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    【人社普法速遞 | 第二百零六期】公司安排的“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”能否視為對(duì)不能勝任工作員工的培訓(xùn)?
    發(fā)布日期:2024-02-21 15:35
    來(lái)源:中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)、五邑人社
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    案 情 簡(jiǎn) 介


      張某于2021年9月25日入職上海某信息科技有限公司,擔(dān)任設(shè)計(jì)師,雙方簽訂為期1年的勞動(dòng)合同,月工資20000元。2022年7月中旬,公司告知張某由于其2022年上半年績(jī)效考評(píng)結(jié)果顯示為不合格,被判定為不能勝任工作,需要接受從2022年7月20日至2022年8月19日為期一個(gè)月的“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”。根據(jù)公司安排的此次“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”,張某需完成5項(xiàng)考核指標(biāo),每項(xiàng)達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為95分,由其直屬領(lǐng)導(dǎo)按周進(jìn)行考評(píng)打分,若最終任何一項(xiàng)未能達(dá)標(biāo),公司均有權(quán)與其解除勞動(dòng)合同。

    2022年8月22日,公司告知張某由于其考核指標(biāo)中有幾項(xiàng)沒有達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù),因此被認(rèn)定為沒有通過“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”,屬于“經(jīng)培訓(xùn)后仍不能勝任工作”,公司將根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定,以他不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作為由,于2022年9月22日解除勞動(dòng)合同,公司將向其支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

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      張某對(duì)此不予認(rèn)可,他提出公司未對(duì)其進(jìn)行過培訓(xùn),且“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”中涉及的內(nèi)容本身就是其日常工作內(nèi)容,對(duì)這些內(nèi)容的考核原本達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)是60分,但“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”設(shè)定的考核達(dá)標(biāo)分為95分,且對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充,這是公司變相對(duì)其設(shè)置了更嚴(yán)苛的指標(biāo)任務(wù),故意造成自己不能勝任工作的假象,然后解除勞動(dòng)合同,因此公司屬于違法解除勞動(dòng)合同。公司則主張對(duì)張某進(jìn)行的“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”就是培訓(xùn),但無(wú)法提供進(jìn)行了培訓(xùn)的相關(guān)證據(jù)。

    為此,張某提起仲裁申請(qǐng),請(qǐng)求裁決認(rèn)定該公司違法解除勞動(dòng)合同,并支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金差額。



    仲 裁 結(jié) 果

    勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委對(duì)張某的訴求予以支持。



    案 件 分 析

      根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條規(guī)定,對(duì)不能勝任工作的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其調(diào)崗或培訓(xùn),在此之后勞動(dòng)者仍不能勝任工作的,用人單位方可解除勞動(dòng)合同。

    本案中,公司雖主張安排張某進(jìn)行的“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”已是培訓(xùn),但無(wú)任何培訓(xùn)的內(nèi)容,相反把考核的要求和指標(biāo)制定得比之前更高,顯然有悖法律規(guī)定,公司以張某未能完成“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”中的要求,作為認(rèn)定他培訓(xùn)后仍不能勝任的理由,缺乏依據(jù),公司的解除勞動(dòng)合同行為屬于違法解除。

    圖片

      “績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”這一工具的本來(lái)意義,是管理者根據(jù)員工有待發(fā)展提高的方面,為員工制訂在一定時(shí)期內(nèi)完成有關(guān)工作績(jī)效和工作能力改進(jìn)與提高的系統(tǒng)計(jì)劃,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的人才優(yōu)化。這一制度原在大型跨國(guó)企業(yè)中比較常見,現(xiàn)在被越來(lái)越多的企業(yè)推廣使用。但在實(shí)踐過程中,許多企業(yè)單純地將它當(dāng)成企業(yè)以不能勝任工作為由解除勞動(dòng)合同或逼迫員工離職的一種方式,背離了這項(xiàng)工具幫助員工提高工作能力的本來(lái)意義。

    那么,“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”能不能被認(rèn)定為是對(duì)員工的培訓(xùn)?員工不能完成“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”中的相應(yīng)指標(biāo),是否等同于不能勝任工作?對(duì)《勞動(dòng)合同法》第四十條中的“培訓(xùn)”,法律并未作出定義,但作為勞動(dòng)者在不勝任工作的前提下再給勞動(dòng)者的“一次機(jī)會(huì)”,“培訓(xùn)”顯然應(yīng)當(dāng)具備改善勞動(dòng)者工作技巧等方面作用,“培訓(xùn)”的內(nèi)容、時(shí)間和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)具有提升員工工作能力的可能性。換句話講,企業(yè)為員工制訂的“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”應(yīng)當(dāng)包含上述內(nèi)容和實(shí)質(zhì),方可被視為具有培訓(xùn)的性質(zhì),在勞動(dòng)者不能完成計(jì)劃中相應(yīng)指標(biāo)時(shí),企業(yè)才可解除勞動(dòng)合同。

      實(shí)踐中還存在另一種情況:“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”中設(shè)定的考核要求和目標(biāo)低于原先的標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)者如未能完成,是否可作為不能勝任工作而被解除勞動(dòng)合同?筆者認(rèn)為,法律規(guī)定的本意是要通過培訓(xùn)或調(diào)崗提升勞動(dòng)者的工作能力,而非降低工作要求,如果上述“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”中還是沒有培訓(xùn)的內(nèi)容,企業(yè)的做法仍有被認(rèn)定為違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。

    筆者建議,企業(yè)對(duì)員工實(shí)施“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的實(shí)際情況,通過有效的溝通、科學(xué)合理的分析,制定符合員工需求和企業(yè)要求的能力提升方案,通過幫助員工再學(xué)習(xí)、再訓(xùn)練、提出問題、改進(jìn)問題的方式,幫助員工改進(jìn)績(jī)效,切莫讓“績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃”成為解聘前的警告或一次流于形式的談心談話,從而讓績(jī)效考核“變了味”。


    解讀:開平市人力資源和社會(huì)保障局執(zhí)法一大隊(duì)

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