昨天，參加開平市赤坎鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次會議的人大代表從12項候選項目中，投票確定了鎮(zhèn)政府10項2020年民生實事正式項目。這是赤坎鎮(zhèn)落實《民生實事項目人大代表票決制》第二次在人代會上通過人大代表投票，確定年度民生實事項目。

雖然這只是赤坎鎮(zhèn)實施《民生實事項目人大代表票決制》的第二年，但赤坎鎮(zhèn)敢嘗試、勇探索、重實踐，人大代表們帶著強烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，以代表職責(zé)推動民生實事落實，在《民生實事項目人大代表票決制》工作中，踐行出了“人民代表為人民”的赤坎實踐。去年報送的《開平赤坎鎮(zhèn)人大探索“票決制”工作側(cè)記》信息被省人大常委會采納刊登在2019年第3期《人民之聲》書刊上，“赤坎實踐”獲得上級認(rèn)可。

赤坎鎮(zhèn)人大代表積極履行職責(zé)，對民生實事項目進行投票

廣泛征集民意，讓群眾“點單”

民生實事票制如何推行？經(jīng)過了一年的摸索和總結(jié)經(jīng)驗，赤坎鎮(zhèn)探索出“三步走”的赤坎實踐。

第一步：廣納“點單”。赤坎鎮(zhèn)政府認(rèn)真梳理市、鎮(zhèn)兩級人大代表近年來提出的建議意見，深入了解群眾的痛點、難點、堵點，通過鎮(zhèn)各職能部門廣泛征集項目，把群眾關(guān)注度較高的項目直接納入民生實事候選項目庫。第二步：調(diào)研“選單”。在本次鎮(zhèn)人代會會議召開前，人大代表把候選項目的調(diào)查問卷帶到選區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?，組織人大代表和相關(guān)職能部門到村（社區(qū)）、企事業(yè)單位開展集中走訪活動，征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的意見和建議。第三步：評估“論單”。鎮(zhèn)政府將收集到的建議項目進行整理、匯總和篩選后，再由人大主席團成員、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)職能部門組成評估小組，分別對所有項目進行可行性論證和研判，最后，經(jīng)黨委審定篩選出12項作為正式的候選項目。

實行現(xiàn)場票決，讓代表“定單”

為了取得有效票決，在鎮(zhèn)人代會召開前，把赤坎鎮(zhèn)民生實事候選項目的相關(guān)背景材料、實施主體、投資額度等形成報告資料，提前發(fā)至代表手中，并組織代表在人代會會議期間進行討論、審議，收集意見建議。2020年5月19日，赤坎鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第八次會議召開，在會議期間，專門設(shè)置現(xiàn)場票決環(huán)節(jié)，人大代表通過無記名、“一人一票”的方式，從候選的12項目中票決選出人民群眾最關(guān)心最迫切的10項重點民生實事項目。

組織項目實施，讓政府“買單”

為了確保代表票決的項目早日完成、早日見效，鎮(zhèn)政府必須對票決的10項重點民生實事項目進行詳細研究和部署，及時將項目列入政府年度重點工程（工作）。根據(jù)各個項目所涉及的內(nèi)容，赤坎鎮(zhèn)政府進行責(zé)任分解，將工作交由相關(guān)職能部門具體實施，并明確項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、牽頭部門和完成時限。

代表強化監(jiān)督，讓人大“驗單”

民生實事工程能夠辦好辦實，人大的全程監(jiān)督是關(guān)鍵。

民生實事項目一經(jīng)確定，赤坎鎮(zhèn)人大將10項民生實事項目按實施分布區(qū)域地段，分由鎮(zhèn)的三個片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站的代表們作為督辦小組，進行重點督辦，及時通過綜合運用多種監(jiān)督手段實行常態(tài)化督查，確保每個項目落到實處、發(fā)揮作用。

同時，鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室將以代表小組活動形式，定期安排人大代表開展聽取匯報、現(xiàn)場視察、專項督查等活動，并組織代表以走訪群眾、向選民述職等形式，經(jīng)常性向項目實施地選民群眾通報項目進展情況，將實事項目的監(jiān)督貫穿于項目實施的全過程，由此使件件實事以透明而公正的“驗單”，消除群眾疑慮。

2019年7月18日，赤坎鎮(zhèn)人大代表視察十項民生實事項目之一——五堡增坑村邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程

辦好民生實事，最終目的是提升群眾獲得感和幸福感

“民生實事項目辦好了，老百姓就覺得有一條向上反映的渠道暢通了，人大代表在黨委政府和老百姓之間起到了橋梁作用?！辈簧偃舜蟠肀硎荆裆鷮嵤马椖亢Y選的自下而上，暢通了人民群眾表達訴求的渠道，有力促進了政府決策的科學(xué)化民主化。

塘美村高咀村村面整治工程是民生實事之一，現(xiàn)已全面完工

事實上，通過推行《民生實事項目人大代表票決制》，赤坎鎮(zhèn)政府感覺到，政府決策與群眾需求實現(xiàn)了精準(zhǔn)對接、高度融合，進一步激發(fā)代表履職的自覺性，促使人大代表走到群眾中間，“零距離”傾聽群眾意見和呼聲，真切了解群眾的迫切需求，推動了民心所向的實事項目快速實施。

2019年，赤坎鎮(zhèn)1項市級民生實事、10項鎮(zhèn)級民生實事全部完工。在此基礎(chǔ)上，還投入700多萬元，完成其他民生項目41項，成功解決群眾最急最憂最盼問題。同時完成19個村委會280條自然村的村莊規(guī)劃和集中供水。破解石溪牛路頭村飲水難困擾，讓村民喝上放心飲用水……

2020年，赤坎鎮(zhèn)確定的十項民生實事項目主要涉及交通道路建設(shè)、人居環(huán)境整治、展示館建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)等方面。為全面做好民生實事的落實工作，新的一年，赤坎鎮(zhèn)政府結(jié)合赤坎古鎮(zhèn)項目，深化省“2511”綜合試點鎮(zhèn)和中國特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，以民生大項目為拉動的創(chuàng)新思路，不斷增強監(jiān)督工作實效，助力項目推進與質(zhì)量管控，確保將民生實事工程辦好、辦實，提升群眾的獲得感和幸福感。