為了加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，更好地維護用人單位健康發(fā)展和勞動者生命安全，實現(xiàn)安全有序復工復產(chǎn)，2月10日0時以后，我市用人單位復工復產(chǎn)實行提前報告制度。
我市范圍內(nèi)的所有企業(yè)、個體工商戶、社會組織等各類用人單位以及在建建設(shè)項目，不包括機關(guān)事業(yè)單位。
用人單位滿足以下4個條件，方可復工復產(chǎn)：
?。ㄒ唬┓揽貦C制到位。建立疫情防控內(nèi)部責任機制和應急預案。
（二）員工排查到位。企業(yè)職工健康監(jiān)測措施健全，建立“一人一檔”建檔分類篩查機制，已有效規(guī)勸來自或去過重點疫情地區(qū)的員工留在當?shù)貢翰环祶弿凸ぁ?strong>有“疫情重點地區(qū)旅居史”或“與重點疫情地區(qū)人員接觸史”的員工，應取得衛(wèi)生防疫部門出具的解除醫(yī)學觀察證明或健康證明，方可上崗。
?。ㄈ┰O(shè)施物資到位。衛(wèi)生防護用品和隔離觀察場所齊備，做好口罩、測溫儀、消毒水等疫情防控物資保障。
（四）內(nèi)部管理到位。每日監(jiān)測員工身體狀況并按規(guī)定上報情況，做好場地的通風、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控。復工復產(chǎn)上崗前開展個人防護知識全員教育，落實《公眾預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南（企業(yè)年后返工人員）》（附后）的“8個一”要求。
準備復工復產(chǎn)的用人單位，須至少提前2個自然日向所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會有關(guān)部門進行報告（具體報告部門名單及聯(lián)系方式附后）。報告時提供如下資料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復印件；
?。ǘ堕_平市疫情防控期用人單位復工計劃表》；
（三）《復工疫情防控承諾書》；
（四）《開平市務工人員疫情防控記錄表》；
（五）疫情防控內(nèi)部機制和應急預案；
（六）衛(wèi)生防護用品（口罩、測溫儀、消毒水等）清單及照片、辦公場所現(xiàn)場照片。
鑒于當前疫情防控形勢，用人單位經(jīng)與報告部門聯(lián)系后，可以通過發(fā)送電子郵件等方式網(wǎng)上提交以上資料，不一定要到現(xiàn)場辦理。有關(guān)表格及資料樣式可向報告部門索取。
報告資料經(jīng)我市有關(guān)單位查閱（必要時可到用人單位現(xiàn)場查驗），確認符合復工復產(chǎn)條件并回復后，用人單位方可復工復產(chǎn)。未經(jīng)回復，用人單位不得擅自復工復產(chǎn)，否則可能承擔相關(guān)法律責任。
用人單位復工復產(chǎn)后，應履行疫情防控主體責任，其中用人單位主要負責人或法人是防控工作的第一責任人。用人單位應嚴格按照江門市疫情防控指揮部辦公室《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的告知書》（附后）要求，落實有關(guān)防控工作，按時向所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)管委會指定的聯(lián)系單位或工作人員動態(tài)報送有關(guān)情況，依法接受有關(guān)部門監(jiān)管。
用人單位因不遵守國家法律法規(guī)和我市疫情防控有關(guān)要求，造成相關(guān)后果的，將依法承擔相關(guān)法律責任。
各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)管委會
報告部門及聯(lián)系電話
注：電話咨詢時間為每天上午8:30-12:00;下午14:30-17:30。如個別時間有調(diào)整，將另行公布。
公眾預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南
（企業(yè)年后返工人員）
為做好企業(yè)年后返工人員新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據(jù)目前對該疾病的認識和疫情防控求，請各企業(yè)制定預防控制應對方案，做到“8個一”。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應的健康檢查制度，并由專人負責，嚴格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應主動戴上口罩到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診.如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應主動告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。
一測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是14天內(nèi)從疫區(qū)來粵人員，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉(zhuǎn)運到定點收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，勸導其到就近發(fā)熱門診就診。
一戴口罩。提前采購口罩等防護設(shè)備，提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：（1）鼻夾側(cè)朝上，深色面朝外；（2）上下拉開褶皺，使口罩蓋口、鼻、下頜；（3）雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁；（4）適當調(diào)整口罩，使口罩周邊充分貼合面部。脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人（無發(fā)熱、咳嗽等癥狀）日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員，應在就診或接受調(diào)查處置時，將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進行收集處置。
一設(shè)隔離留觀室。每個工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對來自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察14天。安排単人單間、相對獨立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，請戴上口罩立即到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。
一致電。詢問當?shù)丶懈綦x場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話。急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。
一開展愛國衛(wèi)生運動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預防疾病發(fā)生。環(huán)境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒，消毒方法如下：（1）物體表面:對合面、門把手、電話機、開關(guān)、熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L-500mg/L）擦拭，作用30min，再用清水擦凈；（2）地面:可使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L～500mg/L）用拖布濕式拖拭，作用30min，再用清水洗凈。
一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識，教育員工搞好個人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習慣，特別是班前、班后應洗手，提高員工預防疾病的意識。
盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量免用手觸摸車上物品
工作場所、尤其是人最密集的工作場所、員工集體宿舍，要盡量保證自然對流通風，若自然通風不足，應安裝足夠的機械通風裝置（排氣扇），確保做到充分通風透氣?？照{(diào)工作場所應調(diào)節(jié)足夠的新風分配量，并每周對新風房、過濾網(wǎng)等進行清潔、清毒2次以上。
參加會議時，建議佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風1次。會議結(jié)東后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
下班后，洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手，步驟如下：（1）洗手掌（內(nèi)）：流水濕潤雙手，涂抹洗手液（或肥皂），掌心相對，手指并攏相互揉搓；（2）洗背側(cè)指縫（外）：手心對手背沿指縫相互揉搓，雙手交換進行；（3）洗掌側(cè)指縫（夾）：掌心相對，雙手交叉沿指縫相互揉搓；（4）洗指背（弓）：彎曲各手指關(guān)節(jié)，半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進行；（5）洗拇指（大）：一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進行；（6）洗指尖（立）：彎曲各手指關(guān)節(jié)，把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓，雙手交換進行；（7）洗手腕、手臂（腕）：揉搓手腕、手骨，雙手交換進行。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75％酒精擦拭。居室保持通風和衛(wèi)生清潔，避免多人聚會。
一強化人文關(guān)懷。要加強人文關(guān)懷，切實維護好企業(yè)的良好形象，高度關(guān)注被隔離人員的思想動態(tài)，及時進行心理疏導，做到隔離不隔“愛”。
關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的告知書
江門市各企業(yè)（含個體工商戶等各類市場主體，下同）：
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢復雜嚴峻，疫情防控直接關(guān)系企業(yè)健康發(fā)展和勞動者生命安全，為做好疫情防控工作，請各企業(yè)增強責任意識和全局觀念，承擔起疫情防控工作的主體責任，配合政府共同做好以下防控工作：
一、2月9日前復工復產(chǎn)的企業(yè)須做好報備工作
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復工和學校開學時間的通知》（粵府明電〔2020〕6號）和《省疫情防控指揮部辦公室關(guān)于實施企業(yè)提前復工報備制度的通知》（粵防疫指辦明電〔2020〕11號）要求，除涉及保障城鄉(xiāng)運行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環(huán)保、市政環(huán)衛(wèi)等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產(chǎn)運輸和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)、物流配送等行業(yè)）和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關(guān)企業(yè)外，其他企業(yè)復工時間不早于2020年2月9日24時。符合條件提前復工的企業(yè)實行報備制度，在建立防控機制、開展返崗員工健康排查、配齊防護設(shè)施物資、加強內(nèi)部管理等措施的基礎(chǔ)上，須至少提前2日按要求向企業(yè)所在市（區(qū)）的疫情防控指揮部備案。各提前復工企業(yè)應配合當?shù)芈毮懿块T的業(yè)務指導，按要求做好信息報送。
二、2月9日后復工復產(chǎn)的企業(yè)須全面做好以下防控工作
（一）建立健全防控機制。企業(yè)應于復工復產(chǎn)前建立疫情防控內(nèi)部責任機制，制定企業(yè)疫情防控應急預案，制定員工健康狀況信息收集、異常狀況員工健康跟蹤、疫情防控宣傳和培訓、環(huán)境衛(wèi)生消毒清潔等工作方案，明確專人負責開工前后的疫情監(jiān)測、排查、預警等工作。
（二）分批組織員工返崗。加強企業(yè)人員流動管控，按照疫情防控形勢和生產(chǎn)安排，提前做好復工計劃，在確保安全的情況下，分崗位、分車間、分省份、分時段有序組織員工返回江門，避免同一時段大規(guī)模集中返回江門，避免疫情擴散和蔓延。
1.與節(jié)前離開江門的員工逐一聯(lián)系，摸清計劃返崗、已經(jīng)返崗員工的來源地和節(jié)前去向情況，對湖北等重點疫情地區(qū)戶籍員工、有疫情重點地區(qū)旅行史或與重點疫情地區(qū)人員接觸史（以下簡稱“兩史”）的員工建立實名制臺賬。
2.規(guī)勸來自或處于湖北等重點疫情地區(qū)的員工留在當?shù)貢翰环到T，并跟蹤上述員工的健康情況，待當?shù)匾咔榻獬掖_保健康后再有序引導返崗。
3.優(yōu)先安排本地及非重點疫情地區(qū)、且無“兩史”員工到崗工作。
4.安排非重點疫情地區(qū)、但有“兩史”員工返崗前，做好14天以上的宿舍、居家隔離，確保健康后再上崗。
5.暫緩存在發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發(fā)熱咳嗽病人接觸史的員工到崗上班。
（三）加強員工健康保障。企業(yè)應加強員工返崗前健康排查和管理，對計劃返崗員工，企業(yè)應提前建立“一人一檔” 員工健康記錄檔案，及時掌握員工過去14天是否存在“兩史”及近期健康情況。同時，企業(yè)應與員工嚴格落實《公眾預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指南》“八個一”要求（詳見附件），于復工復產(chǎn)前后重點做好以下防護措施：
1.企業(yè)應避免員工群體性聚集，盡量安排員工采取錯時、彈性上班等靈活方式開展工作，積極使用視頻、網(wǎng)絡(luò)等線上方式開展會議、招聘等工作。
2.做好防疫及安全知識宣傳培訓。企業(yè)應于復工復產(chǎn)前開展疫情防護全員培訓，通過企業(yè)辦公信息系統(tǒng)、宣傳欄、微信工作群等渠道向員工持續(xù)普及疫情防控知識，要求員工如實報告自身健康狀況及是否存在“兩史”。同時，認真做好員工崗位培訓，積極向員工宣傳安全生產(chǎn)注意事項，提升員工的安全生產(chǎn)意識，從源頭預防和消除安全事故發(fā)生。
3.做好防護物資和設(shè)施配備。企業(yè)應提前采購保證全員需求的一次性醫(yī)用口罩、紅外線測溫儀、消毒水、洗手液等防護物資，提前設(shè)置相對獨立、通風良好的臨時隔離場所，設(shè)置廢棄口罩專用收集垃圾桶，為員工健康創(chuàng)造條件。
4.做好準入管理。企業(yè)應在做好安保人員個體防護的前提下，在企業(yè)出入口安排專門人員對上崗員工做好體溫監(jiān)測，確保入企員工佩戴口罩，對外來人員做好檢查登記。對體溫超過37.3℃或出現(xiàn)咳嗽、乏力等癥狀的員工要安排回家觀察休息或到就近的定點救治醫(yī)院就診，對疑似感染患者要及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導處理。
5.做好重點場所管控。企業(yè)應于員工返崗前全面做好安全生產(chǎn)檢查，做好企業(yè)集中生產(chǎn)線、辦公生產(chǎn)場所、住宿區(qū)、食堂、電梯樓梯、衛(wèi)生間、會議室、交通車等易交叉感染場所的清潔、通風、消毒工作，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境。每天定時對上述場所進行消毒和衛(wèi)生保潔，時刻保持各類工作場所的通風換氣。
6.避免群體性聚餐、聚會活動。企業(yè)應暫停群體性聚餐、聚會活動，采取自帶飯盒、分餐制等就餐方式，加強餐飲具、餐桌椅消毒。對食堂進行嚴格的食品安全管理，不采購活禽進行加工制作，所有菜肴必須燒熟煮透，暫停提供冷食類、生食類等高風險食品。
（四）維護勞動關(guān)系穩(wěn)定。企業(yè)應妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系問題，對隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的員工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第40條、41條解除勞動合同，在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。企業(yè)要依法保障員工的合法權(quán)益，不得無故拖欠工資。
三、落實企業(yè)主體責任
各企業(yè)要自覺履行應盡的社會義務，及時向當?shù)卣块T動態(tài)報送返崗及“兩史”員工數(shù)據(jù)信息，不得遲報、瞞報、漏報、謊報。要有效落實防控疫情、保障員工健康安全的主體責任，全面做好復工復產(chǎn)前后的疫情防控工作，確保防控機制到位、員工排查到位、設(shè)施物資到位、內(nèi)部管理到位。
各企業(yè)因不遵守國家、省、市疫情防控工作規(guī)定，造成相關(guān)后果的，將依法承擔相關(guān)法律責任。
江門市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室
2020年2月4日
