溫家寶指出,剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會,是我國發(fā)展進(jìn)程中一次重要的會議,對我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了新的全面部署。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確把握五中全會精神,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認(rèn)真貫徹落實五中全會提出的方針政策和目標(biāo)任務(wù),扎扎實實做好各項工作。 會議認(rèn)為,今年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境、極為嚴(yán)重的自然災(zāi)害等各種重大挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院總攬全局、科學(xué)決策,堅持實施應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計劃,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭進(jìn)一步鞏固。也要看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期存在的深層次矛盾和短期問題交織在一起,國際環(huán)境十分復(fù)雜,外部挑戰(zhàn)明顯增加,對宏觀調(diào)控提出了新的更高要求。 會議強(qiáng)調(diào),做好下一階段的工作,對于全面完成“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù),對“十二五”開好頭、起好步,具有重要意義。會議要求,今后幾個月要繼續(xù)按照中央關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署,重點做好以下工作。(一)切實抓好秋糧收購和秋冬種工作。認(rèn)真組織秋糧收購,依法規(guī)范糧食市場秩序。落實好秋冬種各項部署,引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。合理調(diào)控化肥等農(nóng)資市場,保持農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。抓緊防控秋冬季重大動物疫病。大力開展冬春農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,提高自然災(zāi)害綜合防范和抵御能力。(二)狠抓節(jié)能減排不放松。按照節(jié)能減排督察整改要求做好工作,既要認(rèn)真落實節(jié)能減排各項政策措施,努力完成“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),也要防止脫離實際、弄虛作假。抓緊建立健全節(jié)能減排的長效機(jī)制。(三)繼續(xù)采取措施穩(wěn)定市場價格。抓好居民生活必需品特別是“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供應(yīng),加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)銷銜接服務(wù)。做好棉花儲備吞吐和新疆棉外運(yùn)工作。加強(qiáng)市場監(jiān)督,大力整頓和規(guī)范市場秩序,從嚴(yán)懲處囤積居奇、串通漲價等各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對重要商品供求價格信息發(fā)布工作,有效引導(dǎo)社會預(yù)期。(四)促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各地區(qū)、各部門一定要認(rèn)真落實各項調(diào)控措施,堅決遏制部分城市房價過快上漲。要立足保障基本需求,強(qiáng)化各級政府職責(zé),加大保障性安居工程建設(shè)力度,增加中低收入居民住房供給。合理引導(dǎo)住房需求,抑制投機(jī)需求。(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。確保重點地區(qū)、重點時段特別是元旦、春節(jié)期間的供電、供氣、供暖,保障重點物資運(yùn)輸。提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督,堅決遏制重特大事故發(fā)生。(六)繼續(xù)做好財政金融工作。嚴(yán)格財政支出管理,從嚴(yán)控制一般性支出,防止年底突擊花錢。加強(qiáng)金融調(diào)控,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提升金融支持經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。加強(qiáng)地方政府融資平臺公司管理,防范財政金融風(fēng)險。(七)努力解決好涉及民生的問題。保證年底農(nóng)民工工資足額發(fā)放,切實維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。提高居民收入特別是中低收入者收入。加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)改革發(fā)展。妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾和困難群體的生產(chǎn)生活,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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