“我們推動‘雙創(chuàng)’，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值?！本腿我詠?，李克強總理始終對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新寄予厚望。
2016年，隨著各項“雙創(chuàng)”政策措施落地生根，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者不斷涌現(xiàn)，“雙創(chuàng)”熱潮深刻改變著你我生活。
為了支持“創(chuàng)客”，國務(wù)院及各部門這一年都出臺了哪些利好政策？這些政策又是怎樣幫助每一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的？國務(wù)院客戶端這就帶你了解。
1 研發(fā)費用加計扣除受益范圍擴大
自2016年起，除規(guī)定不適用加計扣除的活動和行業(yè)外，其余企業(yè)發(fā)生的研發(fā)活動均可以作為加計扣除的研發(fā)活動納入到優(yōu)惠范圍里來，并在原有基礎(chǔ)上，將外聘研發(fā)人員勞務(wù)費、試制產(chǎn)品檢驗費等納入研發(fā)費用加計扣除范圍，這擴大了可享受加計扣除的費用范圍。
文件 >>《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》
http://www.most.gov.cn/tztg/201511/t20151111_122292.htm
2 高新技術(shù)企業(yè)認定門檻降低
2016年1月，科技部、財政部和稅務(wù)總局對《高新技術(shù)企業(yè)認定管理方法》進行了修訂完善，適當放寬高新技術(shù)企業(yè)認定條件，將小企業(yè)的研發(fā)費占銷售收入比例由６%調(diào)整為５%，并將“具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)30%以上”調(diào)整為“不低于10%，取消“近三年內(nèi)”獲得知識產(chǎn)權(quán)等限制。該措施使更多中小企業(yè)享受到高新技術(shù)企業(yè)政策優(yōu)惠。
文件 >> 科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的通知
http://www.most.gov.cn/tztg/201602/t20160204_123994.htm
3 科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎勵提高
為激發(fā)科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，國務(wù)院先后兩次發(fā)文規(guī)定：以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵；以科技成果作價投資實施轉(zhuǎn)化的，從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵；在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%；在完成本職工作前提下，科研人員經(jīng)所在單位同意可從事兼職等。
文件 >> 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實施《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知
中辦國辦印發(fā)《關(guān)于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》
4 創(chuàng)業(yè)投資獲更多政策扶持
2016年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（也被稱為“創(chuàng)投國十條”），提出加大對創(chuàng)業(yè)投資政策的扶持力度，完善創(chuàng)業(yè)投資稅收政策，建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項目對接機制，研究鼓勵長期投資的政策措施。優(yōu)化市場環(huán)境，實施更多的普惠性支持政策措施，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化監(jiān)管、商事、信用等方面市場環(huán)境。
文件 >>《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》
1 眾創(chuàng)空間
眾創(chuàng)空間已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要陣地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的聚集地。2016年2月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，提出促進眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展?！兑庖姟芬?，要從財政資金支持、稅收政策優(yōu)惠、金融手段創(chuàng)新等方面支持眾創(chuàng)空間的專業(yè)化發(fā)展。通過龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方協(xié)同，打造產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的眾創(chuàng)空間，吸引更多科技人員投身科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的高效配置和有效集成，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，不斷提升服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
文件 >>《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見》
2 國家級創(chuàng)新平臺
國家級創(chuàng)新平臺依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等，將國家戰(zhàn)略布局和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向深向縱發(fā)展。截至目前，我國共有 17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、146家國家高新區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行區(qū)。
文件 >>《國務(wù)院關(guān)于同意重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案的通知》
3 雙創(chuàng)示范基地
2016年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》?！兑庖姟分赋?，支持雙創(chuàng)示范基地探索創(chuàng)新、先行先試，在拓寬市場主體發(fā)展空間、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、加速科技成果轉(zhuǎn)化、加大財稅支持力度、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才流動、加強協(xié)同創(chuàng)新和開放共享等方面加大改革力度。到2018年底前，建設(shè)一批高水平雙創(chuàng)示范基地，培育一批具有市場活力的雙創(chuàng)支撐平臺?！兑庖姟反_定了首批共28個雙創(chuàng)示范基地，包括北京市海淀區(qū)等17個區(qū)域示范基地、清華大學等4個高校和科研院所示范基地、海爾集團公司等7個企業(yè)示范基地。
文件 >>《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》
2016年，伴隨著新創(chuàng)辦企業(yè)的大量涌現(xiàn)，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，線上線下融合(O2O)、移動支付、個性定制等新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動能。
為創(chuàng)新發(fā)展方式、實現(xiàn)跨界融合，國務(wù)院2016年密集出臺了各項支持政策，加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在零售、物流、醫(yī)療等各領(lǐng)域的應(yīng)用，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。
文件 >>《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的意見》；
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導意見》；
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