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    【解讀】財(cái)政部:進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作
    發(fā)布日期:2017-09-15 10:02
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    日前,財(cái)政部召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理專(zhuān)題工作視頻會(huì)議,分析當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理面臨的問(wèn)題,對(duì)下一步工作作出具體部署。

    財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉在會(huì)上指出,做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作,有利于充分發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,保障宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處。今年以來(lái),各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,預(yù)算執(zhí)行情況較好。1至8月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.8%,一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)13.1%,與工業(yè)、商貿(mào)、金融指標(biāo)相適應(yīng),預(yù)算執(zhí)行是正常的。與此同時(shí),預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作中也反映出一些亟待解決的問(wèn)題,需要各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取有力措施予以解決。

    劉偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步做好預(yù)算執(zhí)行和庫(kù)款管理工作,加快財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行,合理實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。具體說(shuō)來(lái),今后一段時(shí)期要重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的工作。

    一是加強(qiáng)庫(kù)款管理。要進(jìn)一步完善預(yù)算執(zhí)行管理,保障扶貧、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)支出,確保資金及時(shí)撥付到位。統(tǒng)籌地方債發(fā)行與庫(kù)款管理,合理安排債券發(fā)行的時(shí)間、節(jié)奏和規(guī)模。加大消化國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余資金力度,避免長(zhǎng)期留存國(guó)庫(kù)。

    二是防范財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)。要深化收入收繳管理制度改革,嚴(yán)格按制度規(guī)定將財(cái)政收入及時(shí)繳庫(kù),推進(jìn)非稅收入收繳電子化,實(shí)現(xiàn)非稅收入收繳全流程監(jiān)控。糾正違規(guī)轉(zhuǎn)引稅源的行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)收入分析和監(jiān)測(cè)。

    三是清理規(guī)范地方財(cái)政專(zhuān)戶。要抓緊清理財(cái)政專(zhuān)戶,確保按要求全面完成撤戶工作。研究建立財(cái)政專(zhuān)戶目錄制度,目錄之外的財(cái)政專(zhuān)戶一律不得保留。從嚴(yán)做好財(cái)政專(zhuān)戶的后續(xù)管理,建立起財(cái)政專(zhuān)戶管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

    四是規(guī)范開(kāi)展地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理制度,清理不規(guī)范的操作和做法。在保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度前提下,穩(wěn)妥開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。嚴(yán)禁將國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理與地方債發(fā)行“行政捆綁”,干擾地方債市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。

    五是加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位資金存放管理,建立健全科學(xué)規(guī)范、公正透明的資金存放管理機(jī)制。

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