社會組織是動員社會力量參與脫貧攻堅的重要載體,是聯(lián)系社會幫扶資源與貧困地區(qū)的重要紐帶,是構(gòu)建大扶貧工作格局的重要組成部分。中國畜牧業(yè)協(xié)會在參與脫貧攻堅工作中,立足職能優(yōu)勢,強(qiáng)化工作措施,注重幫扶實效,取得積極效果。
一、夯實工作基礎(chǔ),強(qiáng)化幫扶保障
一是成立專項機(jī)構(gòu)。2017年初成立會長任組長、秘書長任副組長、協(xié)會其他負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。2018年組建產(chǎn)業(yè)扶貧辦公室,負(fù)責(zé)脫貧攻堅工作具體組織協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)畜牧行業(yè)相關(guān)企業(yè)參與脫貧攻堅。
二是制定工作規(guī)劃。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作合作機(jī)制紀(jì)要,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司為主體、中國畜牧業(yè)協(xié)會與中國人民財產(chǎn)保險公司為支持的“一體兩翼”畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作機(jī)制。積極謀劃中國畜牧業(yè)協(xié)會參與脫貧攻堅工作規(guī)劃(2018-2020),研究制定扶貧實施方案。
三是搭建交流平臺。在協(xié)會官網(wǎng)、公眾微信、《畜牧產(chǎn)業(yè)》雜志等開辟扶貧專欄,梳理精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)指導(dǎo)意見,面向會員征集并刊發(fā)扶貧典型案例。在協(xié)會主辦的各類高峰論壇、行業(yè)發(fā)展大會及交流研討會中設(shè)立畜牧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧專題版塊,交流工作經(jīng)驗和意見建議。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢
一是注重產(chǎn)業(yè)帶動。倡導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+合作社”、“產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+家庭牧場(農(nóng)戶)”模式,發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動作用。支持新希望六和股份有限公司、天兆豬業(yè)股份有限公司等國內(nèi)知名畜牧企業(yè),利用協(xié)會平臺實踐與推廣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧模式,彌補(bǔ)傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈資金、市場、技術(shù)等短板。
二是拓展融資渠道。與中國人保財險(PICC)、阿里巴巴、螞蟻金服及商業(yè)銀行(如包商銀行等)建立戰(zhàn)略合作,為會員提供金融服務(wù)項目。項目涵蓋畜牧養(yǎng)殖保險、銀行金融貸款、普惠金融貸款、小微貸款、網(wǎng)絡(luò)貸款等多方面,幫助貧困地區(qū)養(yǎng)殖戶提升造血功能,破解養(yǎng)殖企業(yè)融資難問題。
三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。開展貧困地區(qū)畜牧從業(yè)者、勞動者職業(yè)技能培訓(xùn),注重基本養(yǎng)殖技術(shù)和技能提升,引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾通過畜牧養(yǎng)殖,實現(xiàn)增收脫貧。2017年12月舉辦全國首期驢繁育、育肥養(yǎng)殖增效實戰(zhàn)培訓(xùn)班;2018年5月舉辦“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展模式與技術(shù)”專題培訓(xùn)班。
三、實施品牌扶貧,增強(qiáng)內(nèi)生動力
一是發(fā)揮品牌影響。舉辦中國畜牧業(yè)博覽會(簡稱畜博會),以畜博會為平臺,開辟貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品專項展示區(qū)域,充分發(fā)揮協(xié)會在畜牧行業(yè)品牌影響力,助力貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品與銷售市場對接。2018年畜博會專門設(shè)置“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部‘三區(qū)三州’對口扶貧青海省特色畜產(chǎn)品展區(qū)”,展示以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧為主題的12大類120余種特色畜產(chǎn)品,推進(jìn)青海省深度貧困地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。
二是打造品牌特色。與阿里巴巴、京東集團(tuán)等電商平臺深入探討利用電商平臺,擴(kuò)大對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌的打造與宣傳,制定破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品外銷難題可行性方案。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌信息交流和平臺對接,在線開辟貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品推介板塊,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。
三是推進(jìn)品牌建設(shè)。借鑒國家標(biāo)準(zhǔn)和GMP、GAP、HACCP、ISO等國際通行標(biāo)準(zhǔn),高起點制定、修訂畜牧業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,推進(jìn)貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化品牌建設(shè)。制定畜禽品種、繁育技術(shù)、疾病防控、養(yǎng)殖規(guī)范及特色產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證保護(hù),充分利用貧困地區(qū)畜牧業(yè)后發(fā)優(yōu)勢,通過標(biāo)準(zhǔn)化品牌建設(shè),擴(kuò)大行業(yè)認(rèn)可,增強(qiáng)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。中國畜牧業(yè)協(xié)會在參與脫貧攻堅工作中,以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為保障,以發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢為依托,以增強(qiáng)內(nèi)生動力為重點,想辦法、出實招,引導(dǎo)畜牧行業(yè)廣泛參與脫貧攻堅,取得積極效果。希望更多社會組織參與脫貧攻堅,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、狠抓實效,以更有力的行動、更扎實的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅合力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量。
民政部社會組織管理局
2018年8月21日