黨務政務信息公開,是群眾了解政府工作動態(tài)的主要途徑,更是政府贏取群眾信任的關鍵前提。為把街道黨務政務信息亮在“陽光”下,亮在群眾前、接受群眾監(jiān)督、贏取群眾信任,自開平市長沙街道創(chuàng)新推行《長沙街道辦事處信息工作考評辦法》,以倒逼、考評、激勵機制多管齊下,力促長沙信息公開工作機制化、考評化、透明化,并取得了顯著成效。 一、思想上重視,加強組織領導、落實人員配備、明確責任主體。 信息公開是黨務、政務工作中的一件大事,長沙街道黨工委、辦事處高度重視該工作,分別成立了由街道黨工委書記為組長的黨務公開領導小組、由街道辦事處主任為組長的信息公開工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督全街道信息公開工作,具體負責信息公開的清理、匯總、審核、公布和受理申請等工作,全面啟動信息公開工作。同時,嚴格落實轄區(qū)20個村(居)委會、辦事處五辦五局五中心15個部門單位及長沙中心學校的信息責任領導及信息員配備,成立了一支36人的信息員隊伍,做到專人專職專責。并將信息工作作為長沙街道重點工作來抓,列入街道的倒逼項目和崗位考核機制,每季度以《長沙信息》的簡報形式進行督查通報,年終實施考核,考核結果與年終評優(yōu)相掛鉤,以此提升各信息員和各部門責任領導的工作積極性和緊迫感。 二、運行模式上注重創(chuàng)新,以倒逼、考評、激勵促發(fā)展。 (一)制度約束,編制目錄,信息內容規(guī)范有保障。信息公開工作開展以來,長沙街道辦事處始終注重制度建設,以制度約束機關,以程序規(guī)范工作。一是將街道信息公開工作納入年終倒逼目標考核,對信息公開情況進行全程監(jiān)督監(jiān)控,確保街道信息及時全面。二是對街道信息公開的主體、程序、范圍、責任查糾等進行了詳細規(guī)定。三是按照信息公開目錄編制要求,編制了街道信息公開指南和目錄。其中,黨務公開包括基本情況、全局和中心工作、聯(lián)系黨員和群眾情況、民主法治建設情況、黨風廉政建設、工作制度、其他事項、村(社區(qū))黨務8項目;政務公開包括政府信息公開指南、政府信息公開年報、政府公開目錄、依申請公開、行政許可事項5大點,以及領導班子、機構設置、制度建設、組織建設、法規(guī)公文、計劃規(guī)劃、總結公報、人事信息、人大建議、教育工作10項目。 (二)加大基建配套投入,信息公開設施有保障。長沙街道在進一步完善各類傳統(tǒng)公開載體的基礎上,創(chuàng)建有自身特色的“六個一”公開平臺。一個短信群:設立黨務政務公開信息傳播短信群,黨務政務情況及時發(fā)送到各黨支部負責人手機上;一個網(wǎng)站:在長沙網(wǎng)站上建立“黨務公開”、“政務公開”專欄,將領導分工和制度建設等情況發(fā)布到網(wǎng)上,同時在辦事處大堂設置觸摸顯示屏,方便群眾辦事查閱;一個黨務政務公開欄:在辦事處建立黨務政務公開欄,及時發(fā)布信息;一個黨員活動室:籌集資金26萬元,在辦事處設立集電教、陳列、閱讀、交流、活動于一體的黨員活動室;一支監(jiān)督員隊伍:成立7人黨務政務公開監(jiān)督員隊伍,并建立激勵機制,對黨工委黨務、街道政務公開進行監(jiān)督,推動落實;一項“村日”活動:每季度,由各村(居)黨支部收集黨員群眾開展“村日”活動的意見和建議,近年來,共收集到黨員群眾的意見建議1300多條,為群眾辦好事實事120多件。 (三)以機制倒逼考評激勵,信息更新發(fā)布有保障。及時發(fā)布、完整真實是陽光信息的要點。對新采編的信息,長沙街道以倒逼、考評、激勵等機制,按規(guī)定在信息形成的20日內及時發(fā)布或更新,每條信息包括發(fā)布主體、信息來源、信息名稱、內容描述、產(chǎn)生日期、公開類型等詳細情況。倒逼督促,由辦事處制定信息工作考評目標,街道36個信息責任單位每年最少發(fā)布一條信息,對一年來未報送過一條信息的,給予通報批評。責任考評,每年由辦事處評選信息工作先進單位及優(yōu)秀信息工作者,以街道黨工委、辦事處的名義進行表彰,并給予一定的物質獎勵。機制激勵,對于每條被采用的信息發(fā)放稿費,由街道辦事處落實經(jīng)費保障,年終表彰時一并發(fā)放。同時,建立信息采用統(tǒng)計制度,將報送情況于每期《長沙信息》中公布,以鼓勵信息報送先進單位,增強榮譽感,提高各部門單位的工作主動性。 三、公開渠道上點、線、面齊進,多層式宣傳鞏固運行成效。 在主動公開的信息中,為方便群眾了解信息,長沙街道在主動公開街道信息上主要采取互聯(lián)網(wǎng)、公示欄、宣傳單、新聞媒體四種形式。一是在辦事處大院外墻建設長達近50米的黨務政務公開欄,把領導機構、計生宣傳、國土公告、資產(chǎn)管理等陽光內容公布上墻。二是在辦事處大堂左側設置電子觸摸屏,方便前來辦事的群眾獲取黨務、政務信息,了解辦事流程。三是重要街道工作信息積極聯(lián)系江門日報、開平僑鄉(xiāng)報、開平電臺電視臺、開平公眾網(wǎng)等媒體進行采訪報道。通過一系列的措施,在保證及時更新的前提下,長沙街道辦事處將黨務政務、辦事指南等信息公布上網(wǎng)、公布上墻,方便群眾查閱,保證了信息的透明度,讓群眾了解黨務、政務動態(tài)的積極性進一步提高,街道各村居、部門單位自覺接受監(jiān)督的意識進一步增強,干群關系更密切信任,為建設幸福和諧長沙提供良好的信息平臺。
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