• 開平市人民政府門戶網(wǎng)站
    •   
    • 關(guān)注我們:
      • 搜索
    今天是2019年4月11日 星期四歡迎進(jìn)入開平市人力資源和社會(huì)保障局!
    您當(dāng)前的位置: 首頁 > 開平市人力資源和社會(huì)保障局 > 政務(wù)公開 > 政策解讀
    《廣東省靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》解讀
    發(fā)布日期:2021-05-01 11:07
    來源:廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
    打印
    【字體:

      為更好適應(yīng)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)靈活就業(yè)人員特別是新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),保障其老年時(shí)的基本生活,省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《廣東省靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(粵人社規(guī)〔2021〕5號(hào),以下簡稱《辦法》),從2021年5月1日起實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范和完善靈活就業(yè)人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

      一、背景情況

      靈活就業(yè)人員是建設(shè)廣東的重要力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),解決好靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題、維護(hù)好其合法權(quán)益,是踐行以人民為中心發(fā)展思想的必然要求,是保障和改善民生的有力抓手,是促進(jìn)新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)的重要舉措,對(duì)于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。

      根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,靈活就業(yè)人員可自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為妥善解決靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,近年來國家和省陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)定,鼓勵(lì)引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參保。截至2020年底,我省以個(gè)人身份參保的靈活就業(yè)人員、無雇工的個(gè)體工商戶等達(dá)406萬人。但隨著形勢發(fā)展變化的新要求,亟需對(duì)靈活就業(yè)人員參保政策進(jìn)一步調(diào)整和完善:一是適應(yīng)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障要求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,靈活就業(yè)人員特別是依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺(tái)就業(yè)的新型就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員越來越多,維護(hù)好其養(yǎng)老保障權(quán)益,對(duì)促進(jìn)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。有必要進(jìn)一步規(guī)范完善靈活就業(yè)人員參保政策,促進(jìn)其參保繳費(fèi)。二是適應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌發(fā)展趨勢。按國家的統(tǒng)一部署,將推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、省際之間的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù),制度不斷完善和規(guī)范,經(jīng)辦服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷加強(qiáng),有必要放開靈活人員的跨省、省內(nèi)跨市的戶籍參保限制,適應(yīng)制度發(fā)展的趨勢和要求。三是適應(yīng)規(guī)范政策經(jīng)辦操作和宣傳解釋的要求。近年來,國家和省先后出臺(tái)若干文件涉及靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,通過將相關(guān)政策規(guī)定集中到一個(gè)文件中,有利于各地的執(zhí)行和宣傳解讀,也有利于靈活就業(yè)人員對(duì)政策的了解。

      二、《辦法》的主要特色

      為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的要求,以及有效回應(yīng)人民群眾的迫切關(guān)注,《辦法》體現(xiàn)了4大特色:一是全面取消靈活就業(yè)人員戶籍參保門檻?!掇k法》全面拓寬新業(yè)態(tài)等靈活就業(yè)人員參保渠道,取消參保門檻,取消外省籍和本省跨市流動(dòng)的靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保年限等限制條件,為異地戶籍靈活就業(yè)人員大開參保方便之門,極大增強(qiáng)了制度吸引力。二是首次清晰界定靈活就業(yè)人員參保年齡問題。由于靈活就業(yè)人員就業(yè)形式的特殊性,其就業(yè)、參保和申領(lǐng)待遇等均沒有單位統(tǒng)一管理,需從政策層面給予明確的指引,以便于靈活就業(yè)人員清晰參保和待遇申領(lǐng)的具體年齡條件。《辦法》依據(jù)國家關(guān)于就業(yè)年齡和首次參保年齡等規(guī)定,對(duì)靈活就業(yè)人員參保年齡問題進(jìn)行了明確。三是大力提升靈活就業(yè)人員參保便利。針對(duì)我省個(gè)別地市社保費(fèi)征收方式不同,明確不同地區(qū)受理靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)。此外,還整理歸集了賬戶建立、繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)、補(bǔ)繳續(xù)繳、待遇申領(lǐng)等各項(xiàng)涉及靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)的現(xiàn)行政策,方便靈活就業(yè)人員明晰政策,及時(shí)辦理參保繳費(fèi)。四是有力推動(dòng)港澳臺(tái)靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)。國家政策明確在內(nèi)地靈活就業(yè)且辦理港澳臺(tái)居民居住證的港澳臺(tái)居民可按居住地規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),我省結(jié)合實(shí)際,允許其憑居住證或就業(yè)登記證明均可辦理參保,進(jìn)一步提高了港澳臺(tái)靈活就業(yè)人員參保的便利性,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要,推動(dòng)灣區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展銜接的重要舉措。

      三、《辦法》的主要內(nèi)容

      《辦法》共十五條,從適用對(duì)象、參保地、繳費(fèi)基數(shù)與比例、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等多個(gè)方面對(duì)靈活就業(yè)人員參保問題進(jìn)行了規(guī)范。

      (一)關(guān)于適用對(duì)象。《辦法》第二條規(guī)定,法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員,可以個(gè)人身份申請(qǐng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。靈活就業(yè)人員指的是:無雇工的個(gè)體工商戶;未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員;依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè),且未與新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的新型就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員;國家和我省規(guī)定的其他靈活就業(yè)人員。

      (二)關(guān)于參保地。《辦法》第三條對(duì)省內(nèi)戶籍、外省戶籍、香港澳門臺(tái)灣籍靈活就業(yè)人員以及無雇工的個(gè)體工商戶的參保地和參保憑證作出了明確。

      (三)關(guān)于申報(bào)繳費(fèi)機(jī)構(gòu)?!掇k法》第四條明確了符合參保條件的靈活就業(yè)人員,可向參保地稅務(wù)機(jī)關(guān)(深圳、東莞市向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))提出參保繳費(fèi)申請(qǐng),按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將繳費(fèi)信息及時(shí)傳遞給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

      (四)關(guān)于建立臨時(shí)繳費(fèi)賬戶。《辦法》第五條按國家政策規(guī)定,明確外省戶籍(不含港澳臺(tái)居民)靈活就業(yè)人員在我省首次參保時(shí)男已年滿50周歲、女已年滿40周歲的,參保地在辦理參保繳費(fèi)登記時(shí)應(yīng)按國家規(guī)定為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶。

      (五)關(guān)于繳費(fèi)和轉(zhuǎn)移接續(xù)?!掇k法》第六條、第七條明確了繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例,第八條明確靈活就業(yè)人員流動(dòng)就業(yè)或在企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      (六)關(guān)于重復(fù)繳費(fèi)處理和補(bǔ)繳?!掇k法》第九條根據(jù)合理性原則,明確重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段以靈活就業(yè)人員身份所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定全額退回個(gè)人。第十條明確靈活就業(yè)人員不得補(bǔ)繳靈活就業(yè)期間未繳費(fèi)的年限。符合國家和省規(guī)定的補(bǔ)繳政策,以及不可抗力因素或業(yè)務(wù)相關(guān)部門的原因?qū)е碌臒o法按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情形除外。

      (七)關(guān)于待遇申領(lǐng)?!掇k法》依據(jù)現(xiàn)行政策,第十一條明確基本養(yǎng)老金和病殘津貼申領(lǐng)機(jī)構(gòu)等;第十二條明確達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年,且待遇領(lǐng)取地在我省的,可按我省相關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi);第十三條明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā);第十四條明確靈活就業(yè)人員參保后因病或者非因工死亡的,其遺屬可以按規(guī)定申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,個(gè)人賬戶余額可以繼承。

      (八)關(guān)于實(shí)施時(shí)間?!掇k法》明確自2021年5月1日起施行,有效期5年。國家和省出臺(tái)新規(guī)定的,按照新的規(guī)定執(zhí)行。


    政策咨詢股室:開平市人力資源和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)股

    咨詢電話:0750-2257301,0750-2213656


    相關(guān)附件:

     
    聯(lián)系我們 網(wǎng)站幫助 網(wǎng)站地圖 服務(wù)申明
     版權(quán)所有:開平市人民政府    主辦:開平市人民政府辦公室 
    備案編號(hào): 粵ICP備05079694號(hào)  網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:4407830003  粵公網(wǎng)安備; 44078302000116
    開平發(fā)布政務(wù)微博
    開平發(fā)布政務(wù)微信
    国产欧美日韩精品动漫精品,av网页中文字幕,久久综合无码Av,午夜福利日本一区国产