一、困難中小微企業(yè)的基本條件和認(rèn)定程序

1、基本條件

“困難中小微企業(yè)”是指本年度企業(yè)虧損額增幅較大，消化成本空間有限，盈利水平下滑等困難，同時(shí)符合以下條件的企業(yè)。

①符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2012]300號(hào)）規(guī)定的中小微企業(yè)的基本特征；

②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或符合轉(zhuǎn)型升級(jí)出現(xiàn)暫時(shí)困難且恢復(fù)有望；

③生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國(guó)家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；

④年度內(nèi)沒有裁員或凈裁員人數(shù)未達(dá)到在職總?cè)藬?shù)的10%；

⑤上年度以來沒有出現(xiàn)拖欠職工工資行為；

⑥上年度以來依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)；

⑦健全用工備案登記和簽訂勞動(dòng)合同管理制度；

⑧守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，信貸征信良好。

2、提交認(rèn)定申請(qǐng)

困難企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)提交以下資料（提交復(fù)印件的應(yīng)同時(shí)提交原件審驗(yàn)）：

①提交認(rèn)定困難企業(yè)書面申請(qǐng)報(bào)告（簡(jiǎn)要說明2011年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難情況，為穩(wěn)定職工崗位采取措施，以及不裁員或少裁員承諾），并填寫《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》（可以在江門市人社局網(wǎng)站http://ldj.jiangmen.gov.cn下載）；

②企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件;

③企業(yè)2010年、2011年資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告；

④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃（或訂單情況）；

⑤2011年第四季度企業(yè)繳稅憑證和參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證復(fù)印件；

⑥2011年第四季度企業(yè)工資發(fā)放表；

⑦2011年6-12月企業(yè)職工花名冊(cè)及職工增減情況表；

⑧企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同情況表；

⑨銀行出具的本企業(yè)征信情況證明。

3、申請(qǐng)受理

困難企業(yè)攜以上資料到市人力資源社會(huì)保障局審核，報(bào)江門市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)認(rèn)定，或直接向江門市人力資源市場(chǎng)（江門市西區(qū)工業(yè)路12號(hào)）“扶持困難中小微企業(yè)窗口”申請(qǐng)辦理。

4、審核和認(rèn)定

企業(yè)提供資料齊全的，提交江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行審核，聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并在《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》加具審核意見；對(duì)符合條件的，應(yīng)列明享受優(yōu)惠政策的內(nèi)容及期限；對(duì)不符合條件的，應(yīng)說明原因。人力資源市場(chǎng)“扶持困難中小微企業(yè)窗口”根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦公室的認(rèn)定意見及時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)。

二、幫扶困難中小微企業(yè)的優(yōu)惠政策（已享受就業(yè)困難人員優(yōu)惠政策的不重復(fù)享受）

1、減免收費(fèi)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的困難中小微企業(yè)，從認(rèn)定的下個(gè)月起至2012年底止，可享受減半征收使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)。

2、經(jīng)認(rèn)定的困難中小微企業(yè)，可按在崗職工人數(shù)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限不超過6個(gè)月。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)為職工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)。

3、經(jīng)認(rèn)定的困難中小微企業(yè)，可按在崗職工人數(shù)享受崗位補(bǔ)貼，期限不超過6個(gè)月。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照困難中小微企業(yè)所在統(tǒng)籌區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定。

4、經(jīng)認(rèn)定的困難中小微企業(yè)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織在崗職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書，可享受一次性的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(已享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的不重復(fù)享受)。培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照廣東省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5、緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期限截止2012 年底，緩繳期限最長(zhǎng)不超過6 個(gè)月。如企業(yè)選擇申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)則不能申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三、困難中小微企業(yè)申請(qǐng)優(yōu)惠政策所需的申請(qǐng)資料（提交復(fù)印件的應(yīng)同時(shí)提交原件審驗(yàn)）：

1、申請(qǐng)減半征收使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)的資料

經(jīng)審核認(rèn)定的《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》。

2、申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的資料

①經(jīng)審核認(rèn)定的《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

②《江門市困難中小微企業(yè)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

③《申請(qǐng)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼職工名冊(cè)表》；

④《江門市困難中小微企業(yè)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表》；

⑤符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件；

⑥社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）；

⑦企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

3、申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼的資料

①經(jīng)審核認(rèn)定的《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

②《江門市困難中小微企業(yè)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

③《申請(qǐng)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼職工名冊(cè)表》；

④《江門市困難中小微企業(yè)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表》；

⑤符合享受崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件；

⑥企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

4、申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的資料

①經(jīng)審核認(rèn)定的《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

②《江門市困難中小微企業(yè)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

③《申請(qǐng)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼職工名冊(cè)表》；

④《江門市困難中小微企業(yè)減免收費(fèi)和社保、崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表》；

⑤培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》、《登記證》、勞動(dòng)合同、職業(yè)培訓(xùn)合格證書等復(fù)印件；

⑥企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

5、申請(qǐng)辦理緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的資料

①經(jīng)審核認(rèn)定的《江門市困難中小微企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

②《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩期繳納申請(qǐng)表》。

四、優(yōu)惠政策的辦理和發(fā)放程序

1、企業(yè)可以選擇按月或按季申請(qǐng)，每個(gè)月或每個(gè)季度結(jié)束后的10個(gè)工作日為受理申請(qǐng)時(shí)間，逾期視作下期申請(qǐng)。

2、經(jīng)認(rèn)定的困難中小微企業(yè)到市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、減半征收使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)；使用流動(dòng)人員調(diào)配費(fèi)在企業(yè)繳納費(fèi)用時(shí)直接減半征收。

3、受理部門收到困難中小企業(yè)申請(qǐng)材料后，申請(qǐng)資料齊全的給予受理，申請(qǐng)資料不齊全的應(yīng)一次性要求企業(yè)給予補(bǔ)充。

4、市人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門分別對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料給予審核。對(duì)不通過審核的企業(yè)，應(yīng)說明原因。

5、市人力資源社會(huì)保障部門或財(cái)政部門根據(jù)手續(xù)齊全的審批意見劃撥補(bǔ)貼資金。屬于減免收費(fèi)的項(xiàng)目，由人力資源社會(huì)保障部門直接辦理。

6、辦理緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按企業(yè)所屬地到地稅部門辦理。提交《困難企業(yè)認(rèn)定審核意見》單，填報(bào)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩期繳納申請(qǐng)表》，由地稅部門審核后實(shí)行。

五、辦理部門

開平市人力資源社會(huì)保障局（就業(yè)促進(jìn)股）

地址：開平市三埠曙光東路168號(hào)

電話：2218950