2019年,我街道辦事處認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政的有關(guān)部署,按照上級的要求,大力推進依法治理,力促辦事處的依法行政能力得到進一步提高,居民的法治意識、觀念得到進一步增強?,F(xiàn)將過去一年法治政府建設(shè)工作報告如下: 一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實依法行政的基礎(chǔ) 街道辦事處依法行政工作以維護廣大人民群眾的合法利益為宗旨,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。 一是健全依法議事、決策制度。街道辦事處把依法行政工作列入重要議事日程,大力推動依法行政工作有序開展,不斷健全和完善依法議事、依法決策制度,推行重大事項決策法律顧問制度、專家咨詢及合法性審查制度,進一步提高辦事處各部門依法行政能力。今年,在推進寶源坊創(chuàng)意文旅項目中,廣泛集中民意,保證項目順利推進。 二是完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報制度。街道辦事處健全完善了依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,充分利用黨務(wù)公開欄、網(wǎng)站等媒介全面公開黨內(nèi)決議決定及執(zhí)行、思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。辦事處貫徹落實依法行政觀念,做到依法行政、高效便民,進一步深化政務(wù)公開工作。 三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法是提高依法行政能力的必然要求,我街道辦事處堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,結(jié)合街道依法治街工作實際,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法,建立健全黨工委和部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期組織學(xué)法,深入抓好街道干部的法律理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)樹立依法執(zhí)政、依法行政的理念,進一步完善社會管理和公共服務(wù)職能,不斷提高依法管理社會的能力和水平。 二、規(guī)范行政行為,不斷強化行政監(jiān)督 認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全國推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,規(guī)范行政行為。 一是完善政務(wù)公開制度,著力打造陽光政府。建立健全政務(wù)公開機制,及時、準(zhǔn)確、充分公開政務(wù)信息,全面公開政府辦事機構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事程序等,深入開展行政權(quán)力公開透明運行機制,利用信息化平臺定期公開辦事處工作情況、各類政策文件等信息;簡化辦事程序,提高辦事效率;在辦事處公共服務(wù)中心大堂設(shè)立建議意見收集箱,開通服務(wù)評價系統(tǒng),接受群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進班子思想和作風(fēng),求真務(wù)實,使政務(wù)信息規(guī)范、透明、高效運行,夯實了依法行政的基礎(chǔ)。 二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。街道各部門、單位具體抓落實,進一步明確行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);落實行政問責(zé)和績效管理制度。 三、加強基層民主法制建設(shè),完善基層行政監(jiān)督機制 街道辦事處從落實基層民主權(quán)力入手,進一步提高了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),完善對依法行政的監(jiān)督機制。 一是夯實基層民主法治基礎(chǔ)。建立民主議事咨詢機制和兩委聯(lián)席會議制度,不斷完善支部書記選拔考核方式,強化基層黨組織民意收集、政策解析的溝通橋梁作用,進一步提高基層組織的凝聚力、公信力。各村嚴(yán)格遵守“四民主、兩公開”制度,不斷健全和完善村(社區(qū))各項管理制度,有效地規(guī)范行政行為,提高辦事透明度。 二是發(fā)揮黨員代表監(jiān)督作用。村(社區(qū))不斷加強農(nóng)村村務(wù)、財務(wù)、審計公開工作,實行民主理財、民主管理、民主監(jiān)督,深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組的監(jiān)督作用,使村務(wù)公開信息具體化、公開化、程序規(guī)范化,提高農(nóng)村村務(wù)管理水平。 三是加強對農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的管理工作。加強對農(nóng)村“三資”管理工作,對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金全面實行規(guī)范性管理,解決了農(nóng)村財務(wù)管理上存在的突出問題,維護村民利益,有效地預(yù)防違法亂紀(jì)行為。 四、扎實推進社會綜合治理,整體提高法治水平 一是加強社會管理。深化街道綜治信訪維穩(wěn)中心和村(居)綜治工作站建設(shè)。街道辦完善信訪、調(diào)解、綜治矛盾糾紛排查調(diào)處機制,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。引導(dǎo)群眾依法有序上訪,依法治理非正常上訪,維護正常信訪秩序。為了有效解決群眾的矛盾糾紛,街道辦事處還建立健全了投訴受理制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。 二是深化掃黑除惡專項斗爭。做好社會和諧穩(wěn)定的基層工作制定,在各村(社區(qū))、主要交通道路設(shè)置宣傳欄和宣傳橫幅,廣泛開展宣傳“六進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進單位、進場所、進企業(yè))活動,聯(lián)合市委政法委、市創(chuàng)平辦、市檢察院、市場監(jiān)督管理所、公安派出所等單位多次開展專題的宣傳活動,共計舉辦咨詢宣傳活動14次,舉辦大型文藝演出3次,舉辦專項檢查整治5次,舉辦普法及培訓(xùn)3次,入戶宣傳活動50余次,覆蓋超過40000人次,投入經(jīng)費14萬多元。今年共排查到線索127條。 五、穩(wěn)步推進普法宣教工作,增強依法行政意識 通過有效的普法宣傳和教育,切實提高廣大干部群眾學(xué)法、知法、懂法、守法的水平,有利于不斷增強公民的法律意識和參與意識,推動法行政工作順利開展。 一是積極開展多種形式的法制宣傳。加強宣傳結(jié)合“六五”普法的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織開展法制教育等系列法制宣傳教育活動,營造濃法治氛圍,使依法行政理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。采取新聞報道、村刊、數(shù)字電視等多種形式加強公民對法律和政策的認(rèn)識,切實加強宣傳工作的針對性和實效性,保證宣傳教育健康有序開展。重點以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)管理者、群眾為重點,有針對性的開展法律宣傳教育。 二是加強法治宣傳。辦事處在街道、村(居)、校園、企業(yè)等建設(shè)固定法治宣傳欄,定期更新學(xué)法內(nèi)容,最大程度地擴大普法覆蓋面,增強普法的效果。辦事處重點關(guān)注青少年的健康成長,廣泛開展送法進校園活動,通過聘請公安、司法所人員擔(dān)任學(xué)校法治副校長,并且每年假期法治副校長為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生上法制科,傳授法律知識,增強學(xué)生的法律知識和法律意識。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,發(fā)放各類法律宣傳資料,開展了《村民組織法》、《土地管理法》、《婚姻法》等法律法規(guī)宣傳教育,有力地推動了法治宣傳教育工作,營造濃厚的法治社會氣氛。 三是聘請法律顧問。為解決群眾缺乏法律知識,公民的合法權(quán)益得不到有效保證的問題,辦事處及22個村(居)專門聘請了常年法律顧問,提供法律咨詢服務(wù),維護合法權(quán)益。除此之外,辦事處健全基層法律服務(wù)組織建設(shè),有效利用法律援助工作站的法律服務(wù)職能,建立綠色服務(wù)通道,不斷擴大受援面,做到應(yīng)援盡援,應(yīng)助盡助,做到民有所呼,我有所應(yīng)。嚴(yán)格依法開展農(nóng)村土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等工作,切實保護公民的合法權(quán)益。 六、建立健全行政監(jiān)督體系,確保權(quán)力依法行使 加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。街道辦事處虛心接受人民群眾對黨工委、辦事處行政執(zhí)法、行政管理的監(jiān)督意見。對涉及街道經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展的重大問題和人民群眾利益的重大事項,廣泛聽取民意。積極開展執(zhí)法監(jiān)察,強化了行政部門行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保障廣大人民群眾的合法利益。 總結(jié)過去的工作,工作還存在一些不足之處:一是缺乏經(jīng)驗。依法治鎮(zhèn)工作意義重大,任務(wù)繁重,基層鎮(zhèn)在此方面經(jīng)驗和知識都比較缺乏,致使工作措施不夠到位,創(chuàng)建工作比較緩慢。二是專業(yè)的法律指導(dǎo)需進一步加強。依法行政工作的專業(yè)性非常強,尤其是對專業(yè)的法律知識要求比較高,但是基層人員的法律知識往往比較欠缺。在下一步工作中,我街道辦事處將針對存在的問題,聽取群眾意見,積極探索和完善依法行政工作的有效機制,努力推進長沙街道經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
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