2022年,開(kāi)平市公安局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大,十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、全國(guó)公安工作會(huì)議精神,按照江門市公安局、市委、市政府和市局黨委各項(xiàng)工作部署要求,深入踐行習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(2021-2025年)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,推動(dòng)法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階?,F(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治政府工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
開(kāi)平市公安局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管法制工作局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各相關(guān)警種為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在法制部門下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)牽頭組織各單位開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。一是市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署法治建設(shè)重要工作、過(guò)問(wèn)重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要任務(wù),將法治政府建設(shè)工作作為新時(shí)期改革和加強(qiáng)公安工作的戰(zhàn)略性任務(wù)列入重要議事日程,同公安業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記在公安工作會(huì)議講話精神等重要講話和黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署,通過(guò)黨史學(xué)習(xí)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、知識(shí)講壇、講座授課等形式,不斷深化對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)會(huì)把握,年內(nèi)組織召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神專題講座共6場(chǎng),組織開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育和專題學(xué)習(xí)教育集中學(xué)法10次。三是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法述職工作。黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)述法要求,撰寫(xiě)開(kāi)平市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職報(bào)告,推進(jìn)法治建設(shè)、運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、主要舉措和成效
(一)依法全面履行公安職能,營(yíng)造社會(huì)治安穩(wěn)定良好環(huán)境。緊緊圍繞市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的要求,創(chuàng)新服務(wù)管理措施,大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和電信詐騙等專項(xiàng)打擊行動(dòng)。充分發(fā)揮主力軍作用,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),共破獲涉黑惡案件38起,打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè)、惡九類團(tuán)伙11個(gè)。深入開(kāi)展“邑安2022”、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、涉盜搶、涉黃賭、涉盜版侵權(quán)等突出違法犯罪,重點(diǎn)加強(qiáng)街面侵財(cái)類案件打擊防范工作,全年街面盜竊現(xiàn)案破案率31.82%,實(shí)現(xiàn)“街面盜搶警情下降15%以上,街面盜竊現(xiàn)案破案率達(dá)到30%以上”目標(biāo)。立足“打防并舉、以防為先”,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),保持對(duì)電詐犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),完善預(yù)警、勸阻、止付工作機(jī)制,全年共偵破電信詐騙案件123宗,實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)電詐案件破案數(shù)、抓獲嫌疑人數(shù)同比上升,電詐案件發(fā)案數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比下降”的“兩升兩降”工作總目標(biāo)。組織開(kāi)展“禁毒攻堅(jiān)年”行動(dòng)。落實(shí)“應(yīng)打盡打”、“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)幫盡幫”,對(duì)毒品犯罪實(shí)行零容忍打擊整治,深入開(kāi)展“清源斷流”“凈邊2022”專項(xiàng)行動(dòng),破獲多宗重大毒品案件;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)人員開(kāi)展吸毒檢測(cè),依法對(duì)吸毒人員特別是病殘吸毒人員開(kāi)展查處收戒收治;深入開(kāi)展毒品預(yù)防宣教“6.27”工程及社區(qū)戒毒(康復(fù))“8.31”工程,同時(shí),建立我市首批15個(gè)“無(wú)毒村居”。集中開(kāi)展打擊妨害國(guó)(邊)境管理、走私、“清灣”等專項(xiàng)行動(dòng),全力推進(jìn)“三非”人員等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,最大限度擠壓犯罪空間,加快提升反偷渡反走私綜合治理能力。二是深入推進(jìn)公安“放管服”改革,優(yōu)化完善便民利企服務(wù)。積極配合上級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展公安機(jī)關(guān)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)工作,完成公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)的認(rèn)領(lǐng)、錄入和發(fā)布工作,確保四個(gè)要素部省市縣四級(jí)統(tǒng)一。繼續(xù)配合政數(shù)部門做好“二次統(tǒng)籌”工作,對(duì)照問(wèn)題清單,指導(dǎo)監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門落實(shí)“兩減一即”指標(biāo)完善和單點(diǎn)登錄問(wèn)題整改,全面完善優(yōu)化各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),確保我市公安機(jī)關(guān)對(duì)外公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)正確一致、同源同步。健全完善涉企服務(wù)機(jī)制,加入開(kāi)平市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺(tái),通過(guò)上門走訪等形式收集企業(yè)提出的意見(jiàn)建議,切實(shí)做到“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格落實(shí)“深化車檢改革、便利二手車交易登記、便利城市貨車通行”等便民利企改革措施,通過(guò)推廣“交管12123”APP平臺(tái)、在車管所服務(wù)大廳設(shè)立綠色通道專窗等措施,優(yōu)化服務(wù)流程,提升辦理車駕管業(yè)務(wù)便捷性。全面落實(shí)“好差評(píng)”要求,倒逼服務(wù)提升。三是全力抓好疫情防控工作。牢記“疫情就是警情、防控就是責(zé)任”,嚴(yán)密集中隔離場(chǎng)所安全管理,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部疫情防控工作,全力守住監(jiān)管場(chǎng)所“零感染”“零事故”防線。完成“開(kāi)平市看守所遠(yuǎn)程視頻審訊工程”建設(shè)任務(wù),配套印發(fā)《新冠病毒感染疫情防控期間遠(yuǎn)程視頻審訊工作指》,明確在階段疫情防控期間在看守所的各項(xiàng)刑事案件辦理,通過(guò)遠(yuǎn)程視頻審訊,實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸式審訊”,提高辦案效率,節(jié)省辦案成本。印發(fā)《關(guān)于做好疫情期間律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)工作的通知》,做好我市疫情防控期間開(kāi)平市看守所律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)工作,依法保障律師和在押人員依法會(huì)見(jiàn)的權(quán)利,最大限度降低疫情風(fēng)險(xiǎn),確保監(jiān)所的絕對(duì)安全。四是充分發(fā)揮行政調(diào)解功能和作用,構(gòu)建多元化解矛盾糾紛體系,由開(kāi)平市公安局行政調(diào)解委員會(huì)積極做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,主動(dòng)加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系,對(duì)接各級(jí)矛盾糾紛化解中心,妥善化解糾紛,力求將執(zhí)法問(wèn)題解決在前端,改進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法方式、執(zhí)法作風(fēng),牢固樹(shù)立嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法理念,提高行政執(zhí)法水平。五是深入落實(shí)“八五”普法規(guī)劃。統(tǒng)籌推動(dòng)各警種結(jié)合重大任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,在“1·10中國(guó)人民警察節(jié)”、“4·15國(guó)家安全日”、“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重大節(jié)日,通過(guò)宣傳宣傳標(biāo)語(yǔ)、LED屏幕宣傳、擺攤、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等方式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),派發(fā)宣傳單張10萬(wàn)余張。六是落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查工作,提升我市政府監(jiān)管效能。制定《開(kāi)平市公安局2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查計(jì)劃表》、《開(kāi)平市公安局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《開(kāi)平市公安局聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單》,制定單部門抽查任務(wù)5項(xiàng),跨部門聯(lián)合抽查任務(wù)7項(xiàng),占總抽查任務(wù)比例達(dá)43.75%。今年以來(lái),我局共開(kāi)展本部門任務(wù)9次,檢查相關(guān)企業(yè)14間;我局牽頭開(kāi)展聯(lián)合抽查任務(wù)9次,檢查相關(guān)企業(yè)11間;參與其他部門牽頭開(kāi)展的聯(lián)合抽查10次、檢查相關(guān)企業(yè)26間,共抽查企業(yè)51間,抽查企業(yè)占事項(xiàng)企業(yè)庫(kù)和機(jī)構(gòu)企業(yè)庫(kù)企業(yè)比例達(dá)18.02%。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制改革,不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。始終堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求,通過(guò)構(gòu)建系統(tǒng)嚴(yán)密、運(yùn)行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制體系,堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合、內(nèi)部與外部相結(jié)合、傳統(tǒng)與科技相結(jié)合,狠抓執(zhí)法監(jiān)督制約體系建設(shè),為我市公安機(jī)關(guān)履行好新時(shí)代使命任務(wù)提供有力的法治保障。一是完善執(zhí)法工作制度。印發(fā)《關(guān)于法院生效判決交付執(zhí)行的通知》、《關(guān)于做好疫情期間律師遠(yuǎn)程視頻會(huì)見(jiàn)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)涉僑刑事案件辦理的實(shí)施意見(jiàn)》等6份執(zhí)法指引,規(guī)范辦案流程,為一線基層執(zhí)法辦案人員提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。積極學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)公安機(jī)關(guān)各類工作制度和指引共13份,嚴(yán)格執(zhí)行省、市兩級(jí)自由裁量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化案件管轄分工,嚴(yán)守異地辦案協(xié)作規(guī)定和辦案銜接協(xié)作機(jī)制。二是推進(jìn)執(zhí)法全流程全要素監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)公安規(guī)范執(zhí)法閉環(huán)建設(shè),配足配齊執(zhí)法記錄儀和移動(dòng)警務(wù)終端,強(qiáng)化廣東省警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)使用,規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程記錄,從接處警、受立案、執(zhí)法辦案全流程“體內(nèi)循環(huán)”,同時(shí)做好“雙公示”工作,確保陽(yáng)光執(zhí)法。深化受立案改革制度,落實(shí)群眾上門報(bào)案“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”制度,明確法制部門為受立案監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。深化刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制,對(duì)刑事案件的提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴、取證合法性等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一審核,并統(tǒng)一對(duì)接檢察機(jī)關(guān),嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)和質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格慎用強(qiáng)制措施,成立由多個(gè)警種組成的取保候?qū)弻徍诵〗M,規(guī)范取保候?qū)弿?qiáng)制措施的適用,全面貫徹落實(shí)“少捕慎押”刑事司法政策。三是依托江門“邑警匯”系統(tǒng),打造線上線下執(zhí)法監(jiān)督管理模式。全面推行江門“邑警匯”平臺(tái),開(kāi)展培訓(xùn)班并印發(fā)《開(kāi)平市公安局線上送審案件工作規(guī)范(試行)》,適時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)受案立案工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件受案、立案期限工作的通知》等制度,以及將規(guī)范受立案工作情況納入年底派出所目標(biāo)管理考核工作,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)等改進(jìn)措施,落實(shí)了各辦案、監(jiān)督部門指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,落實(shí)警情、案件監(jiān)測(cè)、提醒職責(zé),及時(shí)整改案件前端問(wèn)題,有效解決了受案立案工作中存在的執(zhí)法問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了受案立案工作。與開(kāi)平市人民檢察院率先成立江門首個(gè)“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”,并聯(lián)合就進(jìn)一步有效開(kāi)展偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《關(guān)于開(kāi)展偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》,積極做好檢法監(jiān)督文書(shū)反饋工作,通過(guò)整理分析檢法監(jiān)督文書(shū)執(zhí)法問(wèn)題,對(duì)癥下藥監(jiān)督各執(zhí)法辦案單位立行整改,強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。四是加快推動(dòng)智能化辦案區(qū)提質(zhì)增效。按照省廳和江門市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)和規(guī)范辦案場(chǎng)所管理使用的要求,我局按期完成了塘口派出所辦案區(qū)智能化升級(jí)改造任務(wù),并于順利通過(guò)上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門的驗(yàn)收。成立辦案區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了可行的工作方案,確定投入預(yù)算資金300萬(wàn)元,對(duì)我局執(zhí)法辦案中心進(jìn)行智能化升級(jí)改造,目前正在施工中,力爭(zhēng)今年年底前完成升級(jí)改造任務(wù)。
(三)以依法行政為導(dǎo)向,全力推進(jìn)全面依法治市建設(shè)任務(wù)。一是貫徹落實(shí)復(fù)議訴訟、國(guó)家賠償工作,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。今年我局受理行政復(fù)議17宗,其中15宗已辦結(jié),2宗尚在辦理中。15宗已辦結(jié)行政復(fù)議中,5宗維張海斌持處罰決定、6宗終止審理、1宗中止審理、3宗不予受理。受理行政訴訟8宗,其中受理一審5宗、2宗駁回起訴、1宗撤回起訴、2宗仍在審理中,受理二審3宗、3宗維持一審判決。二是規(guī)范行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序。健全完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,進(jìn)一步完善“兩法銜接”工作臺(tái)賬,安排專職人員管理,做好“兩法銜接”平臺(tái)錄入工作,對(duì)其他行政機(jī)關(guān)移送的案件、線索,經(jīng)初步審查后登記受理,并根據(jù)案件性質(zhì),將案件證據(jù)材料及時(shí)轉(zhuǎn)交、督促對(duì)應(yīng)的辦案部門依法辦理。今年以來(lái),共受理兩法銜接案件14宗,其中受理刑事案件10宗,10宗均已立案,其中2宗已起訴結(jié)案,有2宗因案情發(fā)生變化而撤銷案件,6宗仍在偵辦中;受理行政案件3宗,作出行政處罰3人(行政拘留3人);另外,還有1宗案件仍在審查中。三是完善公職律師和法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮“智慧外腦”作用。目前,我局有11名民警通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,其中6名擔(dān)任我局崗位公職律師。另外,聘請(qǐng)資深律師作為我局常年法律顧問(wèn)和行政執(zhí)法監(jiān)督員,參與我局的重大決策所涉及的重要法律事務(wù),把好我局有關(guān)工作的法律源頭關(guān),促進(jìn)我局黨委依法、依規(guī)、科學(xué)決策,做好依法行政,提升我局依法行政能力提供有力的保障。四是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。成立了“開(kāi)平市公安局重大執(zhí)法決策審查委員會(huì)”,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法合力,提高重大、敏感、疑難、復(fù)雜涉法案事件的決策水平,提升執(zhí)法質(zhì)效。依法制定重大行政決策事項(xiàng)目錄并及時(shí)公開(kāi)發(fā)布,嚴(yán)格履行征求公眾意見(jiàn)、組織專家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決策等程序。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法主體能力建設(shè),努力建設(shè)高素質(zhì)過(guò)硬公安隊(duì)伍。一是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)工作,提升全警執(zhí)法辦案水平,將習(xí)近平法治思想作為練兵培訓(xùn)的重要內(nèi)容,推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講座、線上學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》和《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》等法律法規(guī)和文件,組織刑事辦案協(xié)作專題培訓(xùn)會(huì)、執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)、“百日行動(dòng)”攻堅(jiān)等會(huì)議11次,共培訓(xùn)民警1620余人次,切實(shí)加強(qiáng)民警對(duì)新法律法規(guī)的理解和運(yùn)用,有效提高公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序合法性和案件辦理質(zhì)量。二是建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)今后通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試或公安機(jī)關(guān)高級(jí)執(zhí)法資格考試的民警,由各單位按照有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定及權(quán)限給予(申報(bào))獎(jiǎng)勵(lì),共召集有意愿參加高級(jí)執(zhí)法資格考試或法考的民警63名,爭(zhēng)取6735.56元經(jīng)費(fèi)為參加考試的民警統(tǒng)一購(gòu)買發(fā)放相關(guān)復(fù)習(xí)書(shū)籍資料,建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)并提供固定集中復(fù)習(xí)備考場(chǎng)所等,為民警學(xué)習(xí)備考提供必要的保障,確保民警順利參考。三是推動(dòng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,組織全局公安機(jī)關(guān)在職在編民警849進(jìn)行學(xué)法考試參考率和合格率均達(dá)100%。
三、存在的不足
我局在2022年法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效,但仍然存在一些不足:一是部分相關(guān)業(yè)務(wù)部分對(duì)法治政府建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)工作要點(diǎn)剖析不夠透徹,部分工作未能落到實(shí)處取得實(shí)質(zhì)性成效。二是公安工作任務(wù)繁重,部分單位和人員對(duì)開(kāi)展法治政府建設(shè)工作積極性不高,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未壓實(shí)到位,法治政府建設(shè)工作責(zé)任人員和法治人才不足,導(dǎo)致工作開(kāi)展不及時(shí)、工作質(zhì)量不扎實(shí)。三是監(jiān)督管理仍有缺口,執(zhí)法公開(kāi)度、透明度仍有提升空間,群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的渠道還不夠?qū)挿汉屯〞场?/p>
四、下一步工作安排
建設(shè)新時(shí)代法治政府,必須全面推行依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”,創(chuàng)新監(jiān)管方式。法治政府建設(shè)最重要最基本的就是依法行政,結(jié)合我局工作實(shí)際,建設(shè)法治政府要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,建立任務(wù)清單和推進(jìn)臺(tái)賬,確保法治政府建設(shè)任務(wù)長(zhǎng)治、實(shí)效。下一步,我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化全體民警的法治意識(shí)、樹(shù)立法治理念、堅(jiān)定法治信仰,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供思想保障。堅(jiān)持發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合的方式,健全完善法治能力考核測(cè)試制度,積極引導(dǎo)全體民警把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高行政決策水平。增強(qiáng)行政決策公眾參與實(shí)效,重大行政決策事項(xiàng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。凡涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng),要及時(shí)采取多種形式與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并及時(shí)反饋采納意見(jiàn)情況。提高行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,切實(shí)做好行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素,同時(shí)提高法律顧問(wèn)在重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政等工作中的成效。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法主體資格,明確部門監(jiān)管責(zé)任,理順部門職責(zé)。嚴(yán)格依照法定程序,樹(shù)立實(shí)體與程序并重的意識(shí),嚴(yán)格遵守執(zhí)法活動(dòng)所規(guī)定的步驟和方法,規(guī)范自由裁量權(quán),提高專業(yè)人才配備比例,強(qiáng)化法治人才培養(yǎng),提升執(zhí)法業(yè)務(wù)能力,打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、廉潔務(wù)實(shí)的公安隊(duì)伍。四是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》和上級(jí)有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮公安工作職能,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督管理體系,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法公正文明,進(jìn)一步提升法治公安建設(shè)水平,為我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定繁榮發(fā)展提供有力的法治保障。
開(kāi)平市公安局
2022年11月9日
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