2020年,在疫情防控常態(tài)化形勢下,開平市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù),堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,采取各項穩(wěn)企暖企“硬核”措施,最大限度為企業(yè)松綁,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,力促市場主體逆勢增長。
一、聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,保市場主體“加速”增長。疫情期間,緊抓“保市場主體”這一重心,在穩(wěn)步推進(jìn)“全程電子化”“微信+智能化審批”“住所(經(jīng)營場所)信息申報制”“人臉識別實名驗證”的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮市場主體入市需求,進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻、簡化手續(xù)、壓縮審批時限、升級系統(tǒng)、改善操作體驗感,打造疫情影響下“放管服”2.0版。為減少人員聚集風(fēng)險,積極推行“網(wǎng)上辦” “預(yù)約辦”“零人工參與”“不見面審批”等創(chuàng)新方式,同時推行“證照雙向免費速遞”,實現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次不用跑”的轉(zhuǎn)變,滿足疫情下“零風(fēng)險”的辦照需求。2020年2月率先試行“智能灣區(qū)通”,將“商事登記+智能審批”改革延伸到港澳地區(qū),極大地便利企業(yè)辦事,降低制度性成本,提振市場信心,激發(fā)社會各界投資創(chuàng)業(yè)熱情,助推市場主體逆勢增長。截至2020年12月底,全市各類市場主體達(dá)49937戶,存量創(chuàng)歷史新高,比上年同期增長8.83%。其中企業(yè)8891戶,注冊資本346.21億元,同比增長10.36%、13.51%;個體戶40708戶,資金數(shù)額17.34億元,同比增長8.51%、17.88%。
二、逆行而上主動作為,促市場主體“減壓”發(fā)展。今年年初,受新冠肺炎疫情影響,各類市場主體面臨生存和發(fā)展的嚴(yán)峻考驗,部分企業(yè)瀕臨停工停產(chǎn),市場主體增長數(shù)據(jù)在2月份發(fā)生了斷崖式滑落,僅增長170戶。該局主動重任扛肩,立足市場監(jiān)管職能,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、減緩壓力,幫助市場主體“活下來”“活得好”:嚴(yán)格按照《開平市100家重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的疫情防控督導(dǎo)與開展暖企工作方案》,在全市范圍內(nèi)推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)的13條措施,重點對納入全市100家重點龍頭企業(yè)的21家食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),深入開展暖企大行動,切實做到真幫扶,實減負(fù),早解困,推動各類市場主體有效應(yīng)對疫情影響,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),保持健康平穩(wěn)發(fā)展,如針對口罩等防疫物資,開辟商事登記和醫(yī)療器械業(yè)務(wù)辦理綠色通道,確保企業(yè)在最快時間取得相關(guān)證照,快速合法合規(guī)投入經(jīng)營;積極牽線搭橋,幫助口罩生產(chǎn)企業(yè)及時獲得原材料供應(yīng)及產(chǎn)品需求信息,破解企業(yè)投產(chǎn)擴產(chǎn)所需設(shè)備及物料短缺等瓶頸;按照“一企一策”原則分類指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)方向,全力幫扶企業(yè)盡快達(dá)到醫(yī)用口罩生產(chǎn)要求。在多項復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策推動下, 3月份開始扭轉(zhuǎn)了增量下滑態(tài)勢,到4月份各類市場主體發(fā)展迅速回溫,第二季度新增2459戶,較第一季度增長83%,展現(xiàn)旺盛增長勢頭。經(jīng)過全年的努力,開平市新增市場主體的增幅保持在8.83%。
三、強服務(wù)優(yōu)結(jié)構(gòu),助市場主體逆境“乘風(fēng)”破浪。從強服務(wù)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、助融資、促發(fā)展等方面精準(zhǔn)實施穩(wěn)企暖企政策,助推市場主體積極應(yīng)對疫情影響,于逆境中破浪前行、蓬勃發(fā)展,各種經(jīng)濟活力重現(xiàn),全市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。今年9147戶新增市場主體中逾八成集中第三產(chǎn)業(yè),從數(shù)據(jù)來看,第三產(chǎn)業(yè)依然是新增企業(yè)的主要選擇,特別是科學(xué)研究和新興技術(shù)服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。截至12月24日,第三產(chǎn)業(yè)新增7632戶,占新增市場主體總量的83.44%,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)新增258戶,比去年同期增長5.74%。從產(chǎn)業(yè)增幅看,三類產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)數(shù)量同比增速分別為90.8%、-4.57%和10.98%,第二產(chǎn)業(yè)增幅較去年同期有所下降,第三產(chǎn)業(yè)增幅高于第二產(chǎn)業(yè)15.55個百分點。目前,全市市場主體存量超過七成在第三產(chǎn)業(yè),全市實有市場主體三大產(chǎn)業(yè)分布占比分別2.44%、19.94%和77.63%。