為促進(jìn)水污染防治,改善水環(huán)境質(zhì)量,加快我市污水治理步伐,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2015〕770號(hào))和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)污水處理收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2016〕105號(hào))文件要求,我市城區(qū)和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)必須于2016年底前調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。為廣泛聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者及社會(huì)各界的意見,提高政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定,我局定于12月8日舉行開平市城區(qū)、水口鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、聽證會(huì)時(shí)間
2016年12月8日(星期四)上午10:00
二、聽證會(huì)地點(diǎn)
開平碧桂園翡翠灣鳳凰酒店一樓羅馬會(huì)議廳
三、聽證方案要點(diǎn)
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2015〕770號(hào))和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)污水處理收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2016〕105號(hào))文件要求,“合理制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),2016年底前,縣城及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元、非居民不低于1.2元”,綜合考慮污水處理定價(jià)成本、群眾承受能力及國(guó)家政策要求,提出以下聽證方案。
(一)征收范圍
在我市城區(qū)、水口鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。
單位和個(gè)人自建污水處理設(shè)施,污水處理后全部回用,或處理后水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的單位和個(gè)人,不須繳納污水處理費(fèi)。仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排放污水、廢水的,仍需足額繳納污水處理費(fèi)。
(二)征收分類
污水處理費(fèi)由現(xiàn)行居民用水、行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和特種用水五類簡(jiǎn)化分為居民生活用水和非居民用水兩類。居民生活用水是指居民居家生活和集體宿舍用水,學(xué)校教學(xué)用水和學(xué)生生活用水以及養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)行居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)。非居民生活用水包括行政事業(yè)用水、工業(yè)用水、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和特種用水。
(三)征收標(biāo)準(zhǔn)
居民生活用水調(diào)整為0.85元/立方米,非居民用水調(diào)整為1.2元/立方米。
(四)計(jì)征水量
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知 》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))規(guī)定,污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定:
1、使用公共供水的單位和個(gè)人,其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。
2、使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)備額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。
3、因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)市水務(wù)局認(rèn)定并公示后,按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi)。
4、建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。
(五)實(shí)施時(shí)間
上述污水處理費(fèi)方案擬從2017年1月1日起執(zhí)行。
四、聽證會(huì)參加人名單(共19名)
人大代表 梁兆波
政協(xié)委員 關(guān)思勇
政府部門代表 利健康(水務(wù)局)、譚錦泉(財(cái)政局)、李樹鶯(環(huán)保局)
社會(huì)組織代表 司徒國(guó)堯
專家學(xué)者代表 呂躍進(jìn)
經(jīng)營(yíng)者代表 勞兆鵬、張益輝、李卓群
相關(guān)利益方代表 譚綺娜
居民用戶代表 鄺華勝、關(guān)麗彬、黃錦坤
非居民用戶代表 田景青、蘇健強(qiáng)、譚嬋娟、余勁楊、 劉遠(yuǎn)源
五、聽證人(3名)
張健東 張子漢 林詠瑜
六、旁聽人員(16名)
各鎮(zhèn)、街道辦事處、翠山湖管委會(huì)分管污水處理工作的相關(guān)人員
特此公告。
開平市發(fā)展和改革局
2016年11月23日