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    廣東制定黨的問責工作實施辦法
    發(fā)布日期:2017-01-06 10:59:01
    來源:開平市供銷合作聯(lián)社
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          日前,省委印發(fā)《廣東省黨的問責工作實施辦法》(下稱《辦法》)?!掇k法》的頒布,為廣東進一步規(guī)范和強化黨的問責工作,深入推進全面從嚴治黨提供有力保障。
      去年7月8日,中央頒布《中國共產(chǎn)黨問責條例》?!掇k法》緊緊圍繞落實《條例》,分為總則、問責情形、問責方式和程序、附則四部分,新增或細化了部分內(nèi)容。
      《辦法》結(jié)合廣東實際對《條例》規(guī)定的問責情形逐條進行細化,并突出廣東實踐成果。其中,參照我省開展責任追究的經(jīng)驗,明確問責的啟動、核查、決定以及成果運用等一般性程序,并進一步明確問責中不同機關(guān)和部門的權(quán)限及分工;增設了簡易程序條款,規(guī)定對黨的領(lǐng)導干部問責,事實清楚、情節(jié)較輕,適用通報、誡勉的,可以不進行調(diào)查,直接作出問責決定;增設了聽取被問責人意見、申訴救濟等程序,保障被問責人權(quán)益;參照實行黨政領(lǐng)導干部問責和落實黨風廉政建設責任制的有關(guān)規(guī)定,按照“兩個尊重、三個區(qū)分”原則。
      《辦法》專門新增了從重、加重情形和從輕、減輕情形以及免責情形;創(chuàng)設問責決定書,以規(guī)范問責工作,方便歸檔和統(tǒng)計。

      5種情形應當從重或者加重問責
      一是對職責范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀問題掩蓋、袒護的,強調(diào)問責對象主動作為,采取了掩蓋、袒護的措施;
      二是對上級黨組織明確指出的違規(guī)違紀問題拒不整改或者問責的,問責對象拒不執(zhí)行上級黨組織指示或決定是違反政治紀律的行為;
      三是干擾、阻礙責任追究或者對抗組織審查的,問責對象采取主動作為,干擾、阻礙甚至對抗組織審查也是違反政治紀律的行為;
      四是被問責后同一任期內(nèi)又發(fā)生類似問題需要問責的,這里要把握住“同一任期”和“類似問題”兩個關(guān)鍵;
      五是其他應當從重或者加重問責的情形,是兜底條款。

      4種情形可以從輕或者減輕問責
      一是對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告的,強調(diào)問責對象對黨忠誠,及時如實報告問題;
      二是在問責調(diào)查前主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回負面影響的,強調(diào)問責對象在啟動問責調(diào)查前,已主動作為并取得實際成效;
      三是積極配合組織調(diào)查,主動承擔責任的,注重問責對象的態(tài)度和認識;
      四是其他可以從輕或者減輕問責的情形,是兜底條款。

      建立容錯機制
      《辦法》還設立了免責條款,主要依據(jù)“兩個尊重、三個區(qū)分”原則制定,目的是建立容錯機制,維護和調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

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