開教〔2021〕5號

關(guān)于做好2020年度開平市民辦教育機構(gòu)

年度檢查工作的通知

各民辦教育機構(gòu)：

為促進我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)行為。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《廣東省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》、《廣東省社會力量辦學(xué)年度檢查辦法（試行）》（粵教職〔2001〕60號）、廣東省教育廳《關(guān)于實行民辦學(xué)校年度檢查制度的通知》（粵教策〔2007〕37號）、教育部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進一步做好民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理工作的通知》（教發(fā)廳〔2020〕5號）、《廣東省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于開展2020年度縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估工作的通知》（粵府教督函〔2020〕9號）、《江門市人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的措施》（江府〔2016〕25號）、《開平市普惠性民辦幼兒園認定、扶持和管理實施細則》（開教〔2017〕3號）和《關(guān)于做好幼兒園辦園行為專項督導(dǎo)評估工作的通知》（開教辦〔2017〕127號）等文件精神及相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市民辦教育機構(gòu)實施2020年度檢查工作的有關(guān)事項通知如下：

一、年度檢查的對象

2020年9月1日之前批準成立的民辦教育機構(gòu)（民辦中小學(xué)、民辦幼兒園、社會培訓(xùn)機構(gòu)，下同）應(yīng)依法參加年度檢查。

二、民辦教育機構(gòu)年度檢查的主要內(nèi)容：

（一）遵守法紀、法規(guī)和政策的情況；

（二）黨團組織建設(shè)、思想政治工作情況；

（三）和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況；

（四）按照章程開展工作的情況；

（五）辦學(xué)行為規(guī)范落實情況；

（六）教師隊伍建設(shè)情況；

（七）食品安全、衛(wèi)生評價報告、衛(wèi)生防疫及傳染病防控工作落實情況；

（八）內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（九）招生廣告?zhèn)浒负托麄骷笆胀速M情況；

（十）財務(wù)收入支出情況或現(xiàn)金流動情況；

（十一）法人財產(chǎn)權(quán)的落實和資產(chǎn)管理情況；

（十二）各項扶困助學(xué)政策的落實情況；

（十三）民辦教育發(fā)展專項補助資金使用的落實情況。                                              

三、年度檢查的步驟和方式

（一）自查階段

1-3月份為自查階段。民辦教育機構(gòu)對照年度檢查的具體內(nèi)容、標準和要求，逐項進行自查，撰寫自查報告，并通過會計師事務(wù)所對本機構(gòu)進行財務(wù)審計和出具審計報告。

（二）檢查階段

4-6月份為實地檢查階段。教育局成立由教育股、德育與安全股、人事與師資管理股、衛(wèi)生防疫等業(yè)務(wù)股室人員參加的檢查組，依照國家法律法規(guī)，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會等形式，對教育機構(gòu)進行檢查。（檢查時間屆時具體分別通知）

實地檢查時各教育機構(gòu)需提供如下材料：

1.辦學(xué)許可證、消防驗收安全文件、民辦非企業(yè)單位登記證或營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、收費備案文件等；

2.學(xué)校章程、各項管理制度（包括收退費管理制度、財務(wù)會計制度、教師管理制度、教學(xué)管理制度、安全管理制度等）；

3.學(xué)生學(xué)籍檔案（或培訓(xùn)學(xué)員檔案）；

4.安全防范保障情況（人防、物防、技防、校方保險）；

5.校車安全管理臺賬（無校車的不用提供）；

6.安全隱患排查臺賬及管理制度；

7.安全教育臺賬及管理制度（安全制度匯編、上級安全文件落實情況、逃生演練、日常教育紀錄、安全會議記錄）；

8.消防設(shè)施和用電標識（微型消防站）；

9.校長（園長）及教職員工的聘任合同、身份證、園長上崗證、畢業(yè)證書、職稱證書、教師資格證書、會計資格證書等證件。當年教職工購買社保的清單；

10.食品安全、衛(wèi)生評價報告、衛(wèi)生防疫及傳染病防控等日常管理檔案資料；

11.整理好學(xué)前教育資助檔案資料備查；

12.提供民辦教育發(fā)展專項資金使用的佐證材料；

13.國家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估有關(guān)指標自查自糾表。

（三）結(jié)論階段

年度檢查結(jié)論根據(jù)自查和實地檢查情況，于6月底形成年度檢查結(jié)論。

年度檢查的結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三種，并在學(xué)校辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證，要保留原有年度檢查記錄。年度檢查結(jié)果向社會公布。年度檢查“不合格”的民辦教育機構(gòu)，教育局將責令其限期整改，并根據(jù)實際情況給予減少招生計劃、暫停招生或吊銷《辦學(xué)許可證》等處理。

年度檢查“不合格”的民辦教育機構(gòu)必須于當年7月底前完成整改。連續(xù)兩年年度檢查“不合格”或兩年不參加年度檢查的，吊銷《辦學(xué)許可證》。

四、年度檢查材料上報時間及清單：

各民辦教育機構(gòu)年度檢查材料必須在4月16日前交教育股（職成辦）。上報材料清單見附件11（開平市民辦教育機構(gòu)2020年度檢查材料登記表）。

《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》要求采用教育局下發(fā)的統(tǒng)一式樣，《工作總結(jié)》字數(shù)一般在2000字以上，統(tǒng)一用A4紙，標題用二號宋體，正文用四號宋體，左側(cè)裝訂。

以上材料，請各教育機構(gòu)用紙皮檔案袋按序號順序封裝（不用固訂），并在檔案袋面上粘貼《開平市民辦教育機構(gòu)2020年度檢查材料登記表》，《登記表》中“上交情況”一欄內(nèi)容由教育股（職成辦）人員填寫。

五、其他事項

持有《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機構(gòu)每年經(jīng)教育部門年檢合格后，教育機構(gòu)持有的《民辦非企業(yè)單位登記證書》或《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》等還需按發(fā)證機關(guān)的要求辦理年檢手續(xù)，確保證件有效。

附件：1.開平市民辦教育機構(gòu)2020年度檢查備查表；

2.開平市民辦教育機構(gòu)聘任教職工情況表；

3.開平市民辦幼兒園教職工情況登記表；

4.開平市社會培訓(xùn)機構(gòu)年度檢查手冊；

5.開平市民辦幼兒園年度檢查手冊；

6.開平市民辦中小學(xué)年度檢查手冊；

7.開平市民辦教育機構(gòu)2021年安全工作目標管理

責任書；

8.2020年收入支出表；

9.2020年資產(chǎn)負債表；

10.國家學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估有關(guān)指標自查自糾表；

11.開平市民辦教育機構(gòu)2020年度檢查材料登記表。

                                                         2021年3月30日