市政府：

我局綜合了1-11月全市重點建設項目的主要情況。具體報告如下：

一、總體建設進展情況

（一）省重點項目建設進展情況

我市2018年廣東省重點建設項目有3項，總投資65.5億元，年度投資計劃9.1億元。1-11月，累計完成投資10.4億元，完成年度投資計劃的114.2%，快于時間進度22.6%。

（二）江門市重點項目建設進展情況

我市2018年江門市重點建設項目有51項，總投資255.1億元，年度投資計劃56.6億元。1-11月，累計完成投資61.6億元，完成年度投資計劃的108.8%，快于時間進度17.1%。

51個江門重點項目中，有44個項目投資完成率達到或超過時間進度。其中開平依利安達電子有限公司汽車板與通訊板擴產項目、開平太平洋絕緣材料有限公司增資擴產項目、江門市佳誠混凝土有限公司項目、聯新（開平）高性能纖維第三有限公司聚酯工業(yè)纖維與織物項目、開平市環(huán)城公路（北環(huán)東延線二期工程）、開平市高標準農田建設項目等建設進度較快。

明顯未達到時間進度的項目共有7項，其年度投資計劃合計6.2億元，1-11月累計完成投資3.4億元，完成年度計劃投資的55.4%，比時間進度慢36.3%。其中未開工項目1個；其余6個進展未如理想，包括有廣東凱勒斯衛(wèi)浴實業(yè)有限公司陶瓷潔具生產項目、整市推進粵東西北農村生活污水處理設施建設項目、開平高華種子有限公司增資擴產等。

（三）本市級重點項目建設進展情況

我市2018年本級重點建設項目126項，總投資373.9億元，2018年計劃投資107.9億元。1-11月，累計投資91.9億元，完成年度計劃的85.2%，慢于時間進度6.5%。已開工建設的重點項目98項，尚未開工建設的項目28項。

二、各責任單位投資完成情況

從各責任單位完成情況看（江門項目），水口鎮(zhèn)、市國土局、赤坎鎮(zhèn)負責的項目建設進展較快，投資完成率分別為149.7%、142.1%、118.3%（詳見下表）。

三、主要存在問題

本市級重點項目整體推進不理想，主要有兩方面原因：

1、部分“城市提質”項目未能按期開工。

此類項目12項，包括市政路橋改、擴建工程，環(huán)衛(wèi)服務項目、人居生態(tài)環(huán)境整治、新農村建設等內容?？偼顿Y6.8億元，年度投資計劃4.3億元，1-11月僅完成投資1.4億元，投資完成率33.4%，慢于時間進度58%。此類項目均為今年新開工項目，但至11月底止，尚有7個項目由于前期工作耗時過長、資金未到位等原因而無法開工，導致整體建設進度大幅落后于時間進度。

2、“供地項目”的建設進度不理想。

此類項目以工業(yè)和商住房地產項目為主。主要集中在翠山湖、水口、月山和三埠街道辦事處等。共36個項目，總投資58.7億元，年度投資計劃29.0億元。1-11月完成投資17.6億元，投資完成率為60.8%，慢于時間進度30.9%。此類項目普遍進展較慢，主要有以下問題：

一是建設土地問題。部分項目周邊市政道路的征地遲遲無法確定，影響項目的規(guī)劃設計、報建等工作，包括有柏斯高衛(wèi)浴、偉祥衛(wèi)浴、博藝衛(wèi)浴、力蒲衛(wèi)浴等項目。此外，受土地指標不足或用途變更影響暫停項目，有開平碉樓與村落重塑、廣東吉豐紙板等。

二是企業(yè)經營不善、勞資糾紛問題。如國陶衛(wèi)浴五金制品水暖衛(wèi)浴項目的建設工作已暫緩。

三是企業(yè)投資意欲不強問題。主要有嘉峰機械、凱峰達維汽車酒店、冠能建材(三期)、堅城房地產住宅樓等項目。

四、下一步工作建議

各鎮(zhèn)（街）、市直責任單位要在今年余下時間里，切實增強工作責任感，認真貫徹落實市委市政府關于加快推進重點項目建設的要求，以倒逼機制全力推動重點項目建設。

1、對進度滯后的項目，要想方設法加快推進。加強項目協調，解決項目建設過程中存在的問題和困難，同時，要加大施工進度監(jiān)管，督促施工單位充分利用好施工的黃金季節(jié)，加快項目建設進度。

2、對未能按時開工的項目，要加快推進項目前期工作。責任單位要以問題為導向，摸清延期開工原因，督促投資方落實開工條件；對涉及項目用地、市政規(guī)劃等問題，及時向掛鉤領導匯報，爭取領導支持；各相關職能部門要吃透政策、通力協作，為項目開工創(chuàng)造條件。

3、加大督查力度，壓實工作責任。重點項目辦將在加強日常監(jiān)督的基礎上，加大年末督查力度，層層壓實工作責任，確保完成重點項目年度建設計劃。

附件：1、2018年11月江門市重點項目建設完成情況表

2、2018年11月開平市重點項目建設完成情況匯總表

二〇一八年十二月十二日