金雞鎮(zhèn)以有效利用農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源為抓手,聚焦農(nóng)村資金管理、資產(chǎn)資源招投標(biāo)、合同規(guī)范等“三資”管理難點(diǎn)堵點(diǎn),創(chuàng)新管理手段措施,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),為助力“百千萬(wàn)工程”添磚加瓦。
一、抓“三資”監(jiān)督管理,守好集體“家底子”
一是完善“三資”管理制度。全面梳理農(nóng)村集體“三資”管理情況,修訂完善《開平市金雞鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理細(xì)則》,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,推動(dòng)“三資”管理常態(tài)化長(zhǎng)效化。二是嚴(yán)格落實(shí)村賬、組賬鎮(zhèn)管制度。全鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))及下轄144個(gè)村小組的財(cái)務(wù)收支已全部納入鎮(zhèn)管理,統(tǒng)一銀行賬戶管理,統(tǒng)一使用專用票據(jù),統(tǒng)一支出審核把關(guān),為集體“錢包”上好“安全鎖”。三是規(guī)范村級(jí)合同管理。成立合同清查工作專班,對(duì)12個(gè)村(社區(qū))及下轄村小組涉及資產(chǎn)資源資金的合同進(jìn)行“起底式”大清查,徹底摸清合同租賃年限、租金、標(biāo)的、履約現(xiàn)狀等情況,共計(jì)發(fā)現(xiàn)超低價(jià)、超長(zhǎng)期合同598份,以點(diǎn)破面,全面堵住集體資產(chǎn)和收益流失的漏洞。
二、抓人員能力提升,做好“三資”“明白人”
一是加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。通過(guò)組織觀看警示教育片、通報(bào)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例等,持續(xù)深化鎮(zhèn)村干部廉潔教育,為農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年以來(lái),圍繞“三資”管理實(shí)施辦法、集體小型工程發(fā)包工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)政策及指引,分別組織村支部書記、報(bào)賬員、村民小組長(zhǎng)等人員分層分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,約培訓(xùn)200人次,提升“三資”管理規(guī)范化水平,打造一支懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村“當(dāng)家人”隊(duì)伍。
三、抓信息公開透明,牢牢管住“微權(quán)力”
一是產(chǎn)權(quán)交易上“平臺(tái)”。推行農(nóng)村資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)線上競(jìng)投模式,推動(dòng)全流程線上交易規(guī)范有序、公開透明、公平競(jìng)價(jià),以電子化交易降低廉潔風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)村集體資源資產(chǎn)保值增值,2024年上半年,全鎮(zhèn)通過(guò)交易平臺(tái)掛牌的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)10宗、已成交8宗,掛牌總金額490.05萬(wàn)元,成交總金額774.92萬(wàn)元,累計(jì)溢價(jià)284.87萬(wàn)元。二是權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光下。依托開平市農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易直播功能,對(duì)村(社區(qū))工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)、資產(chǎn)資源交易等重大事務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。督促各村(社區(qū))通過(guò)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái),定期公開公示收支情況、債權(quán)債務(wù)、村干部工資等“三資”事項(xiàng),規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”曬在“陽(yáng)光下”、用在“刀刃上”。
四、抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓起村民“錢袋子”
一是打造“百千萬(wàn)工程”典型村。精準(zhǔn)錨定各村發(fā)展定位,培育建設(shè)游東、錦湖兩個(gè)江門市“百千萬(wàn)工程”典型村,加快打造聯(lián)慶、向北等更多具有鮮明特色和示范效應(yīng)的典型村,全面激發(fā)各村發(fā)展?jié)摿Α?strong>二是統(tǒng)籌盤活集體資源資產(chǎn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)推動(dòng),幫助石逕經(jīng)聯(lián)社扶貧地磅項(xiàng)目成功發(fā)包,為村集體增收4.8萬(wàn)元/年。支持游東村以村級(jí)資金入股冠能建材公司,增加村級(jí)分紅4.6萬(wàn)元/年。聯(lián)動(dòng)村集體以本金形式入股金雞強(qiáng)鎮(zhèn)富民公司,謀劃建設(shè)禽蛋現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建成后產(chǎn)值預(yù)計(jì)超4500萬(wàn)元,帶動(dòng)入股行政村集體增收約5萬(wàn)元/年。三是推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種。因地制宜完成7處“非糧化”耕地復(fù)耕復(fù)種工作,流轉(zhuǎn)撂荒耕地1630多畝,主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技公司、科研院校合作,成功試種航天玉米稻示范田,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)約850斤,讓“撂荒地”變身“致富田”。