根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕193號）、《江門市交通運(yùn)輸局推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》以及市政府指示精神，為進(jìn)一步推進(jìn)我市交通運(yùn)輸行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)國家、省關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署要求，我局按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內(nèi)容外，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域全流程透明化，積極回應(yīng)社會關(guān)切，更好保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、主要任務(wù)

明確重大交通建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開的范圍，將開平市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)監(jiān)管的，由政府投資的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、監(jiān)管、驗(yàn)收等信息納入公開范圍。

具體公開事項(xiàng)有：初步設(shè)計審批、施工圖設(shè)計審批、施工許可、招投標(biāo)信息（勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理）、重大和較大設(shè)計變更、工程質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工決算、檔案驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。

公開途徑：交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站、市公共資源交易中心網(wǎng)站等媒介。

三、具體措施

1.初步設(shè)計審批：主動將初步設(shè)計審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開。

公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向和路線方案、主要工程及結(jié)構(gòu)物情況、概算費(fèi)用等。

公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為在交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站等主動公開。

公開時間是在批復(fù)之日起，3個工作日內(nèi)公開。

2.施工圖設(shè)計審批：主動將施工圖設(shè)計審批文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開。

公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目具體建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路線方案、主要工程及結(jié)構(gòu)物情況、預(yù)算費(fèi)用等。

公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為在交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站等主動公開。

公開時間是在批復(fù)之日起，3個工作日內(nèi)公開。

3.施工許可審批：主動將經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審批的公路工程施工許可及時公開。

公開內(nèi)容包括：涉及施工許可的項(xiàng)目名稱、主要工程內(nèi)容、施工許可意見等。

公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站。

公開時間是在批復(fù)、備案之日起，3個工作日內(nèi)公開。

4.招投標(biāo)信息：主動將經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門備案的招標(biāo)文件和評標(biāo)結(jié)果等關(guān)鍵內(nèi)容公開。

公開內(nèi)容包括：招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容（含招標(biāo)項(xiàng)目概況、資格審查要求、資格審查辦法、評標(biāo)辦法、招標(biāo)人聯(lián)系方式等）、評標(biāo)結(jié)果。

公開主體為招標(biāo)人、交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式：交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站、交易地點(diǎn)的公共資源交易網(wǎng)站主動公開。

招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容公開時間是在招標(biāo)公告發(fā)布之日起，不少于5個工作日；中標(biāo)候選人公示的公開時間是不少于3日。

5.重大和較大設(shè)計變更審批：主動將由交通運(yùn)輸主管部門審批的設(shè)計變更審批結(jié)果公開。

公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、變更費(fèi)用、批準(zhǔn)單位等。

公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站公開。

公開時間是在批復(fù)之日起，3個工作日內(nèi)公開。

6.建設(shè)項(xiàng)目施工有關(guān)信息：主動將施工有關(guān)參建單位和人員信息及時公開。

公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息，設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息，資質(zhì)情況，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，安全管理責(zé)任制度等。

公開主體為公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人。

公開方式為在交通運(yùn)輸主管部門、工程項(xiàng)目管理駐地、相關(guān)網(wǎng)站等公開。

公開時間為項(xiàng)目開工之日起同步公開。

7.行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管：主動將納入市交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理情況信息及時公開。

公開內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（部門）及其聯(lián)系方式、質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查情況等信息。

公開主體為建設(shè)項(xiàng)目法人、交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為工程項(xiàng)目管理駐地、交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站、公路工程建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)網(wǎng)站等公開。

公開時間為同意受理項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督之日起同步公開，相關(guān)檢查情況為整改核查等完成后5個工作日內(nèi)公開。

8.檔案驗(yàn)收的審批：主動將經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審批、備案的公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收批復(fù)及時公開。

公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、主要工程內(nèi)容、竣工驗(yàn)收時間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果、交付使用時間等。

公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為:交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站公開。

公開時間是在批復(fù)、備案之日起，5個工作日內(nèi)公開。

9.竣工驗(yàn)收的審批：主動將經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審批、備案的公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)、備案及時公開。

公開內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、主要工程內(nèi)容、竣工驗(yàn)收時間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果、交付使用時間等。

公開主體為交通運(yùn)輸主管部門。

公開方式為:交通運(yùn)輸主管部門公眾網(wǎng)站公開。

公開時間是在批復(fù)、備案之日起，5個工作日內(nèi)公開

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視并認(rèn)真做好重大交通建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和建設(shè)過程的信息公開工作。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，計基股等部門要落實(shí)專人，抓好重大建設(shè)項(xiàng)目的政府信息公開工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加大監(jiān)督檢查。將重大交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開工作作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，主要包括政府信息、項(xiàng)目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等。

（三）完善監(jiān)管措施。按年度將本單位工作進(jìn)展情況報同級政務(wù)公開主管部門，并在政府信息公開工作年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。對社會反映的交通建設(shè)項(xiàng)目信息公開管理方面的問題，要及時整改到位，提高公開的主動性和透明度。

開平市交通運(yùn)輸局

2018年12月5日