《江門(mén)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》印發(fā)

精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 

文/江門(mén)日?qǐng)?bào)記者 韓玲群

近日，《江門(mén)市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）正式印發(fā)，從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工業(yè)源、面源治理等多方面入手，在全市全面啟動(dòng)新一輪打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)。

以顆粒物治理為主線

此次行動(dòng)以顆粒物（PM2.5和PM10）治理為主線，協(xié)同治理臭氧等其他污染物，全面實(shí)施“控煤、控排、控塵、控車(chē)、控?zé)⒖赜汀绷蟠胧?，狠抓“三調(diào)整一淘汰”，強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)大氣污染行業(yè)企業(yè)和工地、泥頭車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“雙公開(kāi)”“雙考核”“雙問(wèn)責(zé)”，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，大幅削減大氣污染物排放總量，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。

《方案》明確了2018年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)：確保環(huán)境空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)并有所改善，且PM2.5、PM10、NO2年均濃度分別下降到35、58、36微克/立方米以下，力爭(zhēng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)率不低于86%。各市（區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，且PM2.5、PM10、NO2年均濃度分別下降到35、58、36微克/立方米以下，臺(tái)山市、恩平市年度環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，其他市（區(qū)）達(dá)到86%以上。

荷塘鎮(zhèn)12月底前完成重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整治并摘牌

從調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，《方案》要求推動(dòng)市區(qū)（主城區(qū)）化工、玻璃、制革、造紙、陶瓷等高污染高排放行業(yè)和涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)的淘汰搬遷改造工作。強(qiáng)化市區(qū)（主城區(qū)）及周邊地區(qū)玻璃、陶瓷、化工、皮革等行業(yè)監(jiān)測(cè)執(zhí)法，推動(dòng)一批企業(yè)搬遷改造。

繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性突出環(huán)境問(wèn)題綜合整治，加大“散亂污”企業(yè)整治力度，重點(diǎn)對(duì)蓬江區(qū)石材加工行業(yè)、新會(huì)區(qū)紅木家具行業(yè)、開(kāi)平市五金鑄造行業(yè)、鶴山市家具制造行業(yè)進(jìn)行整治，采取關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施予以分類(lèi)整治。持續(xù)推進(jìn)蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦整治，確保2018年12月底前完成整治并摘牌。

與此同時(shí)，《方案》強(qiáng)調(diào)要加快工業(yè)綠色化循環(huán)化升級(jí)改造?！斗桨浮芬笠詡鹘y(tǒng)工業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造和流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核行動(dòng)，加快構(gòu)建綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高效清潔循環(huán)低碳發(fā)展。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造行動(dòng)，通過(guò)采取集中規(guī)劃、集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污等措施，對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造升級(jí)。

能源結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)地區(qū)的空氣質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。在調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面，《方案》明確提出要嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量：“2018年全市煤炭消費(fèi)總量比2017年下降10萬(wàn)噸，控制在1096萬(wàn)噸以內(nèi)?！?/p>

《方案》要求，加快推進(jìn)煤改氣工程，加強(qiáng)禁燃區(qū)監(jiān)管。蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)要完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，淘汰高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)燃用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施（集中供熱項(xiàng)目除外）；完成市區(qū)禁燃區(qū)集中供熱和天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃用生物質(zhì)燃料設(shè)施的淘汰，改用集中供熱或改燃清潔能源。2018年12月底前，臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市、恩平市要按照本轄區(qū)新的高污染燃料禁燃區(qū)公告要求，完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料行為的監(jiān)管，對(duì)禁燃區(qū)范圍內(nèi)高污染燃料的銷(xiāo)售行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)有銷(xiāo)售點(diǎn)不得向禁燃區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位或個(gè)人銷(xiāo)售高污染燃料。

集中開(kāi)展煙囪清查整治行動(dòng)

在加強(qiáng)工業(yè)源治理方面，《方案》要求開(kāi)展城市工業(yè)煙囪綜合整治行動(dòng)。結(jié)合城市“雙修”、高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)、高污染高排放行業(yè)和企業(yè)淘汰、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐治理等工作，集中開(kāi)展鍋爐、窯爐及其它排煙設(shè)施的煙囪清查整治行動(dòng)。按照“關(guān)停拆除一批、整治改造一批、潔凈美化一批”的原則，對(duì)未按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)的鍋爐、窯爐，依法責(zé)令立即停止使用、限期取締，對(duì)不符合規(guī)范的煙囪進(jìn)行升級(jí)改造，對(duì)影響城市景觀的閑（廢）置煙囪進(jìn)行清拆，并加強(qiáng)對(duì)在產(chǎn)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)以及高速公路、國(guó)道、鐵路兩側(cè)可視范圍開(kāi)展“消滅黑煙囪”清查整治，組織開(kāi)展高架源（煙囪高度45米以上）煙囪消除白煙治理行動(dòng)。

《方案》要求深化揮發(fā)性有機(jī)物治理，實(shí)施VOCs總量控制，推動(dòng)實(shí)施原輔材料替代工程，12月底前全面完成60家省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治并組織專(zhuān)家復(fù)核，完成70家市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”方案編制，并按方案要求開(kāi)展整治工作；開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收治理專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保油氣回收設(shè)施正常運(yùn)行。

此外，《方案》還明確要求加強(qiáng)工地、道路、運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染控制，以降低PM2.5、PM10等年均濃度。