1月24日下午，開(kāi)平市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民會(huì)堂順利閉幕，會(huì)議審議并通過(guò)了《開(kāi)平市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案的報(bào)告》。

一、報(bào)告通過(guò)五點(diǎn)回顧了2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值350.15億元，同比增長(zhǎng)(下同)7.30%；地方一般公共預(yù)算收入26.08億元，增長(zhǎng)11.80%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額211.02億元，增長(zhǎng)10%；全年進(jìn)出口總額163.70億元，增長(zhǎng)8%；完成固定資產(chǎn)投資292.96億元，增長(zhǎng)15.43%。開(kāi)平市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目126項(xiàng)，完成投資總額108.02億元，首次實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)百”。全年引進(jìn)投資超億元工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，投資總額60.03億元，其中超10億元項(xiàng)目2個(gè)。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善。水暖衛(wèi)浴、紡織化纖和食品等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值62.52億元，增長(zhǎng)13.21%；裝備設(shè)備、電子信息和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值23.38億元，增長(zhǎng)18.68%；我市獲授“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200.33億元，增長(zhǎng)9.95%。預(yù)計(jì)全年累計(jì)接待海內(nèi)外游客約766.82萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12.11%，旅游收入約92.02億元，增長(zhǎng)21.03%。

三是改革創(chuàng)新成效突出。推進(jìn)承諾制試點(diǎn)改革工作，出臺(tái)了《赤坎古鎮(zhèn)管委會(huì)管轄范圍內(nèi)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記和商事登記推行“綜窗受理、集成服務(wù)”改革。大力培育高新技術(shù)企業(yè)，全市新增高新技術(shù)企業(yè)53家，新增科技型中小微企業(yè)70家。創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)12家，市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心58家。孵化育成體系建設(shè)不斷完善，完成孵化器數(shù)2個(gè)，孵化器面積2萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)36個(gè)。

四是城市品質(zhì)提升顯著。深入實(shí)施新一輪交通大會(huì)戰(zhàn)，預(yù)計(jì)全年完成投資約10.16億元，完成年度投資計(jì)劃112.96%。江湛鐵路開(kāi)平段正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，開(kāi)平南站配套及道路工程完成主體及相關(guān)配套工程。積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，完成“三清三拆三整治”自然村2070條。創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)1個(gè)，創(chuàng)建省衛(wèi)生村98條、江門(mén)市衛(wèi)生村147條。新增生態(tài)公益林2.5萬(wàn)畝。建成百合齊洞、長(zhǎng)沙八一、馬岡龍岡等28條綠化美化宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)公園城市建設(shè)，建成33個(gè)村居公園、2個(gè)鎮(zhèn)街公園和2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)森林公園。

五是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。全年投入各級(jí)民生資金30.56億元，增長(zhǎng)7.14%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7942人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.36%。基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心270個(gè)，我市被授予“廣東省縣級(jí)圖書(shū)館總分館制試點(diǎn)示范地區(qū)”，水口鎮(zhèn)（泮村燈會(huì)）被評(píng)為2018-2020年度省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。全民健身持續(xù)開(kāi)展，我市運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際和省、市比賽中成績(jī)優(yōu)異。

二、報(bào)告提出2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的安排意見(jiàn)

報(bào)告提出2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和四方面重點(diǎn)工作，力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步，為全面建成小康社會(huì)收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

一是產(chǎn)業(yè)提升，全面融入大灣區(qū)建設(shè)。從促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容增效、強(qiáng)化招商扶持產(chǎn)業(yè)、大力推進(jìn)全域旅游、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升工程。

二是改革創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面完成市縣機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)，深化鎮(zhèn)（街）行政管理體制改革，深入推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極參與江門(mén)市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。大力發(fā)展科技孵化器、眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新載體，深入推進(jìn)小微“雙創(chuàng)”。

三是城鄉(xiāng)提質(zhì)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)交通工程建設(shè)，主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)路網(wǎng)發(fā)展。優(yōu)化提升城市格局，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名城市為抓手，深入實(shí)施城市提質(zhì)工程。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗宜居城市。

四是不忘初心，著力提升民生福祉。優(yōu)先發(fā)展文教事業(yè)，推動(dòng)文化信息資源共建共享，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)“平安醫(yī)院”建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。做好底線民生保障，持之以恒抓好市鎮(zhèn)兩級(jí)“十項(xiàng)民生實(shí)事”。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、“颶風(fēng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深化建設(shè)平安開(kāi)平。