隨著勞動人事爭議案件的數(shù)量不斷攀升、案情日趨復雜,為提升仲裁辦案質(zhì)效,滿足當事人快速解決糾紛的需求,按照江門仲裁的統(tǒng)一部署,開平市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院改進傳統(tǒng)仲裁辦案模式,于2017年4月1日起推行“要素式”辦案改革。
所謂“要素式”辦案,就是根據(jù)案件類型和特點,歸納出案件主要事實涉及的基本要點,并圍繞案件爭議要素進行庭前指導、審理和制作裁決書的仲裁處理模式,該辦案模式適用于普通勞動人事爭議案件,但確認勞動關(guān)系爭議、被申請人缺席庭審和疑難復雜的案件除外。與傳統(tǒng)的辦案模式相比,“要素式”辦案主要是著重強化庭前引導、優(yōu)化庭審程序、簡化裁決文書三個環(huán)節(jié)。即在立案環(huán)節(jié),雙方當事人通過新版要素式仲裁申請表以及答辯書的案件要素的比照,就能清楚知道雙方存在的爭議焦點;在庭審環(huán)節(jié),無需逐一詢問訴求有關(guān)事項,而是圍繞雙方存在的爭議展開調(diào)查和辯論;在裁決書中,對無爭議要素只作簡要概括,集中對爭議部分陳述雙方訴辯意見、證據(jù)和認定的理由及依據(jù)。
為確保我市“要素式”辦案改革取得實效,我市仲裁院做了大量的前期準備工作。一方面,加強仲裁人員的培訓工作。我市仲裁院全體仲裁工作人員參加江門市勞動人事爭議調(diào)解仲裁院組織的“要素式”辦案培訓班,學習深圳市“要素式”辦案的經(jīng)驗做法,并到佛山市南海區(qū)仲裁院現(xiàn)場觀摩“要素式”庭審情況,學習交流南海區(qū)仲裁院推行“要素式”辦案的經(jīng)驗和做法。另一方面,參考深圳、佛山地區(qū)的做法,并結(jié)合我市實際,確定了我市的“要素式”辦案工作方案。首先,將舊版的仲裁申請書與案件要素調(diào)查表、舊版的答辯書與案件要素確認表進行整合,根據(jù)申請人的不同訴求類型制作出簡易明了、有針對性的新版要素式仲裁申請書以及答辯書。同時,我們還在勞動監(jiān)察仲裁服務(wù)大廳公告欄張貼新版要素式仲裁申請書、答辯書樣板,向雙方當事人派發(fā)有關(guān)仲裁宣傳資料。另外,我們與法院民四庭開展裁審銜接交流座談會,向法院介紹 “要素式”辦案的做法,以獲得法院的支持和理解。
“要素式”辦案模式的改革,將可實現(xiàn)仲裁裁決書文字量整體減少30%以上,仲裁案件結(jié)案時間縮短25%以上,達到快捷、簡便、高效、便民的效果。我市仲裁院將在實踐改革過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷改良辦案模式,以確?!耙厥健鞭k案取得預(yù)期的實效。
現(xiàn)場觀摩佛山南海區(qū)仲裁院 “要素式”庭審情況
現(xiàn)場與佛山南海區(qū)仲裁院交流“要素式”辦案的經(jīng)驗和做法
(來源:仲裁院供稿)
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