就業(yè)是民生之本，“十四五”規(guī)劃提出要深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，完善政策體系、強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)、注重權(quán)益保障，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量。開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局以此為切入口，將黨史學(xué)習(xí)教育融入其中，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以人民為中心，深化打造“黨心系民心 提質(zhì)提效為民生”黨建工作品牌。

一、突出重點(diǎn)群體幫扶，做實(shí)民生底線工作

（一）加強(qiáng)就業(yè)跟蹤幫扶，保障貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)

貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)是助力鄉(xiāng)村振興最重要的一環(huán)，也是我為群眾辦實(shí)事的重要一環(huán)，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局采取開(kāi)發(fā)公益性崗位、設(shè)立扶貧車(chē)間以及就業(yè)安置基地等形式，一對(duì)一為扶貧對(duì)象提供就業(yè)幫扶，目前累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位141個(gè)，在崗精準(zhǔn)扶貧人員110人，設(shè)立扶貧車(chē)間及就業(yè)安置基地19個(gè)，提供就業(yè)崗位210個(gè)，從而有效增加脫貧人口家庭收入，鞏固脫貧成果。

（二）健全公共服務(wù)體系，全面保障就業(yè)服務(wù)

為全范圍、全流程服務(wù)廣大群眾，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，滿足社會(huì)大眾在求職創(chuàng)業(yè)多方面需求。一是成立高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作黨員攻堅(jiān)小組，黨建引領(lǐng)，推動(dòng)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。二是通過(guò)建立完善離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將本地戶籍離校未就業(yè)畢業(yè)生和外地前來(lái)求職的畢業(yè)生納入實(shí)名服務(wù)范圍，打通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。三是在局綜合服務(wù)大廳設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)窗口，提供登記招聘、登記求職、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等一站式的免費(fèi)公共服務(wù)，打造全方位的公共服務(wù)平臺(tái)。

（三）創(chuàng)新打造就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平

為提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的技能水平，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)新打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌——“開(kāi)平市就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”，創(chuàng)新采取“培訓(xùn)+就業(yè)”新模式，輔助提升重點(diǎn)扶持對(duì)象求職技巧、創(chuàng)業(yè)技能、職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)技能、新業(yè)態(tài)從業(yè)技能等方面的能力，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，提高勞動(dòng)者的社會(huì)適應(yīng)性、就業(yè)穩(wěn)定性和創(chuàng)業(yè)可行性。截至今年8月底，共開(kāi)展9期就業(yè)訓(xùn)練營(yíng)，參與人員257人次，其中已實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)150人次。

（四）大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

為增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)示范基地等創(chuàng)業(yè)載體，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)各類(lèi)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。一是大力推進(jìn)江門(mén)開(kāi)平文旅創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)第三屆江門(mén)市“樂(lè)業(yè)五邑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽之華僑華人文旅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意賽，壯大文旅人才隊(duì)伍，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是利用農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園集聚農(nóng)村電商人才，培育農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，拉動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收；三是加快僑小館—粵菜師傅創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地吸納粵菜師傅、港澳青年進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)。

二、貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，暖企助企有保障

（一）健全用工保障機(jī)制，充分發(fā)揮政策資金效應(yīng)

健全機(jī)制是保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效辦法，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局制定《開(kāi)平市保障企業(yè)用工若干措施》，通過(guò)制定企業(yè)包車(chē)補(bǔ)貼、外出招工補(bǔ)貼、“駐點(diǎn)招工”服務(wù)補(bǔ)貼、“多方共享用工”補(bǔ)貼、招聘協(xié)作團(tuán)勞務(wù)補(bǔ)貼，增強(qiáng)對(duì)戶籍為江門(mén)市以外勞動(dòng)者到我市就業(yè)的吸引力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)輸送外地人才，市級(jí)財(cái)政提供65.5萬(wàn)元預(yù)算資金保障措施落地見(jiàn)效。同時(shí)用好用足就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，累計(jì)支出各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金1112.79萬(wàn)元，惠及勞動(dòng)者2378人次，惠及企業(yè)259家次，有力促進(jìn)了全市就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

（二）多渠道開(kāi)展各類(lèi)招聘會(huì)，促進(jìn)供需交流對(duì)接

開(kāi)展各類(lèi)招聘會(huì)是促進(jìn)供需有效對(duì)接的最好途徑，也是直接服務(wù)群眾最好的方法。面對(duì)新冠疫情的影響，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局通過(guò)市區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省外+省內(nèi)、線上+線下多形式對(duì)接勞動(dòng)力緩解企業(yè)缺工問(wèn)題，廣泛高頻開(kāi)展線上線下招聘活動(dòng)23場(chǎng)，共701家次企業(yè)提供24976個(gè)崗位，吸引169062人次參加，達(dá)成意向人數(shù)約為2622人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1036人，切實(shí)有效促進(jìn)用人單位與應(yīng)聘者的對(duì)接，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化就業(yè)生態(tài)。

（三）落實(shí)就業(yè)服務(wù)專員制度，摸清企業(yè)用工需求

為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)我市就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)的影響，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力用人單位招工用工，建立就業(yè)服務(wù)專員制度，為企業(yè)和高校畢業(yè)生等群體搭建專屬對(duì)接平臺(tái)，提高對(duì)接實(shí)效。今年以來(lái)為701家次企業(yè)提供招聘會(huì)服務(wù)，為478家次企業(yè)提供上門(mén)推廣政策服務(wù)，使勞動(dòng)者和用人單位獲得更多滿意感、成就感、幸福感，促進(jìn)企業(yè)用工“引得進(jìn)、留得住、用得好”。

三、以賽促創(chuàng)，持續(xù)釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)

為進(jìn)一步優(yōu)化我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局承辦第三屆江門(mén)市“樂(lè)業(yè)五邑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽之華僑華人文旅創(chuàng)業(yè)賽。大賽以四種力量以賽促創(chuàng)，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供舞臺(tái)，做實(shí)做強(qiáng)“我為群眾辦實(shí)事”工作。

（一）大賽提升創(chuàng)業(yè)影響力

為激發(fā)華僑華人、港澳臺(tái)人員、大學(xué)生、文旅從業(yè)者等各類(lèi)群體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀作品的市場(chǎng)價(jià)值，大賽以華僑華人文化和本土旅游資源為依托，以“僑鄉(xiāng)有約，世界由我‘創(chuàng)’”為主題，融合江門(mén)五邑地區(qū)文化遺產(chǎn)、自然資源、僑批文化、開(kāi)平碉樓等相關(guān)文旅元素，賦予傳統(tǒng)文化新時(shí)代屬性。

（二）大賽激活創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力

為讓廣大創(chuàng)業(yè)者參與其中，大賽設(shè)置團(tuán)體組和企業(yè)組兩條賽道，通過(guò)初賽、復(fù)賽、決賽三輪比賽，務(wù)求挖掘創(chuàng)業(yè)好項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目路演，全方位展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展前景、投資價(jià)值和帶動(dòng)就業(yè)潛力，搭建創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目與社會(huì)資源對(duì)接平臺(tái)。

（三）大賽增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造力

為彰顯創(chuàng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造力，形成良好的導(dǎo)向，大賽除了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基本要求，還需結(jié)合華僑華人文化（開(kāi)平碉樓、僑批文化等）、江門(mén)五邑地區(qū)文化遺產(chǎn)、文化傳承、僑鄉(xiāng)生態(tài)文化、本土特色旅游資源、自然景觀等相關(guān)文旅元素。既能突出以鄉(xiāng)村振興導(dǎo)向，為各類(lèi)人才提供廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。又能匯聚華人華僑文化精粹，講好江門(mén)文化故事，激活江門(mén)開(kāi)平僑鄉(xiāng)文化，助推文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）大賽提高創(chuàng)業(yè)吸引力

大賽除給予獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不同等級(jí)獎(jiǎng)金外，還配以有力的比賽扶持，賽事官方將搭建各類(lèi)平臺(tái)為參賽項(xiàng)目提供展示機(jī)會(huì)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可享受投融資對(duì)接服務(wù)、優(yōu)先入駐各創(chuàng)業(yè)孵化載體及更多創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，有機(jī)會(huì)參加文旅創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)，參賽項(xiàng)目可在賽事期間獲得來(lái)自文旅行業(yè)領(lǐng)域、投資機(jī)構(gòu)等專業(yè)人士的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，讓創(chuàng)業(yè)者感受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

作為民生部門(mén)，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局始終堅(jiān)持人民至上，結(jié)合當(dāng)前“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持暖企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)、保民生并舉的工作思路，加快各項(xiàng)幫扶政策落地，確保勞動(dòng)者就業(yè)有出路、生活有保障，確保就業(yè)局勢(shì)和社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。截至8月底，今年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4897人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)2964人；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)231人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%，控制在3%以內(nèi)，全市整體就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。下一步，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局將繼續(xù)堅(jiān)持以“黨心系民心，提質(zhì)提效為民生”黨建工作品牌為導(dǎo)向，全力以赴做好“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”工作，筑好民生之基本，托起經(jīng)濟(jì)社會(huì)走高質(zhì)量發(fā)展之路。