開教〔2020〕8號
關(guān)于做好2019年度開平市民辦教育機(jī)構(gòu)
年度檢查工作的通知
各民辦教育機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范辦學(xué)行為。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》、《廣東省社會(huì)力量辦學(xué)年度檢查辦法(試行)》(粵教職〔2001〕60號)、廣東省教育廳《關(guān)于實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度的通知》(粵教策〔2007〕37號)、《江門市人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的措施》(江府〔2016〕25號)、《開平市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理實(shí)施細(xì)則》(開教〔2017〕3號)和《關(guān)于做好幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)評估工作的通知》(開教辦〔2017〕127號)等文件精神及相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就我市民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施2019年度檢查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年度檢查的對象
2019年9月1日之前批準(zhǔn)成立的民辦教育機(jī)構(gòu)(民辦中小學(xué)、民辦幼兒園、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)依法參加年度檢查。
二、民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查的主要內(nèi)容:
(一)遵守法紀(jì)、法規(guī)和政策的情況;
(二)黨團(tuán)組織建設(shè)、思想政治工作情況;
(三)和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況;
(四)按照章程開展工作的情況;
(五)辦學(xué)行為規(guī)范落實(shí)情況;
(六)教師隊(duì)伍建設(shè)情況;
(七)食品安全、衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告、衛(wèi)生防疫及傳染病防控工作落實(shí)情況;
(八)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
(九)招生廣告?zhèn)浒负托麄骷笆胀速M(fèi)情況;
(十)財(cái)務(wù)收入支出情況或現(xiàn)金流動(dòng)情況;
(十一)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)和資產(chǎn)管理情況;
(十二)各項(xiàng)扶困助學(xué)政策的落實(shí)情況;
(十三)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用的落實(shí)情況。
三、年度檢查的步驟和方式
(一)自查階段
1-3月份為自查階段。民辦教育機(jī)構(gòu)對照年度檢查的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐項(xiàng)進(jìn)行自查,撰寫自查報(bào)告,并通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所對本機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和出具審計(jì)報(bào)告。
(二)檢查階段
4-5月份為實(shí)地檢查階段。教育局成立由教育股、德育與安全股、人事與師資管理股、衛(wèi)生防疫等業(yè)務(wù)股室人員參加的檢查組,依照國家法律法規(guī),采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會(huì)等形式,對教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。(檢查時(shí)間屆時(shí)具體分別通知)
實(shí)地檢查時(shí)各教育機(jī)構(gòu)需提供如下材料:
1、辦學(xué)許可證、消防驗(yàn)收安全文件、民辦非企業(yè)單位登記證或營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、收費(fèi)備案文件等;
2、學(xué)校章程、各項(xiàng)管理制度(包括收退費(fèi)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、教師管理制度、教學(xué)管理制度、安全管理制度等);
3、學(xué)生學(xué)籍檔案(或培訓(xùn)學(xué)員檔案);
4、安全防范保障情況(人防、物防、技防、校方保險(xiǎn));
5、校車安全管理臺賬(無校車的不用提供);
6、安全隱患排查臺賬及管理制度;
7、安全教育臺賬及管理制度(安全制度匯編、上級安全文件落實(shí)情況、逃生演練、日常教育紀(jì)錄、安全會(huì)議記錄);
8、消防設(shè)施和用電標(biāo)識(微型消防站);
9、校長(園長)及教職員工的聘任合同、身份證、園長上崗證、畢業(yè)證書、職稱證書、教師資格證書、會(huì)計(jì)資格證書等證件。當(dāng)年教職工購買社保的清單;
10、食品安全、衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告、衛(wèi)生防疫及傳染病防控等日常管理檔案資料;
11、整理好學(xué)前教育資助檔案資料備查;
12、提供民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金使用的佐證材料。
(三)結(jié)論階段
年度檢查結(jié)論根據(jù)自查和實(shí)地檢查情況,于5月底形成年度檢查結(jié)論。
年度檢查的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三種,并在學(xué)校辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證,要保留原有年度檢查記錄。年度檢查結(jié)果向社會(huì)公布。年度檢查“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu),教育局將責(zé)令其限期整改,并根據(jù)實(shí)際情況給予減少招生計(jì)劃、暫停招生或吊銷《辦學(xué)許可證》等處理。
年度檢查“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)必須于當(dāng)年7月底前完成整改。連續(xù)兩年年度檢查“不合格”或兩年不參加年度檢查的,吊銷《辦學(xué)許可證》。
四、年度檢查材料上報(bào)時(shí)間及清單:
各民辦教育機(jī)構(gòu)年度檢查材料必須在4月中旬前準(zhǔn)備就緒,以備實(shí)地檢查時(shí)核實(shí),并于4月30日前交教育股(職成辦)。上報(bào)材料清單見附件10(開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2019年度檢查材料登記表)。
《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》要求采用教育局下發(fā)的統(tǒng)一式樣,《工作總結(jié)》字?jǐn)?shù)一般在2000字以上,統(tǒng)一用A4紙,標(biāo)題用二號宋體,正文用四號宋體,左側(cè)裝訂。
以上材料,請各教育機(jī)構(gòu)用紙皮檔案袋按序號順序封裝(不用固訂),并在檔案袋面上粘貼《開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2019年度檢查材料登記表》,《登記表》中“上交情況”一欄內(nèi)容由教育股(職成辦)人員填寫。
五、其他事項(xiàng)
持有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)每年經(jīng)教育部門年檢合格后,教育機(jī)構(gòu)持有的《民辦非企業(yè)單位登記證書》或《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》等還需按發(fā)證機(jī)關(guān)的要求辦理年檢手續(xù),確保證件有效。
附件:1、開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2019年度檢查備查表;
2、開平市民辦教育機(jī)構(gòu)聘任教職工情況表;
3、開平市民辦幼兒園教職工情況登記表;
4、開平市社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查手冊;
5、開平市民辦幼兒園年度檢查手冊;
6、開平市民辦中小學(xué)年度檢查手冊;
7、開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2020年安全工作目標(biāo)管理
責(zé)任書;
8、2019年收入支出表;
9、2019年資產(chǎn)負(fù)債表;
10、開平市民辦教育機(jī)構(gòu)2019年度檢查材料登記表。
2020年3月25日
相關(guān)附件: