李克強總理12月4日主持召開國務院常務會議強調(diào)，各地要著眼穩(wěn)就業(yè)大局，出臺更多支持新增就業(yè)崗位的措施，抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。

　　當天會議部署進一步多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作，要求大力支持靈活就業(yè)；決定完善殘疾人就業(yè)保障金制度，更好促進殘疾人就業(yè)。

　　“就業(yè)是民生之本、財富之源?！笨偫碚f，“穩(wěn)就業(yè)是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵性指標。各地區(qū)各部門都肩負著促進就業(yè)的重任，必須更加予以重視。”

　　李克強指出，今年以來我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要支撐作用。我們既要堅定信心，同時也要勇于正視明年可能面臨的更大的風險挑戰(zhàn)，努力攻堅克難，要把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置。要更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策，在積極擴內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)帶動就業(yè)擴大的基礎上，進一步完善促進就業(yè)的舉措。

　　GDP增長創(chuàng)造就業(yè)空間，就業(yè)增加也創(chuàng)造GDP

　　有統(tǒng)計表明，自2013年以來，我國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年保持在1300萬人以上。不僅如此，中國每年新增數(shù)百萬農(nóng)民工進城，要為他們進城打工創(chuàng)造更廣闊的空間。

　　“中國經(jīng)濟在不斷發(fā)展壯大。這種發(fā)展過程會不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位、帶動新增就業(yè)，僅靠原有的就業(yè)崗位不夠?！笨偫碚f，“GDP增長創(chuàng)造就業(yè)空間，就業(yè)增加也創(chuàng)造GDP，兩者相輔相成。所以，一定要穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位，同時努力創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。”

　　當天會議決定，深入推進“雙創(chuàng)”，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件。對有意愿的農(nóng)民工回鄉(xiāng)首次創(chuàng)業(yè)等，地方可給予一次性資金支持。啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點。

　　確保生活困難失業(yè)人員基本生活

　　李克強強調(diào)，對于生活困難的失業(yè)人員，各級政府一定要負起責任，確保他們的基本生活，同時完善就業(yè)托底保障。

　　總理說：“要研究出臺有效激勵更多用人單位提高安排殘疾人就業(yè)比例的措施，把保障殘疾人就業(yè)工作切實落到實處。”

　　當天會議決定，加大力度援企穩(wěn)崗。將階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還及職工在崗培訓補貼政策延續(xù)實施1年。深入推進職業(yè)技能提升行動，加強職業(yè)培訓基礎能力建設。組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、20歲以下登記失業(yè)人員參加技能培訓，并按規(guī)定給予培訓補貼，對其中農(nóng)村學員和困難家庭成員再給予生活費補貼。允許城鄉(xiāng)勞動者在常住地進行失業(yè)登記。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距退休不足1年的，可繼續(xù)發(fā)放保險金至退休。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補貼政策期滿、仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可再享受政策1年。

　　為更好發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用，促進增加殘疾人就業(yè)崗位，當天會議決定，完善殘保金征收辦法，激勵更多用人單位提高安排殘疾人就業(yè)比例。對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位加大獎勵力度。殘保金優(yōu)先用于保障殘疾人就業(yè)和支持職業(yè)培訓、就業(yè)服務等相關(guān)支出，提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量。