為加強民政領域脫貧攻堅督促指導力度，近日，廣東省民政廳扎實開展民政領域脫貧攻堅第一輪實地調研指導。全廳抽調精干力量，組成5個工作組，深入全省14個有建檔立卡貧困戶的地市進行了實地調研指導，全面摸清底數、找準短板弱項、明確主攻方向，推動各項工作落深落細落到位，為高質量如期完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務打下了堅實基礎。

　　精心組織

　　調研指導工作務求實效

　　在“實”上下功夫。省民政廳制定了《第一輪實地督導工作方案》，明確了指導內容、指導方式、工作分工和有關要求；根據民政領域決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作任務，制定了《廣東省民政領域2020年脫貧攻堅目標任務考核指標表》，明確了檢查指導的九個方面69項工作事項；此外，提前收集各地脫貧攻堅工作開展情況，組織工作組全員培訓，提高調研指導工作的針對性和有效性。

　　在“深”上下功夫。堅持深入基層，深入一線，選取14個地市建檔立卡貧困戶人數較多的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居），隨機抽取了72戶260人進行入戶核查，重點核實應兜盡兜落實情況、對照銀行存折逐一核實各項救助資金的發(fā)放情況。

　　在“準”上下功夫。立足掌握全面真實的情況，縱向省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）聯動，橫向各地民政部門、扶貧部門協調，對照任務清單逐項核實推進落實情況；同時引入第三方機構人員參與調研指導，每個小組配備2名會計師事務所人員，依托專業(yè)力量精準比對數據。

　　摸清底數

　　各地脫貧攻堅工作進展有序

　　工作部署基本到位。從實地調研和各地報送的材料情況來看，各地對脫貧攻堅工作高度重視，均制定了2020年脫貧攻堅工作方案，明確了職責任務，細化了分工，層層壓實責任，穩(wěn)步推進民政領域脫貧攻堅工作。21個地市均成立了脫貧攻堅工作領導小組；佛山、河源、惠州、江門、湛江等市參照省民政廳做法成立了工作專班，對脫貧攻堅任務重的區(qū)縣進行檢查；肇慶市采取領導班子成員包片聯系縣（市、區(qū)）的做法開展一線督導排查，目前已開展督導22次；中山市采取定期通報的形式推進脫貧攻堅工作任務按時按質完成。

　　目標任務穩(wěn)步推進。按照69項具體工作任務完成時間表，多項工作按時完成，政策文件落地，為全年目標任務完成打下堅實基礎。14個有建檔立卡貧困戶的地市出臺了社會救助兜底脫貧行動方案；21個地級以上市均出臺了2020年城鄉(xiāng)低保最低標準和特困供養(yǎng)人員基本生活標準以及特困人員照料護理實施細則、提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準，出臺或轉發(fā)了《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作的實施意見》等。

　　兜底保障基本落實。14個有建檔立卡貧困戶的地市民政局均加強與扶貧部門的對接、會商，聯合扶貧、財政等部門出臺相關政策文件，建立健全脫貧攻堅工作臺賬，定期進行信息比對，督促縣（區(qū)）抓好工作落實。韶關、河源、惠州、湛江、茂名、陽江、清遠、肇慶、揭陽、汕尾、汕頭、潮州、云浮等13地市已將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入兜底保障范圍；梅州市正在核實19戶100人是否符合兜底保障條件。

　　社會力量參與成效初顯。全省積極動員社會力量參與脫貧攻堅，扎實推進“廣東社會組織支援‘三區(qū)三州’建設”“社會組織扶百村”等專項行動。珠三角各市廣泛動員、精準對接、進展良好。在“三區(qū)三州”扶貧協作項目方面，廣州市已成功對接7個；深圳市梳理形成27類760個扶貧項目，目前已經認購超過30個；珠海已成功對接26個。在省內“社會組織扶百村”扶貧協作項目方面，珠海已成功結對35個項目。

　　問題導向

　　攻堅方向更加明確

　　進一步加強與各級扶貧部門的對接，健全完善脫貧攻堅協調溝通機制。加強與省扶貧辦相關業(yè)務部門的溝通協調，指導督促各地各級民政部門與當地扶貧部門密切配合，及時研究解決工作推進中的疑難問題，確保脫貧攻堅兜底保障“兜得實”。

　　進一步完善社會救助政策、手段，切實解決脫貧攻堅棘手問題。著力從政策、手段入手，完善制度設計，建立容錯糾錯機制，加強信息比對；研究對策，解決無戶籍人員救助不到位、兜底保障“死亡?！薄⑾到y數據不一致、資金發(fā)放摘要不明晰等問題，確保脫貧攻堅兜底保障實施“兜得準”。

　　進一步梳理民政領域脫貧攻堅任務，切實做到全面準確把握各項各類任務要求。根據廳脫貧攻堅工作方案，結合民政部、國務院扶貧辦社會救助兜底脫貧工作推進會精神和近期相關文件要求，進一步對目標任務進行全面梳理和補充完善，防止缺項漏項，避免與考核要求出現偏差，確保脫貧攻堅兜底保障任務“兜得全”。

　　進一步規(guī)范困難群眾兜底精準保障，切實做到兜底保障“不漏一戶不落一人”。進一步壓實責任，督促各地尤其是縣（市、區(qū))民政部門牢牢抓住民政領域脫貧攻堅的最主要任務，對建檔立卡貧困人口符合條件應納入兜底保障的，及時納入保障范圍，確保脫貧攻堅兜底保障“兜得牢”。

　　進一步加快推進各項脫貧攻堅任務，切實高質量如期完成脫貧攻堅的任務。定期收集掌握工作情況，分析存在問題，研究工作措施，適時開展實地督促指導，切實增強各級民政部門的責任感和緊迫感，以問題為導向，緊盯時間節(jié)點，確保脫貧攻堅各項目標任務高質量如期完成“兜得好”。

來源：廣東省民政廳