面對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系主體及其利益訴求越來越多元化的局面，開平市人社局主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和用人單位及勞動(dòng)者法治意識(shí)提高的新要求，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多措并舉提升勞動(dòng)監(jiān)察保障執(zhí)法能力，樹立勞動(dòng)保障監(jiān)察形象。

（一）強(qiáng)化能力建設(shè)，打造高素質(zhì)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。推進(jìn)培訓(xùn)制度化和常態(tài)化，不定期組織鎮(zhèn)街基層勞動(dòng)監(jiān)察工作人員跟班學(xué)習(xí)，提高處理勞動(dòng)保障投訴舉報(bào)案件、接訪群眾調(diào)解等工作能力。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”管理，逐步完善“一級(jí)執(zhí)法、二級(jí)監(jiān)管、三級(jí)網(wǎng)格”的勞動(dòng)保障監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋、全過程監(jiān)控、精細(xì)化管理，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。

（二）強(qiáng)化預(yù)防與監(jiān)控，及時(shí)糾正違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為。一是加強(qiáng)日常巡查工作，從勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放、工作時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行檢查，主動(dòng)掌握企業(yè)基本情況；將易欠薪企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并將其化解于萌芽狀態(tài)。二是開展網(wǎng)上信用評(píng)價(jià)工作。對(duì)不同勞動(dòng)保障信用等級(jí)的企業(yè)分別進(jìn)行激勵(lì)、指導(dǎo)或執(zhí)法檢查，將無信用等級(jí)的企業(yè)納入欠薪風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行政府部門聯(lián)動(dòng)管理。截至3月底，我市共308家用人單位進(jìn)行了網(wǎng)上勞動(dòng)年審，155家用人單位完成了信用等級(jí)自評(píng)工作。

（三）加大執(zhí)法力度，打擊欠薪逃匿行為。牽頭我市各有關(guān)部門在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作及綜合治理欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)用工存在問題的用人單位，及時(shí)批評(píng)教育，提出整改意見，要求其限期改正，并跟蹤整改情況。整個(gè)行動(dòng)期間，共檢查用人單位613戶，涉及勞動(dòng)者達(dá)2.35萬人，共調(diào)處重大群體性勞資糾紛案件16宗，涉及833人，涉及金額達(dá)1637.12萬余元。其中，向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌惡意欠薪案件3宗。

（四）建立健全勞動(dòng)保障執(zhí)法制度，幫助農(nóng)民工合法維權(quán)。一是建立健全打擊惡意欠薪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全市人社局、市委政法委、市公安局、市人民法院、市總工會(huì)、市住建局、市司法局、市信訪局、市財(cái)政局、市工商局、人行開平支行等多部門打擊惡意欠薪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。二是完善行政執(zhí)法案件的審核制度，對(duì)已辦結(jié)的行政執(zhí)法、行政許可等案卷進(jìn)行整理，對(duì)需要完善的地方提出修改意見，并作出相應(yīng)的整改。三是積極推行行政執(zhí)法建議書制度，以書面形式向用人單位說明問題并向其提出改進(jìn)措施，這種“柔性監(jiān)管”方式易于被企業(yè)接受，使企業(yè)自覺依法用工。四是建立集體性欠薪案件開通 “綠色通道”制度，保障立案、受理、結(jié)案一路暢通，快立、快審、快結(jié)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。