慈善為民,行善從心。近年來,廣東省民政廳始終堅(jiān)持以人民為中心,聚焦慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),在探索中發(fā)展、在創(chuàng)新中前行,在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興等重大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)以及服務(wù)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)治理改革創(chuàng)新等方面發(fā)揮積極作用,在教育、醫(yī)療、助殘、養(yǎng)老、救災(zāi)等方面作出應(yīng)有貢獻(xiàn),讓慈善可觀可感,讓幸??上砜傻谩?/p>
截至2023年7月底,廣東有慈善組織1951家(具有公開募捐資格的212家),慈善財(cái)產(chǎn)總規(guī)模超過350億元,慈善信托備案86單,備案合同規(guī)模9.1億元,志愿者人數(shù)2200多萬人,在各類社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中建設(shè)志愿服務(wù)站點(diǎn)2.8萬多個(gè),2022年福利彩票銷售量172.8億元,籌集福彩公益金52.9億元,連續(xù)15年位居全國(guó)第一。
■良法善治
完善政策體系 慈善厚度托穩(wěn)民生保障
良法是善治之前提。慈善法的頒布實(shí)施為規(guī)范慈善活動(dòng)、促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了根本的法治保障。為更好促進(jìn)廣東慈善事業(yè)蓬勃有序發(fā)展,廣東省民政廳積極完善配套政策,加強(qiáng)體系建設(shè),印發(fā)《廣東省推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,從培育慈善參與者、拓寬參與渠道、激發(fā)慈善活力、弘揚(yáng)慈善文化、加強(qiáng)監(jiān)督管理、健全保障機(jī)制等6大方面提出21條硬舉措。隨后相繼出臺(tái)了《廣東省志愿服務(wù)條例》《廣東省基金會(huì)章程示范文本》《廣東省志愿服務(wù)協(xié)議(示范文本)》《關(guān)于建立慈善幫扶資源供需精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的通知》等系列文件,進(jìn)一步動(dòng)員、引導(dǎo)、支持社會(huì)力量參與慈善幫扶,切實(shí)解決困難群眾和特殊群體的急難愁盼問題,托穩(wěn)兜牢民生保障底線。各地也出臺(tái)配套文件,形成上下聯(lián)動(dòng)、有效銜接的慈善政策體系,同時(shí)依法依規(guī)加大對(duì)慈善組織活動(dòng)監(jiān)管力度,落實(shí)慈善組織年報(bào)工作,推動(dòng)慈善組織信息公開,開展慈善組織行政執(zhí)法檢查,常態(tài)化開展打擊整治非法社會(huì)組織工作,推動(dòng)慈善組織規(guī)范健康發(fā)展。
■大有善為
匯聚社會(huì)力量 慈善廣度人人可享
廣東順應(yīng)新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展趨勢(shì),積極拓寬社會(huì)力量參與慈善渠道,最大程度匯聚慈善力量。全省依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)慈善工作示范點(diǎn),有效鏈接慈善資源、孵化慈善項(xiàng)目、弘揚(yáng)慈善文化,促進(jìn)慈善資源下沉、服務(wù)群眾前移。廣州、東莞、惠州等市建立社會(huì)組織孵化基地,大力培育助力民生保障和鄉(xiāng)村振興的慈善組織以及促進(jìn)科教文衛(wèi)體事業(yè)、環(huán)境保護(hù)等新興慈善組織,創(chuàng)建慈善廣場(chǎng)、慈善社區(qū)(鄉(xiāng)村)、慈善街道、慈善公園等慈善空間。中山市開展“慈善示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),率先建立創(chuàng)建指南和標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)慈展會(huì)永久落戶深圳,成為展現(xiàn)中國(guó)慈善發(fā)展成果、催生現(xiàn)代慈善理念、促進(jìn)慈善資源對(duì)接的重要平臺(tái)。佛山市順德區(qū)推動(dòng)慈善綜合體鎮(zhèn)街全覆蓋,布局“10分鐘慈善圈”。廣州、深圳、佛山順德分別依托“廣益聯(lián)募”“騰訊公益”“慈鏈公益”互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)開展活動(dòng),累計(jì)參與網(wǎng)民超7.5億人次,籌款超250.5億元。
廣東慈善資源和愛心力量也源源不斷匯入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的巨大浪潮中,大力開展“廣東扶貧濟(jì)困日”“廣東社會(huì)組織支援‘三區(qū)三州’建設(shè)”“社會(huì)組織幫扶百村”等系列活動(dòng),全面動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)慈善資源參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至2020年,有6600多家社會(huì)組織開展扶貧協(xié)作項(xiàng)目6200多個(gè),共投入資金約269億元,累計(jì)受益群眾超1100萬人。
■善創(chuàng)善融
賦能社區(qū)治理 慈善溫度溫暖民心
融合創(chuàng)新,激發(fā)慈善“活力源”。廣東引導(dǎo)慈善力量參與基層社區(qū)治理模式創(chuàng)新,推動(dòng)慈善資源下沉社區(qū),為社區(qū)提供高質(zhì)量慈善幫扶服務(wù)。廣州、深圳、佛山等市推動(dòng)設(shè)立社區(qū)慈善基金會(huì)及社區(qū)慈善基金,促進(jìn)社區(qū)資源整合,推動(dòng)社區(qū)慈善發(fā)展。各地還通過財(cái)政資金、福彩公益金、慈善資金等開展公益創(chuàng)投活動(dòng),重點(diǎn)資助扶老助殘、未成年人保護(hù)、救助幫困、社區(qū)治理等項(xiàng)目。深圳市依托中國(guó)慈展會(huì)創(chuàng)設(shè)“中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽”,成為國(guó)內(nèi)級(jí)別最高、參與最廣、影響最大的公益創(chuàng)投活動(dòng)。佛山市各級(jí)政府和慈善組織共投入2.65億元,惠及超過500萬人,形成“創(chuàng)益合伙人計(jì)劃”、“眾創(chuàng)共善”計(jì)劃、“和樂村居”等品牌項(xiàng)目。
廣東引導(dǎo)慈善資源服務(wù)兜底民生,不斷改善困難群眾和特殊群體的生活質(zhì)量。2020年11月,廣東省民政廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)啟動(dòng)實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”,實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。“雙百”社工堅(jiān)持駐守村居,建立“社會(huì)工作+慈善捐贈(zèng)+志愿服務(wù)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制,將社會(huì)慈善資源鏈接到最需要的困難群眾和特殊群體。目前,全省“雙百”社工累計(jì)服務(wù)困難群眾和特殊群體超過1500萬人,發(fā)展社區(qū)志愿者約120萬人,培育社區(qū)社會(huì)組織3000余個(gè),鏈接社會(huì)慈善資源折約2億元。
同時(shí),不斷加強(qiáng)民政領(lǐng)域志愿服務(wù)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),成立民政領(lǐng)域志愿服務(wù)組織500多個(gè),組建志愿服務(wù)隊(duì)伍1萬多支,服務(wù)困難群眾和特殊群體1000多萬人次,在社會(huì)救助、養(yǎng)老、困境兒童等領(lǐng)域累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)近1億小時(shí)。
■向上向善
弘揚(yáng)慈善文化 慈善亮度激發(fā)參與熱情
慈善之光,照亮你我,溫暖同行。廣東積極結(jié)合“中華慈善日”“廣東扶貧濟(jì)困日”,強(qiáng)化慈善文化與民俗活動(dòng)、城市特色融合結(jié)合,全省各地充分運(yùn)用多元化傳播平臺(tái),宣傳弘揚(yáng)慈善文化,營(yíng)造人人向善的良好慈善氛圍,打造慈善文化品牌,擦亮慈善城市名片。如廣州市設(shè)立“羊城慈善月”,實(shí)施“慈善+”計(jì)劃,將慈善元素融入廣府民俗、體育、文化、旅游等項(xiàng)目。深圳市每年開展社會(huì)慈善捐贈(zèng)活動(dòng)月,設(shè)立“深圳慈善日”“深圳慈善月”。珠海市舉辦社區(qū)慈善文化節(jié)。佛山市開展元宵節(jié)“行通濟(jì)”巡游活動(dòng)。中山市舉辦“慈善萬人行”活動(dòng)。肇慶市塑造“硯都公益”慈善活動(dòng)品牌。清遠(yuǎn)市舉行“樂善清遠(yuǎn)”公益慈善月。潮州市把慈善家庭納入“感動(dòng)潮州”評(píng)選活動(dòng)等。