——2016年10月10日

在金雞鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

金雞鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)   周健強(qiáng)

 

代表們、同志們：

下面由我代表金雞鎮(zhèn)第十六屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

 

 

    本屆政府任職五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞市委“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開(kāi)平”工作主線，明確金雞鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)”的發(fā)展定位，抓住機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓民生建設(shè)”。五年來(lái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等各項(xiàng)事業(yè)成效顯著。

 

    五年來(lái)，我們科學(xué)謀劃、集思廣益，從全鎮(zhèn)基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題抓起，集中力量謀發(fā)展、攻難事、辦大事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新臺(tái)階。

    （一）全面協(xié)調(diào)配合江門中微子實(shí)驗(yàn)站建設(shè)和深茂鐵路金雞段征地工作。一是2014年省重點(diǎn)項(xiàng)目“江門中微子實(shí)驗(yàn)”項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)游東村委會(huì)打石山。在游東村委會(huì)黨員干部積極協(xié)調(diào)和游東村民大力配合支持下，順利完成717畝征地任務(wù)，確保了項(xiàng)目的順利開(kāi)展和轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。江門中微子實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，建設(shè)總投資22億元，建設(shè)周期8年（2013年-2020年），將設(shè)計(jì)、研制并運(yùn)行一個(gè)國(guó)際領(lǐng)先的中微子實(shí)驗(yàn)站，為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)和科普旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略做出重要貢獻(xiàn)。目前該項(xiàng)目斜井、豎井建設(shè)進(jìn)展順利；5公里中微子公路已完成，中微子項(xiàng)目10KV專線安裝工程已完成并向中微子實(shí)驗(yàn)站供電。二是深茂鐵路金雞段征地任務(wù)464.95畝。我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議，完成征地并交付施工。

    （二）全面推進(jìn)招商引資上新臺(tái)階。五年來(lái)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)市域功能區(qū)規(guī)劃，克服困難，搶抓機(jī)遇，招商引資工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

    一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破。1、2016年1—8月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入949萬(wàn)元；財(cái)政收入由2011年的734萬(wàn)元到2015年1007萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.93%。2、2016年1—8月，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2909萬(wàn)元；2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值5731萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)47.22%。3、2016年1—8月，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資17874萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資由2011年的9730萬(wàn)元到2015的28559萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)38.5%。

    二是成功引進(jìn)一批工農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目。省重點(diǎn)工程項(xiàng)目江門中微子實(shí)驗(yàn)站正在建設(shè)中；新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10家（冠能建材有限公司、新河畔皮革制品有限公司、富威裝飾材料有限公司、鈺鴻生物質(zhì)能源料有限公司、億森木業(yè)、鴻濤木業(yè)、閩鑫木業(yè)、啟鴻木業(yè)、盈隆木業(yè)、湖陽(yáng)木業(yè)有限公司），投資總額近9億元。此外，引進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3家（梅花鹿養(yǎng)殖及鹿相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目、廣東圣迪樂(lè)村生態(tài)食品有限公司100萬(wàn)只高品蛋雞項(xiàng)目、雙孢菇生產(chǎn)項(xiàng)目），房地產(chǎn)項(xiàng)目1家（金華園房地產(chǎn)項(xiàng)目）。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，為我鎮(zhèn)財(cái)政提供了持續(xù)的稅基，有效促進(jìn)本地居民就業(yè)。

    五年來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害專項(xiàng)補(bǔ)貼、畜牧補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼，使廣大農(nóng)戶享受到優(yōu)惠政策。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足鎮(zhèn)情，利用本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，大力推廣養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，我鎮(zhèn)7家養(yǎng)雞龍頭企業(yè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)1000多戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖走地雞，2015年上市肉雞2000多萬(wàn)只，養(yǎng)雞戶純收入達(dá)3000萬(wàn)元。2016年元旦我鎮(zhèn)成功舉辦首屆金‘雞’鄉(xiāng)土文化旅游節(jié)系列活動(dòng)，全力打造金雞“雞”文化品牌，提升金雞養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)知名度與影響力，力將金‘雞’鄉(xiāng)土文化打造成知名地理農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)全鎮(zhèn)養(yǎng)雞特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    我鎮(zhèn)把水利工作擺在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作首位來(lái)抓好。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，我鎮(zhèn)投入近630萬(wàn)元完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，包括修建“三面光”40公里，共6000多畝水田受益。投入649萬(wàn)元完成位于金雞和大同村委會(huì)的國(guó)家農(nóng)綜發(fā)項(xiàng)目，治理耕地面積5000畝，項(xiàng)目包括：開(kāi)挖疏浚渠道10公里；襯砌防滲渠道22公里；重建倒虹吸1座，渡槽4座，修建機(jī)耕路3.34公里。投入資金近475萬(wàn)元，完成西坑水庫(kù)涵管改造及附帶工程。此外，爭(zhēng)取資金90多萬(wàn)元完成重點(diǎn)山塘除險(xiǎn)加固，并對(duì)一批水毀工程進(jìn)行修復(fù)。 

   （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

    五年來(lái)，鎮(zhèn)政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在全鎮(zhèn)發(fā)展的重要位置，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門支持，解決行路難、飲水難問(wèn)題。先后投入資金近2000萬(wàn)元，完成村（居）委會(huì)橋梁建設(shè)、村道硬底化、改水等一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程，其中重點(diǎn)包括：新建錦湖橋、大湖塘橋、高陂橋、河坑橋4座大橋；硬底化農(nóng)村道路近27公里；完成鎮(zhèn)自來(lái)水廠改造工程，改善制水工藝；加大投入有效解決向北屯村片、聯(lián)慶黃慶片以及高鎮(zhèn)、五聯(lián)、游東合共20個(gè)村小組的群眾飲水安全問(wèn)題。將圩鎮(zhèn)原有的舊街燈置換為L(zhǎng)ED街燈，區(qū)域延伸至大同工業(yè)區(qū)；完成金雞圩銀龍路主街硬底化工程和朝陽(yáng)路下水道工程，有效改善圩鎮(zhèn)的交通和人居環(huán)境。

    我鎮(zhèn)投入近50萬(wàn)元，完成4間農(nóng)村幸福院和大同農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)。完成修建樓高兩層，建筑面積近1000平方米的頤養(yǎng)樓，為我鎮(zhèn)特殊群體提供良好的居家養(yǎng)老和社會(huì)救助服務(wù)。通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式，每年投入100萬(wàn)元，服務(wù)全鎮(zhèn)近500人的弱勢(shì)群體和開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)社會(huì)活動(dòng)。我鎮(zhèn)持續(xù)增加城鄉(xiāng)合作醫(yī)療財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和參保率的穩(wěn)步提升。五年來(lái)，我鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力人數(shù)逐年增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%左右。目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。

    我鎮(zhèn)積極開(kāi)展 “鄉(xiāng)村美化工程”和文明村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善農(nóng)村的生活環(huán)境。積極加快污水處理廠建設(shè)，力促污水廠盡快上馬。積極探索符合我鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)村垃圾處理辦法，投入33萬(wàn)元修建垃圾中轉(zhuǎn)站并配備壓縮機(jī)；在圩鎮(zhèn)范圍和農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置環(huán)保垃圾箱，加強(qiáng)垃圾集運(yùn)能力；組織干部群眾多次開(kāi)展清潔大行動(dòng)，整治農(nóng)村生活污水、畜禽污染和亂排亂放。加強(qiáng)違建管理，落實(shí)農(nóng)村改水改廁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境亮化、美化。

    五年來(lái)，我鎮(zhèn)先后投入120多萬(wàn)元完成金雞鎮(zhèn)文化中心改造，完善舞臺(tái)、會(huì)堂、圖書館、供電等設(shè)施；分別投入220多萬(wàn)元完成文化廣場(chǎng)建設(shè)、投入30多萬(wàn)元完成社區(qū)公園和南勝?gòu)V場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善體育設(shè)施，極大滿足了廣大群眾的精神文化需求，文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入30多萬(wàn)元完成石灣、五聯(lián)、錦湖衛(wèi)生站建設(shè)，啟動(dòng)金雞衛(wèi)生院改造與擴(kuò)建項(xiàng)目。妥善處理婦女兒童的各種來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。鎮(zhèn)、村兩級(jí)武裝設(shè)施不斷完善，抓好民兵軍事訓(xùn)練工作，五年我鎮(zhèn)共征集48名優(yōu)秀青年入伍，保質(zhì)保量完成兵員征集任務(wù)。錦湖北閘村、龍和村、大同橫山村、紅光大板村先后順利通過(guò)市的檢查驗(yàn)收，被評(píng)為市標(biāo)兵文明村。

    五年來(lái)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛化解，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪聯(lián)系制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等具體制度和方案措施。五年來(lái)，維穩(wěn)中心、派出所、村級(jí)維穩(wěn)工作站等部門成功調(diào)解糾紛共67宗，創(chuàng)建平安社區(qū)12個(gè)?；I資10多萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)12個(gè)村（居）委會(huì)的重要路段及場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控。落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”、村級(jí)治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，有效加強(qiáng)全鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)力量，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

    本屆政府非常重視計(jì)生工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，創(chuàng)新工作方法使“四術(shù)”清庫(kù)和B查工作取得突破。通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)配套設(shè)施改造，全面完成鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)所升級(jí)改造及村（居）委會(huì)計(jì)生軟硬件建設(shè)和計(jì)生政策宣傳。貫徹落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，通過(guò)舉行鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)、村干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，增強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，細(xì)化措施，提高系統(tǒng)信息準(zhǔn)確度；加強(qiáng)孕前優(yōu)生健康檢查，確保全鎮(zhèn)計(jì)生任務(wù)達(dá)標(biāo)。

    堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育不動(dòng)搖，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政和社會(huì)力量支持發(fā)展教育。近年來(lái)，全鎮(zhèn)投入近630萬(wàn)元，完善中小學(xué)、幼兒園的硬件設(shè)施和軟件設(shè)備。2013年鎮(zhèn)政府劃撥733平方米土地建設(shè)金雞鎮(zhèn)中心幼兒園，興建建筑面積935平方米的新教學(xué)樓。今年我鎮(zhèn)將對(duì)金雞小學(xué)教學(xué)樓和金雞中學(xué)體育場(chǎng)升級(jí)改造。鎮(zhèn)中心幼兒園成功申報(bào)江門市一級(jí)幼兒園，我鎮(zhèn)順利完成教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)和教育現(xiàn)代化工作，全鎮(zhèn)教育事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的新局面。

    深入推進(jìn)“邑門式”服務(wù)建設(shè)，全面提高基層公共服務(wù)質(zhì)量，我鎮(zhèn)投入資金60萬(wàn)元完成鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；投入150多萬(wàn)元建設(shè)好全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）全部公共服務(wù)站。全鎮(zhèn)“三資”管理應(yīng)清產(chǎn)核資的單位有155個(gè)，完成155個(gè)，完成率達(dá)100%。全鎮(zhèn)共有村民小組144個(gè)，已完成組賬鎮(zhèn)管的單位有144個(gè)，完成率為100%，我鎮(zhèn)已實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)。

    落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，與企業(yè)、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。堅(jiān)持每季度召開(kāi)防范較大以上安全事故工作會(huì)議，重點(diǎn)針對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)和兩會(huì)期間，深入開(kāi)展安全檢查生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)以及隱患排查治理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和“三小”場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管；加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)期換證。同時(shí)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視食品安全工作，把食品安全工作納入政府的重要議事日程，落實(shí)開(kāi)展食品安全宣傳和監(jiān)督等。五年來(lái)，全鎮(zhèn)安全工作順利開(kāi)展，沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。

 

    五年來(lái)，我鎮(zhèn)以建設(shè)服務(wù)型政府、廉潔法治政府為目標(biāo)，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，不斷提升政府的行政服務(wù)和管理水平。5eb憑祥人民政府網(wǎng)5eb憑祥人民政府網(wǎng)

    我鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展各類法制知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)廣大政府工作人員的法制理論、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作本領(lǐng)。特別是通過(guò)“兩學(xué)一做”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”等黨建創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)黨的方針政策和做好工作所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力學(xué)通弄懂，用于指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

    一是強(qiáng)化責(zé)任制度。通過(guò)建立目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確政府各部門、各單位的職責(zé)，明確有關(guān)工作的責(zé)任主體和責(zé)任人，提高辦事效率和質(zhì)量。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，將部門的管理職能、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序和工作規(guī)范向社會(huì)公開(kāi)，推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，實(shí)行服務(wù)承諾，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)督查。依照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開(kāi)、客觀公正的原則，建立健全考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)責(zé)任主體和責(zé)任人實(shí)行有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾。

    我鎮(zhèn)堅(jiān)持依靠機(jī)制和制度規(guī)范運(yùn)行、提升效能、促進(jìn)發(fā)展，把政務(wù)公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等貫穿于政府工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，以機(jī)制保證工作落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心（站）建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，在第一時(shí)間辦理群眾反映的各種急事、難事；對(duì)一些重大問(wèn)題實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論機(jī)制，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平；加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，提高工作效率。

    一是堅(jiān)持自律與他律并重。注重運(yùn)用示范教育和警示教育，引導(dǎo)政府工作人員樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。二是堅(jiān)持監(jiān)督與懲治并重。加強(qiáng)對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，減少腐敗行為發(fā)生的幾率；加大查辦違紀(jì)違法案件的力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子。五年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委查處違紀(jì)案件28宗。三是堅(jiān)持日常工作與集中治理并重。在認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí)，我鎮(zhèn)結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展好專項(xiàng)治理活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

    此外，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等專項(xiàng)工作以及青年、僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、國(guó)土、保密、文秘等工作得到均衡發(fā)展，完滿完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

 

    過(guò)去五年，我鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市相關(guān)部門的大力支持下，在社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了一定成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，金雞鎮(zhèn)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。二是思想解放程度還不夠，鎮(zhèn)村干部思想解放和思路創(chuàng)新不足，辦事效率和依法行政水平有待進(jìn)一步提高，部分干部的責(zé)任心和事業(yè)心不夠強(qiáng)。三是保障和改善民生的任務(wù)依然艱巨，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。四是社會(huì)管理壓力增大，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重。面對(duì)這些問(wèn)題，我們將繼續(xù)努力，進(jìn)一步加大工作力度，采取切實(shí)有效措施，積極化解各種矛盾，營(yíng)造穩(wěn)定和諧發(fā)展環(huán)境。

 

 

    今后五年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的五年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面落實(shí)省“珠西行動(dòng)”以及江門市打造“三門”、建設(shè)“三心”工作部署，認(rèn)真按照市委市政府打造“先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地、文化旅游名市、文明宜居新城、和諧幸福僑鄉(xiāng)”的工作要求，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力將金雞鎮(zhèn)建成小康社會(huì)。

    今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右，地方一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)10%。到2020年，全鎮(zhèn)12個(gè)村（居）委會(huì)基本達(dá)到小康的水平。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，今后五年，我們要堅(jiān)持圍繞“抓發(fā)展、抓民生、抓黨建”重點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)五方面發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，建設(shè)社會(huì)主義和諧新金雞。

 

    （一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。明確“農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放和共享”的發(fā)展理念，著力推進(jìn)高品質(zhì)蛋雞項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地規(guī)劃建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)雙孢蘑種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目落戶，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)著名農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)示范基地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)策劃，完善環(huán)境配套，打造農(nóng)業(yè)觀光走廊；依托中微子實(shí)驗(yàn)站項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，拓展科普旅游平臺(tái)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)基地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，科普旅游與農(nóng)業(yè)觀光旅游相結(jié)合，全面打造精品旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

    （二）推動(dòng)招商提質(zhì)發(fā)展。一是完善招商制度。把招商引資作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的核心任務(wù)常抓不懈，健全招商工作制度，著實(shí)做好精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是提升企業(yè)服務(wù)。配合支持深茂鐵路建設(shè)施工，繼續(xù)配合做好江門中微子實(shí)驗(yàn)站重大項(xiàng)目建設(shè)和積極鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大規(guī)模實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”目標(biāo)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)與協(xié)調(diào)機(jī)制。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成帶動(dòng)示范效應(yīng)，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。深化“暖企行動(dòng)”，積極探索服務(wù)企業(yè)的新思路、新辦法，營(yíng)造“招商提質(zhì)”濃厚氛圍。

 

    （一）著力推進(jìn)公園城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步改善圩鎮(zhèn)群眾的居住生活環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位，打造宜居新金雞，為居民提供更多休閑空間。同時(shí)提升現(xiàn)有文體中心、文化廣場(chǎng)管理水平，提高公共休閑游樂(lè)場(chǎng)所的文化和科技內(nèi)涵，共創(chuàng)生態(tài)和諧發(fā)展的投資環(huán)境和生活環(huán)境。

    （二）著力打造環(huán)保型城鎮(zhèn)。一是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康教育活動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強(qiáng)宣傳，提高群眾環(huán)境衛(wèi)生和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。二是推進(jìn)綠色發(fā)展。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高企業(yè)“綠色門檻”，進(jìn)一步排查、取締、淘汰低效、高污染、生產(chǎn)方式落后、證照不全的生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是加強(qiáng)環(huán)境治理。加快污水處理廠建設(shè)，加強(qiáng)垃圾壓縮站管理，提高環(huán)境治理能力。四是繼續(xù)完善我鎮(zhèn)主要道路、農(nóng)村道路水泥硬底化，提高鎮(zhèn)內(nèi)交通環(huán)境水平，以便利的交通為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供有力保障。

   （三）著力構(gòu)建和諧新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保型農(nóng)田建設(shè)，完善“三面光”、機(jī)耕路、山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)藥和化肥。大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生村，深化改水、改廁，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

    （一）全面提升社會(huì)保障水平。落實(shí)國(guó)家扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)助等優(yōu)惠政策；大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保及擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面；貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，扶助“五?！?、“低?！?、困難戶等弱勢(shì)群體脫貧脫困；推進(jìn)農(nóng)村危房改造，健全面向低收入家庭的住房保障體系；促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立引企入村、勞務(wù)合作等就業(yè)互動(dòng)平臺(tái)，不斷開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極對(duì)接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；深化“大民政”建設(shè)，扶持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老等多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。

   （二）全面協(xié)調(diào)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加大教育事業(yè)投入，完善教育硬件設(shè)施，提升師資水平，鼓勵(lì)教師、學(xué)生參加學(xué)科競(jìng)賽，促進(jìn)教育發(fā)展。完善企業(yè)勞動(dòng)保障信用制度，完善勞資糾紛處理機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完成金雞鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程，推進(jìn)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)提升，提高基層醫(yī)療保障水平。堅(jiān)持創(chuàng)新計(jì)生管理機(jī)制，深化“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，加強(qiáng)人口健康信息化建設(shè)，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。推進(jìn)“邑門式”公共服務(wù)平臺(tái)和“邑家園”社會(huì)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新改革社會(huì)綜合服務(wù)體系。

 

    （一）提升社會(huì)治安綜合治理水平。 建立健全鎮(zhèn) “三級(jí)聯(lián)防”體系，形成全面統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。一是完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)治安隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)化村（社區(qū)）書記、治保主任的主體責(zé)任，建立村小組群防群治組織，把矛盾糾紛調(diào)處在基層，化解在萌芽。二是對(duì)現(xiàn)有監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)出入鎮(zhèn)區(qū)主要道路、重要場(chǎng)所視頻監(jiān)控，全面提升金雞鎮(zhèn)治安信息化和智能化水平。

    （二）推進(jìn)依法行政建設(shè)。一是建設(shè)法治政府。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)依法決策的主體責(zé)任，實(shí)行重大決策事項(xiàng)目錄管理，建立重大決策的合法性審查機(jī)制、責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、食品藥品、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力量。二是建設(shè)法治社會(huì)。做好“七五”普法開(kāi)局工作。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和群眾性普法教育，全面提高公民法律素質(zhì)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系，完善政府法律顧問(wèn)、“一村（社區(qū)）一法律”顧問(wèn)制度。深化平安金雞創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化“平安細(xì)胞”工程建設(shè)。依法規(guī)范信訪秩序，完善綜治信訪維穩(wěn)中心管理平臺(tái)建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全隱患排查治理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，遏制特重大安全事故。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高應(yīng)急管理能力。

 

    一是明確目標(biāo)定位。金雞鎮(zhèn)屬于生態(tài)開(kāi)發(fā)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)圈的范圍。走生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)道路是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。我們要緊緊圍繞市域功能區(qū)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí)和觀念，積極探索發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能與產(chǎn)業(yè)功能的雙贏。把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚，注重效益。我鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖行業(yè)較為成熟，下一步作為生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的主方向，要不斷延伸肉雞養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)推進(jìn)廣東圣迪樂(lè)村生態(tài)食品有限公司高品蛋雞項(xiàng)目，以高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的品牌雞蛋打響金雞生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

    二是把握發(fā)展方向。依托中微子項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)布局中微子科普?qǐng)@，結(jié)合我市打造文化旅游的要求，發(fā)展壯大金雞文化旅游業(yè)。借鑒省內(nèi)外卓有成效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合開(kāi)平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展方向，建設(shè)開(kāi)平市（金雞）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，堅(jiān)持“科技、高效、生態(tài)”定位，重點(diǎn)發(fā)展體驗(yàn)型、觀光型農(nóng)業(yè)。以“龍頭企業(yè)+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”的模式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、可研培訓(xùn)基地，配套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備，以產(chǎn)業(yè)鏈全程投資整合的模式推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“觀光、體驗(yàn)、旅游”等功能，在建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光景區(qū)的同時(shí)，發(fā)展壯大一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

    代表們、同志們，金雞鎮(zhèn)美好的未來(lái)需要我們共同去創(chuàng)造。讓我們?cè)陂_(kāi)平市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面！