今年1-3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬(wàn)人，3月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%，就業(yè)形勢(shì)較往年更加嚴(yán)峻。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了專門文件，召開電視電話會(huì)議進(jìn)行專題部署，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)方面，立足職能職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，采取一系列措施積極應(yīng)對(duì)。

      一是拓渠道。全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)。建立了重點(diǎn)企業(yè)用工的調(diào)度保障機(jī)制，農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)保障機(jī)制，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決招用工近50萬(wàn)人，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工近590萬(wàn)人，提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和平臺(tái)就業(yè)的支持力度，帶動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)。近期我們也注意到，一些國(guó)家重大的水利項(xiàng)目已經(jīng)明確了帶動(dòng)就業(yè)的目標(biāo)，也有很多中央企業(yè)擴(kuò)大了招聘規(guī)模。

      二是穩(wěn)崗位。打出了“免減緩返補(bǔ)”一系列援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策組合拳。截至3月底，共為企業(yè)減免社保費(fèi)用2329億元。截至4月19日，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還388億元，惠及企業(yè)302萬(wàn)戶。一季度，累計(jì)支出就業(yè)補(bǔ)助資金近百億元，支持企業(yè)吸納就業(yè)、勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

      三是保重點(diǎn)。對(duì)高校畢業(yè)生出臺(tái)了激勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大國(guó)有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、基層項(xiàng)目招募規(guī)模、應(yīng)征入伍規(guī)模，以及就業(yè)見習(xí)規(guī)模。開發(fā)科研助理崗位，充實(shí)基層教師和醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍，同時(shí)鼓勵(lì)畢業(yè)生圍繞社區(qū)服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)信息對(duì)接、運(yùn)輸對(duì)接、健康檢測(cè)對(duì)接，推動(dòng)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，會(huì)同農(nóng)業(yè)部，對(duì)農(nóng)民工就近就地就業(yè)做出部署，引導(dǎo)回歸農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)工程吸納，引導(dǎo)創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，引導(dǎo)扶持創(chuàng)業(yè)，對(duì)確實(shí)困難的，開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置，全力拓寬家門口就業(yè)渠道。

      四是優(yōu)服務(wù)。這次疫情對(duì)線下服務(wù)帶來(lái)了很大的制約，同時(shí)也倒逼線上服務(wù)的發(fā)展。我們先后推出了線上春風(fēng)行動(dòng)、線上就業(yè)援助活動(dòng)，特別是在3月中旬，啟動(dòng)了“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”，打造了招聘云平臺(tái)。

      五是兜底線。全面開放了線上失業(yè)登記，開通了線上失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)，為失業(yè)人員免費(fèi)提供一站式就業(yè)管理和就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，各地也相繼開發(fā)了一批臨時(shí)公益性崗位，為就業(yè)困難人員實(shí)施托底安置。

      近日，中央政治局會(huì)議又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要加大“六穩(wěn)”工作力度，明確部署了保居民就業(yè)等“六?！比蝿?wù)。我們相信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各地區(qū)、各部門和社會(huì)各方面的共同努力，特別是有廣大勞動(dòng)者和企業(yè)家的共克時(shí)艱和拼搏奮斗，我們有信心、有能力保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

      2月20日，人社部、財(cái)政部、稅務(wù)總局三部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》，規(guī)定從2月起對(duì)企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)施免、減、緩。對(duì)政策的貫徹落實(shí)，三部門和各地都高度重視，人社部專門作為人社戰(zhàn)疫專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)。兩個(gè)月過去了，在多方面的共同努力下，效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

      一是政策執(zhí)行度100%。截至3月底，所有省份均出臺(tái)了本省的減免辦法，全部按頂格政策實(shí)施，各項(xiàng)減免政策全面落實(shí)，符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策的優(yōu)惠。

      二是兩個(gè)月共減免真金白銀2329億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)2184億元，失業(yè)保險(xiǎn)75億元，工傷保險(xiǎn)70億元。減免政策的落實(shí)，對(duì)支持企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，起到了重要的促進(jìn)作用。

      三是中小微企業(yè)為主要受益者。減免的2329億元中，中小微企業(yè)1893億元，占81.3%。養(yǎng)老保險(xiǎn)減免的2184億元中，中小微企業(yè)是1802億元，占82.5%。政策的差別化和精準(zhǔn)性得到了體現(xiàn)。

      四是2、3月份企業(yè)共緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)286億元，其中緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)254億元，進(jìn)一步緩解了企業(yè)困難和壓力。

      此外，受去年降低社保費(fèi)率政策翹尾因素的影響，今年1-3月份，全國(guó)企業(yè)降低三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1296億元，兩項(xiàng)政策疊加，有力地沖減了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

      當(dāng)然，養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面比較廣，一手連著企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)，一手連著退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。從總體上看，保發(fā)放是沒有問題的，全國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余還有5萬(wàn)多億，有比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要問題還是省際之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。為了確保發(fā)放，我們采取了如下措施：

      一是組織實(shí)施基金中央調(diào)劑制度。3月份，我部會(huì)同財(cái)政部下發(fā)了2020年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑預(yù)繳撥計(jì)劃，4月初，一季度的調(diào)劑資金已經(jīng)全部撥付到位。在實(shí)施過程中，我們還特別協(xié)調(diào)提前上解了部分資金，定向增加對(duì)湖北省一季度的中央調(diào)劑撥付額。

      二是定期調(diào)度各省資金安排情況，并對(duì)全年資金準(zhǔn)備情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，幫助協(xié)調(diào)資金調(diào)度問題。

      三是指導(dǎo)各省加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌工作，解決省內(nèi)基金不平衡問題，更好地確保全省養(yǎng)老金發(fā)放。截至目前，全國(guó)已有20個(gè)省實(shí)行了基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。到年底，所有省份都會(huì)實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)全省基金保發(fā)放的保障功能，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打下比較好的基礎(chǔ)。

      下一步，我們將指導(dǎo)各地把階段性減免社保費(fèi)政策繼續(xù)落實(shí)落細(xì)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地基金收支情況的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各省做好基金調(diào)度，確保養(yǎng)老金發(fā)放。

      一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式。今年新冠疫情的突發(fā)，使得崗位需求普遍減少，勞動(dòng)者外出流動(dòng)不暢，一些跨區(qū)域的勞務(wù)協(xié)作難度也在加大，就業(yè)扶貧工作面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，加大就業(yè)扶貧力度。對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)外出務(wù)工，多渠道拓寬就地就近就業(yè)渠道，聚焦重點(diǎn)地區(qū)全力攻堅(jiān)，全力以赴推進(jìn)就業(yè)扶貧。

      目前重點(diǎn)部署推進(jìn)“六個(gè)一批”：一是優(yōu)先輸出一批。依托東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援和省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，加強(qiáng)輸出地、輸入地用工對(duì)接，優(yōu)先為貧困勞動(dòng)力開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式集中運(yùn)送。二是優(yōu)先復(fù)工一批。積極推動(dòng)扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、社區(qū)工廠、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體盡快復(fù)工，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。三是動(dòng)員務(wù)農(nóng)一批。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收。四是優(yōu)先組織一批。深入挖掘當(dāng)?shù)刂卮蠊こ?、重大?xiàng)目用工潛力，鼓勵(lì)優(yōu)先錄用貧困勞動(dòng)力。五是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，支持各類勞動(dòng)者到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。六是公崗安置一批。開發(fā)一批臨時(shí)性鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的貧困勞動(dòng)力。

      經(jīng)過各方的共同努力，就業(yè)扶貧工作取得階段性成效。截至4月10日，已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2300多萬(wàn)人，占去年外出務(wù)工總數(shù)的86%。但是也要看到，目前貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)還是低于去年同期，貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)也面臨著一些新的困難和問題。我們將繼續(xù)抓好政策落實(shí)，凝心聚力，全力以赴，推進(jìn)就業(yè)扶貧，努力把疫情對(duì)就業(yè)扶貧的影響降到最低。后續(xù)重中之重會(huì)聚焦三個(gè)重點(diǎn)，即52個(gè)未摘帽的貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，以及受疫情影響嚴(yán)重的湖北省，進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資源、資金、勞務(wù)協(xié)作的傾斜力度，助力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

      線上技能培訓(xùn)是無(wú)接觸培訓(xùn)，是在人員不聚集的情況下，幫助企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、未就業(yè)畢業(yè)生、失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力等人群提升技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要舉措。疫情發(fā)生后，我們積極實(shí)施線上技能培訓(xùn)，部署“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，開展“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”，推動(dòng)線上技能培訓(xùn)取得了階段性成果。

      一是“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”的成效初步顯現(xiàn)。面對(duì)疫情，各地快速行動(dòng)，推動(dòng)開展互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)，形成了統(tǒng)籌疫情防控與開展線上技能培訓(xùn)的合力。各地創(chuàng)新線上培訓(xùn)政策，加大線上培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)線上平臺(tái)建設(shè)，動(dòng)員市縣積極組織實(shí)施線上技能培訓(xùn)工作。據(jù)最新工作調(diào)度，截至4月17日，31個(gè)省份公布了線上技能培訓(xùn)平臺(tái)名稱和網(wǎng)址，并納入到職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄，共計(jì)893個(gè)平臺(tái)，累計(jì)課程數(shù)量近2萬(wàn)個(gè)，涉及職業(yè)（工種）超過100個(gè)，崗位技能模塊超過1000個(gè)，累計(jì)近24萬(wàn)個(gè)課時(shí)。目前全國(guó)完成線上平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)的總?cè)舜螖?shù)超過590萬(wàn)，有力地推動(dòng)了職業(yè)技能提升行動(dòng)，對(duì)促進(jìn)就業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

      二是“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”迅速部署。3月27日，我部召開電視電話會(huì)議，部署“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”，明確目標(biāo)任務(wù)，要求各地充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”的巨大潛力和動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)疫情防控與持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)兩不誤、雙促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全年的培訓(xùn)目標(biāo)。

      三是培訓(xùn)供給能力不斷壯大。我們會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布了學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)技能頻道、中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線、中國(guó)國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)、技能大師在線培訓(xùn)等線上培訓(xùn)平臺(tái)，對(duì)勞動(dòng)者免費(fèi)開放重點(diǎn)課程。為緩解線上培訓(xùn)的供需矛盾，滿足勞動(dòng)者多樣化技能培訓(xùn)的意愿，我們?cè)诿赓M(fèi)開放部屬6家線上培訓(xùn)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，又面向社會(huì)遴選公布了50家線上培訓(xùn)平臺(tái)。

      勞動(dòng)者是培訓(xùn)的對(duì)象，企業(yè)是培訓(xùn)的主體，我們注重勞動(dòng)者和企業(yè)的積極性，通過政策激勵(lì)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者、企業(yè)參加線上技能培訓(xùn)。一是享受培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策。明確了對(duì)于參加線上培訓(xùn)并取得相應(yīng)課程培訓(xùn)合格證明的學(xué)員，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是享受生活費(fèi)補(bǔ)貼政策。明確各地可根據(jù)實(shí)際，對(duì)參加線上培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村家庭學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的支持。明確了企業(yè)在受疫情影響停工期間，對(duì)各類企業(yè)自主或委托開展的線上培訓(xùn)，按規(guī)定納入培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。對(duì)受疫情的影響開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，可按規(guī)定預(yù)撥一定比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。同時(shí)，采取措施方便勞動(dòng)者和企業(yè)參與線上培訓(xùn)，為勞動(dòng)者提供全天候的環(huán)境，勞動(dòng)者可根據(jù)需要，在平臺(tái)完成實(shí)名注冊(cè)、居家線上免費(fèi)學(xué)習(xí)。我部發(fā)布的線上培訓(xùn)平臺(tái)還具有企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班申請(qǐng)功能。針對(duì)組織職工培訓(xùn)的企業(yè)，以及組織勞動(dòng)者為就業(yè)人員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、院校等提供精準(zhǔn)化培訓(xùn)服務(wù)。

      開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，是人社部門加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。為深入貫徹落實(shí)中央深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的要求，我們?cè)诳偨Y(jié)地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”。行動(dòng)包括三方面內(nèi)容：一是提出了行動(dòng)的目標(biāo)，二是提出了三項(xiàng)主要任務(wù)，三是提出了五方面的保障措施。

      一個(gè)行動(dòng)目標(biāo)，從定性上來(lái)描述，就是實(shí)現(xiàn)材料齊全的一次受理，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次辦理，更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。從定量上講，我們提出今年年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包辦理，10個(gè)以上的高頻人社服務(wù)事項(xiàng)在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限基礎(chǔ)上進(jìn)一步提速50%。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要完成好三項(xiàng)任務(wù)。

      一是打包辦。打包是什么意思呢？就是把過去流程相似、材料相近、結(jié)果關(guān)聯(lián)的一些事項(xiàng)打包成“一件事”，包括企業(yè)招用員工、企業(yè)與員工解除終止勞動(dòng)合同、失業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、事業(yè)單位聘用工作人員、創(chuàng)業(yè)、職工退休、申領(lǐng)工亡人員的待遇、退休人員過世，以及申領(lǐng)社會(huì)保障卡等。原先，企業(yè)群眾在辦這些“一件事”的時(shí)候，需要跑多個(gè)窗口，提交多份材料，打包之后，只需要到一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)窗口、提交一套材料，一次辦理即可。在這里給大家舉一個(gè)例子，比如說(shuō)企業(yè)招用員工，我們把11個(gè)相關(guān)事項(xiàng)打包成“一件事”，涉及到參保登記、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)用工備案、繳費(fèi)人員增減，還有職工檔案的接收和轉(zhuǎn)遞、社保卡的申領(lǐng)等。由于歷史原因，過去可能要跑人社部門下屬的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)用工管理部門、信息化管理機(jī)構(gòu)等。打包成“一件事”之后，到一個(gè)窗口、提交一套材料，一次就可以辦理。

      二是提速辦理，我們?cè)谌松绶?wù)的高頻事項(xiàng)當(dāng)中，選擇了職工退休申請(qǐng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、穩(wěn)崗返還（穩(wěn)崗補(bǔ)貼）申領(lǐng)、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)、職業(yè)資格證書補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)等。比如說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，規(guī)定時(shí)限是45個(gè)工作日，我們提出要壓縮到15個(gè)工作日；失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)過去是10天，提速后要求現(xiàn)場(chǎng)辦理5個(gè)工作日。對(duì)即辦事項(xiàng)，我們也提出了一個(gè)目標(biāo)，就是到人社部窗口辦理，從接收材料到辦結(jié)，原則上不超過30分鐘。

      三是簡(jiǎn)便辦，就是怎么使老百姓辦事更方便，關(guān)鍵是要壓減辦事需要的證明事項(xiàng)材料。去年以來(lái)，我們按照國(guó)務(wù)院要求，分兩批次取消了125件次的證明材料。同時(shí)，人社部作為國(guó)務(wù)院確定的五個(gè)試點(diǎn)部委之一，開展了證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)。符合條件的，個(gè)人做出承諾后簽上名字，就可以不提供相應(yīng)材料。這里給大家舉一個(gè)例子，去年我們?cè)?2個(gè)人事考試事項(xiàng)當(dāng)中，實(shí)行告知承諾制試點(diǎn)，一共為考生減免了1600萬(wàn)份紙質(zhì)證明材料，這些材料摞起來(lái)有1.6公里厚。我們要落實(shí)好125件次證明材料的減免，在進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大告知承諾制實(shí)施范圍，同時(shí)通過部門間信息共享、事中事后核查，使老百姓辦事更加方便。

      五個(gè)方面的保障措施，一是整合優(yōu)化服務(wù)窗口，大力推行綜合柜員制。二是推行服務(wù)規(guī)范承諾制，把打包的一件事和要辦理的時(shí)限、相關(guān)流程在門戶網(wǎng)站、服務(wù)大廳等各種渠道公開發(fā)布，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，促進(jìn)政策落地。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享。很多事情要想簡(jiǎn)便，關(guān)鍵要靠部門之間的協(xié)同。人社部門牽頭辦理的事項(xiàng)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦。別的部門牽頭、人社部門配合的，主動(dòng)配合好其他部門把事情辦好。四是加強(qiáng)事中事監(jiān)管，不能為了快辦而不規(guī)范，不能蘿卜快了不洗泥，要依法依規(guī)地把人社服務(wù)事項(xiàng)辦好。最后一點(diǎn)是開展好服務(wù)評(píng)價(jià)，按照國(guó)辦下發(fā)的文件要求，開展人社政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，對(duì)每個(gè)辦事事項(xiàng)，要接受服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，對(duì)于給出差評(píng)的事項(xiàng)，都要認(rèn)真分析原因，研究整改，目的也是把每個(gè)事項(xiàng)辦得使群眾滿意。

      下一步，我們將盡快就“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”做出部署安排，指導(dǎo)各地認(rèn)真抓好落實(shí)。這項(xiàng)工作實(shí)際上是一種自我革命，從過去的“便我”變成更加“便民”，努力使企業(yè)群眾到人社部門辦事跑腿越來(lái)越少，材料越來(lái)越減，時(shí)限越來(lái)越短，體驗(yàn)越來(lái)越好。

      3月20日，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同各地和有關(guān)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”，截至4月16日，已經(jīng)推出了招聘專場(chǎng)5031場(chǎng)，共有134萬(wàn)家用人單位發(fā)布崗位信息1339萬(wàn)人次，在線接收求職人員簡(jiǎn)歷767萬(wàn)份。借此機(jī)會(huì)，介紹一下這次專項(xiàng)行動(dòng)的特點(diǎn)。

      一是有豐富的專場(chǎng)招聘活動(dòng)。這次“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”設(shè)立了行業(yè)、區(qū)域、人群專場(chǎng)。在行業(yè)專場(chǎng)方面，每周上新四個(gè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、緊缺熱門等領(lǐng)域。現(xiàn)在已經(jīng)推出了事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融電商等20個(gè)專場(chǎng)，本周重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、電商、消費(fèi)品專場(chǎng)，后續(xù)已經(jīng)排期了40個(gè)行業(yè)專場(chǎng)。在區(qū)域?qū)?chǎng)方面，依次滾動(dòng)推出各省的特色專場(chǎng)招聘活動(dòng)，目前已經(jīng)進(jìn)行了22個(gè)省份，后續(xù)還有兩輪各省的專場(chǎng)招聘。在人群專場(chǎng)方面，常設(shè)畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力招聘專區(qū)。近期和下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面推出女性特色專場(chǎng)、殘疾人特色專場(chǎng)。

      二是有多樣的就業(yè)服務(wù)。在提供崗位信息的同時(shí)，將政策宣傳、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)一體設(shè)計(jì)，同步納入線上服務(wù)。目前在主會(huì)場(chǎng)已經(jīng)上線了137節(jié)職業(yè)指導(dǎo)的云課堂，上線了5562節(jié)職業(yè)技能云培訓(xùn)課程，上線了16節(jié)就業(yè)政策微課堂，發(fā)布了400余條各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)清單事項(xiàng)。

      三是有各方的合力聯(lián)動(dòng)。這次活動(dòng)目前共有4917家公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與，其中社會(huì)機(jī)構(gòu)有1623家。這些社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來(lái)了更豐富的崗位和更創(chuàng)新的招聘手段，比如央視頻舉辦了長(zhǎng)三角和大灣區(qū)專場(chǎng)，抖音邀請(qǐng)了80家知名企業(yè)在18個(gè)省份開展了直播招聘，58同城也上線了“微聊”“VR看企業(yè)”等功能，方便供需雙方有效對(duì)接。

      四是有暖心的重點(diǎn)幫扶。主要是對(duì)湖北實(shí)施專項(xiàng)幫扶，在主會(huì)場(chǎng)發(fā)布了湖北專區(qū)，目前已提供了12萬(wàn)個(gè)崗位信息。一些省份對(duì)湖北高校畢業(yè)生提供了專項(xiàng)招聘活動(dòng)，比如廣東以“同舟共濟(jì) 守望相助”為主題，專場(chǎng)招聘湖北高校及湖北籍畢業(yè)生，浙江紹興啟動(dòng)了“感恩武漢 禮待人才”系列對(duì)接活動(dòng)。此外，我們還聯(lián)手上海、江蘇、廣東、福建、山東、天津六省市與湖北開展了“6+1”貧困勞動(dòng)力勞務(wù)協(xié)作。

      五是有加力的線下服務(wù)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，目前“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”也同步啟動(dòng)線下的有關(guān)服務(wù)活動(dòng)，比如江蘇、安徽、湖南等一些省份以及一些低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，已經(jīng)有序恢復(fù)了小型專場(chǎng)的線下招聘活動(dòng)，四川等一些省份還對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘有難度的就業(yè)困難人員，安排了專人送崗上門服務(wù)。

      下一步，我們將重點(diǎn)在擴(kuò)量提質(zhì)上下功夫，努力做細(xì)做優(yōu)做實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。為做好這項(xiàng)工作，我們也希望媒體朋友們能夠?qū)Υ藦V泛宣傳，也期待更多的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、更多的企業(yè)和勞動(dòng)者參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，讓我們共同努力，為企業(yè)用人和勞動(dòng)者求職就業(yè)搭建更好的平臺(tái)和橋梁。

      職業(yè)技能提升行動(dòng)是一件利國(guó)利企利民的大事好事，我們工作中用“315工程”來(lái)簡(jiǎn)稱，也就是用三年時(shí)間，從失業(yè)保險(xiǎn)基金拿出1000億元，培訓(xùn)5000萬(wàn)人次以上。今年是職業(yè)技能提升行動(dòng)的第二年，也是承上啟下的關(guān)鍵一年。我們?cè)谀瓿蹙吞嵩鐒?dòng)員和部署職業(yè)技能提升行動(dòng)各項(xiàng)工作，主要考慮是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扎實(shí)推動(dòng)職業(yè)技能提升行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面，以企業(yè)職工為重點(diǎn)，面向廣大城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年培訓(xùn)不低于1700萬(wàn)人次的目標(biāo)任務(wù)。新冠肺炎疫情的發(fā)生，對(duì)職業(yè)技能提升行動(dòng)的實(shí)施產(chǎn)生了一定的影響，為把影響降到最低，我們迅速調(diào)整工作安排，主要開展了以下幾方面的工作：

      一是迅速啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)。在春節(jié)假期，通過發(fā)文、發(fā)電等方式發(fā)出通知，要求各地人社部門按照當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一部署，疫情期間以開展線上培訓(xùn)為主，針對(duì)各地相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，要求各地嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)攸h委、政府工作要求和我部有關(guān)工作部署，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽集訓(xùn)等工作采取線上方式進(jìn)行，堅(jiān)決防止聚集性感染的發(fā)生。

      二是跟進(jìn)出臺(tái)政策措施。疫情發(fā)生后，我部及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)通知，結(jié)合疫情防控實(shí)際，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”、開展技能人才評(píng)價(jià)、提高農(nóng)民工技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、做好疫情防控期間技能競(jìng)賽選拔和集訓(xùn)等工作，進(jìn)行了部署和安排。

      三是加大線上培訓(xùn)資源供給。向社會(huì)發(fā)布征集線上培訓(xùn)平臺(tái)和數(shù)字資源通告，遴選了華為、騰訊、京東等54家線上培訓(xùn)平臺(tái)，推薦給各地選擇使用。同時(shí)，面向全國(guó)技工院校免費(fèi)開放部屬技工教育網(wǎng)，免費(fèi)開放中國(guó)職業(yè)培訓(xùn)在線、技能大師在線培訓(xùn)等部屬6個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)。

      四是組織線上培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃。針對(duì)突發(fā)疫情迅速實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，明確2020年-2021年線上技能培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)和支持政策。在特定時(shí)段，專門推出“百日免費(fèi)線上技能培訓(xùn)行動(dòng)”，明確在2020年3月下旬至6月底實(shí)現(xiàn)“百日515目標(biāo)”，也就是利用50家以上優(yōu)質(zhì)線上技能培訓(xùn)平臺(tái)，推出覆蓋100個(gè)以上職業(yè)（工種）的數(shù)字培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)線上培訓(xùn)500萬(wàn)人次以上，已經(jīng)取得了階段性成果。

      五是做好調(diào)度和指導(dǎo)工作。2月中旬，分別下達(dá)2020年職業(yè)技能提升行動(dòng)分地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃、專項(xiàng)資金分地區(qū)使用指導(dǎo)計(jì)劃、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃。

      六是夯實(shí)相關(guān)工作基礎(chǔ)。2月份，發(fā)布了16個(gè)新職業(yè)、15個(gè)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳，系統(tǒng)解讀相關(guān)政策，出版職業(yè)技能提升行動(dòng)?？取?/span>

      下一步，我們一方面抓好已有政策和舉措的落實(shí)，一方面研究出臺(tái)新的政策措施，向湖北、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)、52個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困縣等重點(diǎn)地區(qū)傾斜，對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年，以及農(nóng)民工等重點(diǎn)人群，開展技能培訓(xùn)，全力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。