開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于貫徹

實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制

（第一批）的公告

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、江門市政府全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作部署，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和行政審批效能，積極主動(dòng)開(kāi)展“為民辦實(shí)事”法律服務(wù)，根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于貫徹實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾的通知》（粵人社函〔2021〕189號(hào)）要求，開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局全面推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將關(guān)于人力資源服務(wù)許可實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的事項(xiàng)（第一批）公告如下：

一、適用告知承諾制的范圍

申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可依法需提交“章程和管理制度”證明的情形適用告知承諾制：

申請(qǐng)人可自主選擇對(duì)“章程和管理制度”事項(xiàng)采用告知承制方式辦理，如申請(qǐng)人已承諾具有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度，則不需提交機(jī)構(gòu)章程和管理制度的紙質(zhì)證明材料。

二、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法監(jiān)督部門加強(qiáng)對(duì)違法人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法予以查處，并公開(kāi)查處結(jié)果。要落實(shí)人力資源服務(wù)許可及備案等事項(xiàng)公示制度，在門戶網(wǎng)站公示獲得許可及備案等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。

三、實(shí)施時(shí)間

本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中如有疑問(wèn)，請(qǐng)向開(kāi)平市人力資源和社會(huì)保障局執(zhí)法一大隊(duì)反映。

附件：1.人力資源服務(wù)許可告知承諾流程

           2.人力資源服務(wù)許可告知書(shū)

           3.人力資源服務(wù)許可承諾書(shū)（參考）

附件1

人力資源服務(wù)許可告知承諾流程

一、申請(qǐng)。

申請(qǐng)人向人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料（主要包括符合許可條件的有關(guān)材料）。

二、告知。

人力資源社會(huì)保障部門向申請(qǐng)人告知行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料（符合許可條件的有關(guān)材料）、告知承諾事項(xiàng)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法律責(zé)任以及事后監(jiān)管措施等。

三、承諾。

申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽署告知承諾書(shū)并提交。

四、審批。

人力資源社會(huì)保障部門當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合許可條件的，依法作出審批決定，發(fā)給人力資源服務(wù)許可證；不符合許可條件的，書(shū)面告知理由。

五、注意事項(xiàng)。

1.對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，可事后進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。

2.對(duì)可通過(guò)政務(wù)信息共享獲得的有關(guān)材料，不得要求申請(qǐng)單位提供。

3.對(duì)申請(qǐng)人弄虛作假的行為，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

附件2

人力資源服務(wù)許可告知書(shū)

按照人力資源服務(wù)許可實(shí)行告知承諾的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、法律依據(jù)

（一）人力資源市場(chǎng)暫行條例（國(guó)務(wù)院令第700號(hào)）；

（二）人才市場(chǎng)管理規(guī)定（人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)）；

（三）就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定（勞動(dòng)保障部令第28號(hào)）；

（四）網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定（人力資源和社會(huì)保障部令第44號(hào)）；

（五）《關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案有關(guān)工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕60號(hào)）；

（六）人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案》《人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）；

（七）廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)廣東省深化“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2021〕136號(hào)）。

二、申請(qǐng)條件

（一）有明確的章程和管理制度；

（二）有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)備；

（三）5名以上大專學(xué)歷（相應(yīng)等同職業(yè)資格或職稱）以上的專職工作人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、提交材料

（一）申請(qǐng)函；

（二）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（副本）；

（三）機(jī)構(gòu)章程和管理制度（可選擇書(shū)面承諾）；

（四）場(chǎng)所使用權(quán)證明（自有產(chǎn)權(quán)提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，租賃提供經(jīng)職能部門認(rèn)證的租賃合同）；

（五）承諾書(shū)。

四、承諾事項(xiàng)

申請(qǐng)單位應(yīng)承諾符合申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可的有關(guān)規(guī)定條件，并提交有關(guān)材料。

五、法律責(zé)任

申請(qǐng)人按規(guī)定取得人力資源服務(wù)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)。如違反《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。

六、事中事后監(jiān)督管理

人力資源社會(huì)保障行政部門將開(kāi)展年度報(bào)告和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，將嚴(yán)格依法查處，并公開(kāi)查處結(jié)果。人力資源社會(huì)保障行政部門將向社會(huì)公布人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用狀況，對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

附件3

人力資源服務(wù)許可告知承諾書(shū)（參考）

現(xiàn)就申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)作出下列承諾：

（一）本單位有關(guān)申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確；有明確的章程和管理制度；

（二）本單位已獲知人力資源服務(wù)許可的法律依據(jù)、申請(qǐng)條件、提交材料及法律責(zé)任和監(jiān)管措施；

（三）本單位符合人力資源服務(wù)許可條件，并按規(guī)定提交有關(guān)材料；

（四）本單位若違反承諾或者作出不實(shí)承諾的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

                                                                                            申請(qǐng)人：

                                                                                            日  期：