近日,為建立國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備制度,保障糧食作物突發(fā)性重大病蟲害防治應(yīng)急用藥需求,做好國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備工作,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備管理辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。 《辦法》提出,國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備遵循企業(yè)儲(chǔ)備、政府補(bǔ)助、市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧的運(yùn)行原則。國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備任務(wù)由企業(yè)自愿承擔(dān)并自負(fù)盈虧,所需資金可向中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等申請(qǐng)貸款解決,中央財(cái)政給予資金補(bǔ)助。中央財(cái)政按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備給予資金補(bǔ)助。中央政府或地方政府利用農(nóng)作物病蟲害防治資金采購(gòu)農(nóng)藥時(shí),應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家救災(zāi)儲(chǔ)備農(nóng)藥。 《辦法》明確,國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備品種選定堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、常規(guī)農(nóng)藥與新型農(nóng)藥相結(jié)合,主要用于滿足年度重大突發(fā)病蟲害防治用藥需求,并兼顧多年不遇非常見重大突發(fā)病蟲害救治用藥需求,國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥年度儲(chǔ)備時(shí)間為12個(gè)月。針對(duì)三大主糧(小麥、水稻、玉米)作物重大突發(fā)病蟲害防控需要及發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家提出年度具體儲(chǔ)備品種意見。 《辦法》指出,國(guó)家救災(zāi)農(nóng)藥儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)兼顧大型農(nóng)藥生產(chǎn)、流通企業(yè),應(yīng)具備5項(xiàng)基本條件:一是在中國(guó)境內(nèi)具備農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證,具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)正常;二是實(shí)繳資本原則上不低于3000萬(wàn)元人民幣;三是近3年每年農(nóng)藥銷售收入原則上不低于1億元人民幣(以年度審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn));四是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和環(huán)保要求,具有與儲(chǔ)備規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)能力;五是銀行信譽(yù)優(yōu)良。
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