一、關于家庭農場的涵義 家庭農場是以農戶家庭為基本生產經(jīng)營單位,以家庭成員為主要勞動力,以農業(yè)為主要收入來源,從事農業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)?;a經(jīng)營,達到一定經(jīng)營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農業(yè)經(jīng)營主體。 二、申報市級示范家庭農場需具備什么樣的條件? 1、主體合法。經(jīng)營者應是具有完全民事行為能力的農村居民(含農村社區(qū)居民)、有農村土地承包經(jīng)營權的自然人或其他長期從事農業(yè)生產的人員。 2、設施完善。有與生產經(jīng)營相適應的場房場地、農田基礎設施和附屬生產配套設施;具有必要的農業(yè)機械;具有較強的動植物疫病防控和農業(yè)抗災能力。 3、人員穩(wěn)定。農場主長期、穩(wěn)定、直接從事商品化農產品生產,具有相應的知識技能;以家庭成員為主要勞動力,常年雇工人數(shù)一般不得超過家庭務農人員數(shù)量的5倍。 4、規(guī)模適度。經(jīng)營土地的流轉年限不少于5年,經(jīng)營規(guī)模與家庭成員的勞動生產能力和經(jīng)營管理能力相適應。市級示范家庭農場要達到以下規(guī)模: 從事種植業(yè)的,以糧食種植為主的面積達到100畝以上、水果種植為主的面積達到50畝以上、茶葉種植為主的面積達到30畝以上,林下經(jīng)濟生產經(jīng)營的面積達到50畝以上;以蔬菜、花卉種植為主的面積達到20畝以上;設施農業(yè)生產的面積達到15畝以上。從事養(yǎng)殖業(yè)的,生豬年出欄1000頭以上,羊年出欄400只以上,肉牛年出欄50頭以上,蛋禽年存欄10000羽以上,肉禽(雞、鴨)年出欄30000羽以上,肉禽(鵝)年出欄3000羽以上;水產養(yǎng)殖50畝以上。從事其他經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖或種養(yǎng)結合的,經(jīng)營規(guī)模下限是當?shù)厥校▍^(qū))農業(yè)農村部門認可的規(guī)模經(jīng)營標準。家庭農場經(jīng)營面積一般不超過300畝。 5、管理規(guī)范。能按技術規(guī)程或相關標準進行生產,有生產經(jīng)營記錄檔案(包括投入品使用、生產作業(yè)、產品銷售)。能實現(xiàn)農場專業(yè)化生產和社會化服務的有效對接。產品銷售渠道穩(wěn)定。有較完整的財務核算管理和財務收支記錄。 6、效益明顯。土地產出率高出全市同行業(yè)平均水平10%以上。家庭農業(yè)凈收入為家庭主要收入,上年度家庭農場從業(yè)人員人均純收入相當于或高于本市(區(qū))城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。對周邊農戶有明顯帶動作用。實現(xiàn)清潔生產,廢棄物集中清理、資源化利用,呈現(xiàn)出環(huán)境友好型和可持續(xù)性。 三、市級示范家庭農場需經(jīng)過什么樣的評選認定程序? 1、自愿申報。符合申報條件的家庭農場,向當?shù)劓?zhèn)(街)農業(yè)農村部門提出申請,提交相關申報材料。 2、初審推薦。由鎮(zhèn)(街)農業(yè)農村部門對申報材料進行初審和現(xiàn)場核查,符合條件的推薦上報縣級農業(yè)農村部門??h級農業(yè)農村部門進行復核,向江門市農業(yè)農村局推薦。 3、評選認定。由江門市農業(yè)農村局組織評選認定。 4、發(fā)文公布。市級示范家庭農場的評審結果在江門市農業(yè)農村局部門網(wǎng)站上公示5個工作日以上,無異議后,由江門市農業(yè)農村局授予“江門市示范家庭農場”稱號,并向社會公告市級示范家庭農場名錄。如公示有異議,由江門市農業(yè)農村局調查核實并作出處理。 四、申報市級示范家庭農場需要提交什么材料? 1、江門市級示范家庭農場申報(監(jiān)測)表(見附件)。 2、家庭農場基本情況簡介,包括農場經(jīng)營者專業(yè)技能,農場的具體地點,生產規(guī)模,生產經(jīng)營場所,裝備設施,生產經(jīng)營品種、技術,經(jīng)營效益,管理制度,品牌建設,加工、銷售等情況,未來發(fā)展計劃等。 3、農業(yè)農村部門已認定為家庭農場(或示范家庭農場)的佐證材料(已在工商部門注冊登記的同時提供營業(yè)執(zhí)照復印件)。 4、場房場地、附屬設施等佐證材料(如照片等)。 5、土地流轉合同復印件。 6、家庭農場主及其家庭成員戶口本復印件和身份證復印件;從業(yè)人員參加農業(yè)農村等部門組織的培訓等佐證材料。 7、生產經(jīng)營收支記錄或財務會計報表。 8、家庭農場相關制度和最近半年生產經(jīng)營記錄檔案(包括投入品使用、生產作業(yè)、產品銷售)材料。 9、獲得各類榮譽證明材料(復印件)。 10、從事畜禽養(yǎng)殖的家庭農場須提供《動物防疫條件合格證》、《畜禽養(yǎng)殖場備案表》,從事水產養(yǎng)殖的家庭農場須提供有效的《水域灘涂養(yǎng)殖證》或《不動產權證書》(登記養(yǎng)殖水域、灘涂)或可證明其水域、灘涂的承包經(jīng)營權、使用權的其他權證和規(guī)范合同等(復印件)。 五、被評為市級示范家庭農場后,后續(xù)的監(jiān)督管理工作如何開展? 市級示范家庭農場實行動態(tài)管理,原則上每兩年依據(jù)認定條件要求,對已認定的市級示范家庭農場進行一次監(jiān)測。監(jiān)測時由家庭農場向所在鎮(zhèn)(街)農業(yè)農村部門報送相關材料和監(jiān)測表;市(區(qū))農業(yè)農村部門核查后,提出監(jiān)測意見、建議,報市農業(yè)農村局。 六、實施時間及有效期。 本辦法自2019年10月10日起施行,有效期五年。相關稿件:
關于印發(fā)《江門市農業(yè)農村局關于市級示范家庭農場認定管理辦法》的通知(江農農〔2019〕269號)
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