廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第70號(hào))
《廣東省動(dòng)物防疫條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2016年12月1日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省動(dòng)物防疫條例》公布,自2017年3月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年12月1日
廣東省動(dòng)物防疫條例
(2001年12月3日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2016年12月1日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱動(dòng)物防疫,是指對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全動(dòng)物防疫公共服務(wù)體系和動(dòng)物疫病防控責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),將村級(jí)動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)和裝備保障機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備預(yù)防、控制、撲滅動(dòng)物疫病所需的藥物、器械等應(yīng)急防疫物資。
第四條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、海洋漁業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好動(dòng)物防疫工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐動(dòng)物防疫監(jiān)督工作人員實(shí)施動(dòng)物防疫和動(dòng)物防疫監(jiān)督。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員做好動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳、動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫服務(wù)工作,并協(xié)助開展重大動(dòng)物疫情控制和撲滅處理等工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好動(dòng)物防疫工作。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立動(dòng)物防疫信息平臺(tái),加強(qiáng)動(dòng)物防疫信息采集、傳輸、匯總、分析和評(píng)估工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防控合作機(jī)制,共同制定人畜共患傳染病防控方案,組織對(duì)易感動(dòng)物和相關(guān)職業(yè)人群進(jìn)行人畜共患傳染病的監(jiān)測,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,并采取防控措施。
第十條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)人畜共患傳染病病種的監(jiān)測方案,根據(jù)監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,并及時(shí)通報(bào)異常情況。
省人民政府獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)高發(fā)人畜共患傳染病設(shè)立省級(jí)監(jiān)測點(diǎn),收集和分析疫情資料,掌握流行規(guī)律。
第十一條 發(fā)生人畜共患傳染病動(dòng)物疫情時(shí),獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)要求,及時(shí)采取控制和撲滅措施;衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)行監(jiān)測,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十二條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)或者生物安全隔離區(qū)建設(shè),實(shí)行動(dòng)物疫病的區(qū)域化管理。
無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)區(qū)域的組織、管理和協(xié)調(diào)工作,并在技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、人員及經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。
鼓勵(lì)和支持動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)、動(dòng)物飼養(yǎng)場建立生物安全隔離區(qū)。
第十四條 動(dòng)物防疫監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)控制和可追溯管理相結(jié)合的原則,加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理,完善信息采集傳輸、數(shù)據(jù)分析處理設(shè)施,建立動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)管理體系和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理體系。
第十五條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法做好免疫、消毒和疫情報(bào)告等工作。其中,規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))還應(yīng)當(dāng)對(duì)其飼養(yǎng)的動(dòng)物開展動(dòng)物疫病檢測。
第十六條 省人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制定和組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃;并可以根據(jù)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫等工作。
犬貓等動(dòng)物飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其飼養(yǎng)的動(dòng)物做好狂犬病免疫等防疫工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無主犬貓的疫病防控等管理工作。
第十八條 發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫情時(shí),縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場采集病料,并送有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第十九條 重大動(dòng)物疫情認(rèn)定之前,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)疫區(qū)作出封鎖決定,并采取撲殺、銷毀等措施。對(duì)強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第二十條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
第二十一條 屠宰、出售、運(yùn)輸動(dòng)物以及出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
對(duì)符合受理?xiàng)l件的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,并按規(guī)定時(shí)限派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,并應(yīng)當(dāng)說明理由,書面告知申報(bào)人。
第二十二條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢疫工作需要,合理設(shè)置檢疫申報(bào)點(diǎn),并向社會(huì)公布檢疫申報(bào)點(diǎn)、檢疫范圍和檢疫對(duì)象。
第二十三條 出售或者運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,未取得檢疫證明的,不得離開產(chǎn)地。
第二十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向定點(diǎn)屠宰場所派駐或者派出官方獸醫(yī)實(shí)施屠宰檢疫。
第二十五條 定點(diǎn)屠宰場所、交易市場、冷凍動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場所等經(jīng)營者在購進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明及檢疫標(biāo)志。
第二十六條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其官方獸醫(yī)等工作人員開展動(dòng)物防疫工作,不得有以下行為:
(一)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志;
(二)對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動(dòng),或者違反規(guī)定加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi);
(四)其他違反本條例規(guī)定的行為。
第二十七條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)病死動(dòng)物的無害化處理工作,建立病死動(dòng)物無害化處理體系和機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖等情況,合理規(guī)劃、設(shè)立區(qū)域性病死動(dòng)物無害化處理場,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)病死動(dòng)物統(tǒng)一收集和集中處理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),落實(shí)無害化處理的各項(xiàng)任務(wù)和措施。
第二十八條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理,不得拋棄、收購、販賣、屠宰、加工病死動(dòng)物;不具備無害化處理能力的,應(yīng)當(dāng)委托有處理能力的單位處理。
第二十九條 在江河、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡動(dòng)物,由所在地縣級(jí)人民政府組織收集處理。在城市公共場所或者鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡動(dòng)物,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織收集處理。
第三十條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得動(dòng)物診療許可證,并按照動(dòng)物診療許可證載明的范圍開展診療活動(dòng),執(zhí)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第三十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取動(dòng)物診療許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)動(dòng)物診療許可證申請(qǐng)表;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
(三)動(dòng)物診療場所使用權(quán)證明;
(四)動(dòng)物診療場所地理方位圖、室內(nèi)平面圖和各功能區(qū)布局圖;
(五)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書原件及復(fù)印件;
(六)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和服務(wù)人員的健康證明材料;
(七)設(shè)施設(shè)備清單;
(八)管理制度文本。
第三十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審核和動(dòng)物診療場所的實(shí)地考查,符合條件的,向申請(qǐng)人頒發(fā)動(dòng)物診療許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第三十三條 飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人違反本條例第十七條第二款規(guī)定,未依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
第三十四條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,違反本條例第二十八條規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行無害化處理的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第三十五條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十六條 違反本條例其他規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條 本條例自2017年3月1日起施行。