開(kāi)平市各企業(yè)(含個(gè)體工商戶等各類市場(chǎng)主體,下同):
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。為加強(qiáng)疫情防控工作,更好維護(hù)企業(yè)健康發(fā)展和勞動(dòng)者生命安全,實(shí)現(xiàn)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),各企業(yè)必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和全局觀念,主動(dòng)承擔(dān)起疫情防控和安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任?,F(xiàn)向開(kāi)平市廣大企業(yè)發(fā)出如下倡議:
一、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間的通知》(粵府明電〔2020〕6號(hào))和《省疫情防控指揮部辦公室關(guān)于實(shí)施企業(yè)提前復(fù)工報(bào)備制度的通知》(粵防疫指辦明電〔2020〕11號(hào))要求,除涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)運(yùn)輸和銷售等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè))和其他涉及重要國(guó)計(jì)民生、供港供澳及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)企業(yè)外,其他企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2020年2月9日24時(shí)。
二、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)須滿足以下條件:
(一)防控機(jī)制到位。各企業(yè)必須建立疫情防控內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,制定員工健康狀況信息收集、異常狀況員工健康跟蹤、疫情防控宣傳和培訓(xùn)、環(huán)境衛(wèi)生消毒清潔等工作方案,明確專人負(fù)責(zé)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后的疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警等工作。必須提前做好傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各自職責(zé),以便及時(shí)、順利開(kāi)展傳染病突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
(二)員工排查到位。企業(yè)職工健康監(jiān)測(cè)措施健全,建立“一人一檔”建檔分類篩查機(jī)制。已有效規(guī)勸來(lái)自或去過(guò)湖北省、浙江省溫州市、河南省信陽(yáng)市、湖南省長(zhǎng)沙市等重點(diǎn)疫情地區(qū)的員工留在當(dāng)?shù)?,暫不返崗?fù)工。有“重點(diǎn)疫情地區(qū)旅居史”或“與重點(diǎn)疫情地區(qū)人員接觸史”(以下簡(jiǎn)稱“兩史”)的員工,應(yīng)取得衛(wèi)生防疫部門(mén)出具的解除醫(yī)學(xué)觀察證明或健康證明,方可上崗。
(三)設(shè)施物資到位。衛(wèi)生防護(hù)用品和隔離觀察場(chǎng)所齊備,做好口罩、測(cè)溫儀、消毒水等疫情防控物資保障。
(四)內(nèi)部管理到位。每日監(jiān)測(cè)員工身體狀況,并按規(guī)定上報(bào)情況,做好場(chǎng)地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控。復(fù)工復(fù)產(chǎn)上崗前,開(kāi)展個(gè)人防護(hù)知識(shí)全員教育,落實(shí)《公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》(附后)的“8個(gè)一”要求。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)“六個(gè)一”措施(主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議、制定一份復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì)、開(kāi)展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、組織一次全廠性安全檢查),切實(shí)把員工生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,嚴(yán)禁“帶病”復(fù)產(chǎn)復(fù)工,嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
三、2月9日24時(shí)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)須做好報(bào)備工作
符合條件提前復(fù)工的企業(yè)實(shí)行報(bào)備制度,在建立防控機(jī)制、開(kāi)展返崗員工健康排查、配齊防護(hù)設(shè)施物資、加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施的基礎(chǔ)上,須按要求向企業(yè)所在鎮(zhèn)(街)政府備案。各提前復(fù)工企業(yè)應(yīng)配合市有關(guān)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),按要求做好信息報(bào)送。
四、2月9日24時(shí)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)須全面做好以下防控工作:
(一)提前報(bào)告復(fù)工情況。至少提前2個(gè)自然日向所在鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告(具體報(bào)告部門(mén)名單及聯(lián)系方式附后),并需提供如下資料:1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;2.《開(kāi)平市疫情防控期用人單位復(fù)工計(jì)劃表》;3.《復(fù)工疫情防控承諾書(shū)》;4.《開(kāi)平市務(wù)工人員疫情防控記錄表》;5.疫情防控內(nèi)部機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案;6.衛(wèi)生防護(hù)用品(口罩、測(cè)溫儀、消毒水等)清單以及照片、辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)照片。
鑒于當(dāng)前疫情防控形勢(shì),用人單位經(jīng)與報(bào)告部門(mén)聯(lián)系后,可以通過(guò)發(fā)送電子郵件等方式網(wǎng)上提交以上資料,不一定要到現(xiàn)場(chǎng)辦理。有關(guān)表格及資料樣式可向報(bào)告部門(mén)索取。報(bào)告資料經(jīng)我市有關(guān)單位查閱(必要時(shí)可到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)),確認(rèn)符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件并回復(fù)后,方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。未經(jīng)回復(fù),用人單位不得擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn),否則可能承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
(二)分批組織員工返崗。與節(jié)前離開(kāi)開(kāi)平的員工逐一聯(lián)系,摸清計(jì)劃返崗、已經(jīng)返崗員工的來(lái)源地和節(jié)前去向情況。針對(duì)不同的員工,作相應(yīng)的工作安排:
1.對(duì)來(lái)自或處于湖北省、浙江省溫州市、河南省信陽(yáng)市、湖南省長(zhǎng)沙市等重點(diǎn)疫情地區(qū)戶籍員工、有“兩史”的員工,要建立實(shí)名制臺(tái)賬,規(guī)勸其留在當(dāng)?shù)兀瑫翰环甸_(kāi)平,并跟蹤上述員工的健康情況。待當(dāng)?shù)匾咔榻獬掖_保健康后,再有序引導(dǎo)返崗。
2.對(duì)本地及非重點(diǎn)疫情地區(qū)、且無(wú)“兩史”員工,優(yōu)先安排其到崗工作。
3.對(duì)非重點(diǎn)疫情地區(qū)、但有“兩史”員工,安排其返崗前,做好14天以上的宿舍、居家隔離,確保健康后再上崗。
4.對(duì)存在發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱咳嗽病人接觸史的員工,必須暫緩其到崗上班。
全面加強(qiáng)企業(yè)人員流動(dòng)管控,按照疫情防控形勢(shì)和生產(chǎn)安排,提前做好復(fù)工計(jì)劃,在確保安全的情況下,分崗位、分車間、分省份、分時(shí)段有序組織員工返回開(kāi)平,避免同一時(shí)段大規(guī)模集中返回開(kāi)平,避免疫情擴(kuò)散和蔓延。
(三)加強(qiáng)員工健康保障。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工返崗前健康排查和管理。對(duì)計(jì)劃返崗員工,企業(yè)應(yīng)提前建立“一人一檔”員工健康記錄檔案,及時(shí)掌握員工過(guò)去14天是否存在“兩史”及近期健康情況。同時(shí),企業(yè)應(yīng)與員工嚴(yán)格落實(shí)《公眾預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南(企業(yè)年后返工人員)》的“8個(gè)一”要求(附后),于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后重點(diǎn)做好以下防護(hù)措施:
1.企業(yè)應(yīng)避免員工群體性聚集。盡量安排員工采取錯(cuò)時(shí)、彈性上班或居家在線上班等靈活方式開(kāi)展工作,積極使用視頻、網(wǎng)絡(luò)等線上方式開(kāi)展會(huì)議、招聘等工作,減少不必要的大型集會(huì)和大型會(huì)議等活動(dòng)。
2.做好防疫及安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)前開(kāi)展疫情防護(hù)全員培訓(xùn),通過(guò)企業(yè)辦公信息系統(tǒng)、宣傳欄、微信工作群等渠道,向員工持續(xù)普及疫情防控知識(shí),要求員工如實(shí)報(bào)告自身健康狀況及是否存在“兩史”。督促員工保持戴口罩、勤洗手、確保場(chǎng)所通風(fēng)等良好衛(wèi)生習(xí)慣,提高全員的防疫意識(shí)和能力。同時(shí),認(rèn)真做好員工崗位培訓(xùn),積極向員工宣傳安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí),從源頭預(yù)防和消除安全事故發(fā)生。
3.做好防護(hù)物資和設(shè)施配備。企業(yè)應(yīng)提前采購(gòu)保證全員需求的一次性醫(yī)用口罩、紅外線測(cè)溫儀、消毒水、洗手液等防護(hù)物資,提前設(shè)置相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好的臨時(shí)隔離場(chǎng)所,設(shè)置廢棄口罩專用收集垃圾桶,為員工健康創(chuàng)造條件。
4.做好準(zhǔn)入管理。企業(yè)應(yīng)在做好安保人員個(gè)體防護(hù)的前提下,在企業(yè)出入口安排專門(mén)人員對(duì)上崗員工做好體溫監(jiān)測(cè),確保入企員工佩戴口罩,對(duì)外來(lái)人員做好檢查登記。對(duì)體溫超過(guò)37.3℃或出現(xiàn)咳嗽、乏力等癥狀的員工,要安排回家觀察休息,或到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院就診;對(duì)疑似感染患者,要及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén),請(qǐng)求指導(dǎo)處理。
5.做好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。企業(yè)應(yīng)于員工返崗前,全面做好安全生產(chǎn)檢查,定期做好企業(yè)集中生產(chǎn)線、辦公生產(chǎn)場(chǎng)所、住宿區(qū)、食堂、電梯樓梯、衛(wèi)生間、會(huì)議室、交通車等易交叉感染場(chǎng)所的清潔、通風(fēng)、消毒工作,徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境。每天定時(shí)對(duì)上述場(chǎng)所進(jìn)行消毒和衛(wèi)生保潔,時(shí)刻保持各類工作場(chǎng)所的通風(fēng)換氣。
6.避免群體性聚餐、聚會(huì)活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)暫停群體性聚餐、聚會(huì)活動(dòng),采取自帶飯盒、分餐制等就餐方式,加強(qiáng)餐飲具、餐桌椅消毒。對(duì)食堂進(jìn)行嚴(yán)格的食品安全管理,不采購(gòu)活禽進(jìn)行加工制作,所有菜肴必須燒熟煮透,暫停提供冷食類、生食類等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
(四)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)妥善處理疫情防控期間的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。對(duì)隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的員工,企業(yè)不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條、41條解除勞動(dòng)合同。在此期間勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。企業(yè)要依法保障員工的合法權(quán)益,不得無(wú)故拖欠工資。
五、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
各企業(yè)應(yīng)自覺(jué)履行疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或法人是疫情防控和安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)保障員工的健康安全,全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后的疫情防控工作,確保防控機(jī)制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位。企業(yè)要及時(shí)向所在鎮(zhèn)(街道)、管委會(huì)指定的聯(lián)系單位或工作人員動(dòng)態(tài)報(bào)送有關(guān)情況,依法接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)管,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。各企業(yè)因不遵守國(guó)家、省、江門(mén)市和我市疫情防控工作規(guī)定,造成相關(guān)后果的,將依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
企業(yè)家朋友們,防控疫情,事關(guān)重大;安全生產(chǎn),人命關(guān)天。請(qǐng)各企業(yè)以對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家人負(fù)責(zé)、對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。讓我們眾志成城、群防群控,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),并為節(jié)后廣大企業(yè)安全順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
開(kāi)平市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2020年2月7日
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