【基本情況】

　　2023年1月張某某以韓某某的身份信息虛假為由向市民政局請(qǐng)求撤銷(xiāo)其與韓某某的結(jié)婚登記。

　　經(jīng)我局調(diào)查得知，1991年11月17日，張某某與韓某某向鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)結(jié)婚登記。其中，韓某某提交資料含姓名、身份證號(hào)碼、住址。鎮(zhèn)人民政府工作人員依照《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)審查后為兩人辦理了結(jié)婚登記。結(jié)婚登記后，韓某某于1991年12月以去臺(tái)山探望姐姐為由去向不明?，F(xiàn)張某某到鎮(zhèn)人民政府的民政服務(wù)窗口申請(qǐng)?zhí)乩Ь戎ぷ魅藛T告知，他曾與韓某某登記結(jié)婚，不符合申請(qǐng)條件。因此，在駐村律師的幫助下，張某某向開(kāi)平市民政局申請(qǐng)撤銷(xiāo)婚姻登記。

　　【調(diào)查與處理】

　　經(jīng)我局調(diào)查了解，原某鎮(zhèn)人民政府工作人員依照《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)審查后為張某某與韓某某辦理了結(jié)婚登記。結(jié)婚登記后，韓某某以找打工的姐姐為由去向不明。為妥善處理張某某的訴求，我局將案件線(xiàn)索向開(kāi)平市檢察院移送，開(kāi)平市檢察院經(jīng)研判后對(duì)本案展開(kāi)了調(diào)查核實(shí)。由于案件時(shí)間跨度大，需要向多個(gè)部門(mén)調(diào)取檔案及走訪(fǎng)相關(guān)人員，需時(shí)頗長(zhǎng)。檢察機(jī)關(guān)先后調(diào)取了張某某與韓某某的婚姻登記檔案、請(qǐng)求韓某某廣西屬地公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其個(gè)人身份信息的真?zhèn)?、到?dāng)事人張某某家中及村委會(huì)走訪(fǎng)，詢(xún)問(wèn)了當(dāng)事人，聽(tīng)取其意見(jiàn)。最終，廣西屬地公安機(jī)關(guān)查實(shí)：其轄區(qū)無(wú)韓某某此人。至此，案件事實(shí)已然清楚，即韓某某用以登記結(jié)婚的身份信息是虛假的。

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》和廣東省開(kāi)平市人民檢察院《檢察建議書(shū)》等文件精神，我局決定撒銷(xiāo)張某某與韓某某于1991年11月辦理的結(jié)婚登記。

　　【特點(diǎn)和效果】

　　本次案件受限于當(dāng)時(shí)辦理結(jié)婚登記的審查手段，工作人員僅能進(jìn)行形式上的審查，無(wú)法運(yùn)用其他方式對(duì)當(dāng)事人提交的虛假材料加以識(shí)別。

　　通過(guò)本案例，為民政部門(mén)推進(jìn)遏制錯(cuò)誤婚姻登記容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制提供了生動(dòng)實(shí)踐，在定分止?fàn)幍耐瑫r(shí)引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)依法行政、有錯(cuò)必糾、勇于擔(dān)當(dāng)，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了政和，達(dá)到政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。

　　【案件涉及的法律問(wèn)題】

　　1.根據(jù)民政部《婚姻登記工作規(guī)范》（民發(fā)〔2015〕230號(hào)）第28條的規(guī)定，“受理結(jié)婚登記申請(qǐng)的條件是：（一）婚姻登記處具有管轄權(quán)；（二）要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；（三）當(dāng)事人男年滿(mǎn)22周歲，女年滿(mǎn)20周歲；（四）當(dāng)事人雙方均無(wú)配偶（未婚、離婚、喪偶）;（五）當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系；（六）雙方自愿結(jié)婚；（七）當(dāng)事人提交3張2寸雙方近期半身免冠合影照片；（八）當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十九條至第三十五條規(guī)定的有效證件”。

　　2.根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，民政部門(mén)收到公安、司法等部門(mén)出具的事實(shí)認(rèn)定相關(guān)證明、情況說(shuō)明、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)等證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時(shí)撤銷(xiāo)相關(guān)婚姻登記。同時(shí)，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于對(duì)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等文件要求，及時(shí)將使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶(hù)口簿、無(wú)配偶證明及其他證件、證明材料辦理婚姻登記的當(dāng)事人納入婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信當(dāng)事人名單，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

　　【啟示】

　　《中華人民共和國(guó)婚姻法》及《中華人民共和國(guó)民法典》未規(guī)定冒名登記結(jié)婚、假結(jié)婚可撤銷(xiāo)情形，但結(jié)婚自愿是婚姻法的最基本原則，提供虛假身份信息的一方當(dāng)事人不具備締結(jié)婚姻的真實(shí)意思表示，缺乏基本結(jié)婚合意的條件。

　　民政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)審查工作規(guī)范，依照《婚姻登記工作規(guī)范》第28條規(guī)定受理婚姻登記申請(qǐng)，并加大與有關(guān)部門(mén)的協(xié)同合作，對(duì)符合撤銷(xiāo)條件的婚姻登記及時(shí)撤銷(xiāo)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。