一、歲末年初特種設(shè)備安全使用提示

歲末年初歷來是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作防范的重要時段，做好這一時期的特種設(shè)備安全工作尤為重要。為此，市市場監(jiān)管局對各特種設(shè)備使用單位特作以下提醒：

（一）安全管理

重點檢查是否執(zhí)行“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”等要求。

1.按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)。

2.按照《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，配齊安全總監(jiān)、安全員。

3.建立實施崗位責(zé)任、隱患治理等特種設(shè)備安全管理制度，未有效運行“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，未對在用特種設(shè)備開展經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查。

4.在用特種設(shè)備辦理使用登記證，特種設(shè)備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達到設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的，應(yīng)辦理變更登記。

5.根據(jù)在用特種設(shè)備數(shù)量和特性配備相應(yīng)的持證作業(yè)人員，作業(yè)人員無證上崗，定期對作業(yè)人員進行培訓(xùn)。

6.按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗，停止使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備。

7.結(jié)合本單位實際制定應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練。

8.做好節(jié)日值班工作，安排專人值守，隨時關(guān)注特種設(shè)備的安全狀況，確保一旦發(fā)生事故能夠及時處理。

（二）作業(yè)人員安全

特種設(shè)備使用單位、維保單位，應(yīng)根據(jù)在用設(shè)備的類別、設(shè)備特征、使用環(huán)境梳理好各類設(shè)備的風(fēng)險隱患，按照國家法律法規(guī)以及各崗位安全責(zé)任要求，做好特種設(shè)備作業(yè)人員上崗前安全教育、操作技能培訓(xùn)，嚴格落實特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度，保障特種設(shè)備作業(yè)人員的資格在有效期內(nèi)。

（三）設(shè)備本質(zhì)安全

特種設(shè)備本身具有較高的安全風(fēng)險，歲末年初各企業(yè)應(yīng)按照以下重點內(nèi)容開展自查消除潛在安全隱患：

1.鍋爐

1.重點檢查鍋爐內(nèi)表面是否存在明顯腐蝕或磨損減薄、閥門有無嚴重腐蝕、裂紋、泄漏等。

2.檢查安全閥、水位計、壓力表等安全附件是否靈敏有效且在檢定（校驗）有效期內(nèi)。

3.檢查超壓、超溫、高低水位報警是否失效，以及聯(lián)鎖保護裝置是否可靠。

4.對燃氣鍋爐還要檢查是否有泄漏、熄火保護裝置是否有效。

5.水介質(zhì)鍋爐要檢測水質(zhì)情況。

6.電站鍋爐企業(yè)還要認真排查鍋爐所屬管道等承壓部件隱患。

7.開展針對性的事故應(yīng)急救援演練等。

2.壓力容器

1.重點檢查在用設(shè)備是否為合法生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格，是否及時辦理使用登記證。

2.排查安全閥是否選型正確、整定壓力適配、定期校驗，爆破片裝置是否是否選型和安裝正確、定期更換，緊急切斷裝置功能有效；排查真空絕熱壓力容器真空度、蒸發(fā)率是否超標。

3.對于有前置截止閥的安全閥、爆破片，檢查截止閥是否處于全開位置。

4.快開門式壓力容器安全聯(lián)鎖裝置功能是否有效。

5.對盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器還要進行氣密性檢查，防止發(fā)生泄漏。

6.氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)進行包括可燃氣體報警裝置、靜電釋放裝置、充裝管路系統(tǒng)在內(nèi)的全面風(fēng)險排查。

7. 重點檢查是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展移動式壓力容器及氣瓶充裝前后檢查，是否將充裝檢查記錄上傳信息化追溯系統(tǒng)，是否違規(guī)充裝不符合要求的移動式壓力容器、非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、黑氣瓶等。

3.壓力管道

對管道系統(tǒng)進行全線巡查，重點檢查壓力管道是否異常振動、腐蝕、變形，緊急切斷閥、安全閥、阻火器選型及安裝不符合要求，管道保溫、防腐層是否完好；法蘭、三通、接頭處等管道各連接部位是否堅固、有無泄漏；支吊架、緊固件是否完好。

鍋爐、壓力容器、壓力管道等承壓類設(shè)備在啟用時，要平穩(wěn)操作，緩慢升壓并注意壓力表、液位計示數(shù)，避免壓力劇烈上升引發(fā)危險。

4.電梯

1.重點檢查電梯維保單位是否按規(guī)定進行電梯反繩輪、導(dǎo)軌、限速器、安全鉗維護保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動試驗，是否存在曳引主機異常振動、曳引輪磨損、層門變形、門鎖嚙合尺寸不足、限速器-安全鉗聯(lián)動失效、反繩輪及軸承異常，自動扶梯與自動人行道相鄰區(qū)域安全防護不到位、制停距離不足等問題。

2.要加強大風(fēng)、凍雨、酷寒等極端氣候條件下的日常檢查頻次，發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或異常情況應(yīng)立即停運并進行全面檢查，消除事故隱患后方可繼續(xù)使用。

3.室外運行的自動扶梯和自動人行道要及時清理冰雪，必要時要停用相關(guān)設(shè)備并采取隔離措施，防止人員摔倒受傷。

4.排查電梯層門、轎門、制動器、上行超速保護裝置、轎廂內(nèi)緊急照明、緊急報警裝置是否正常。

5.電梯發(fā)生故障或停用后，投用前應(yīng)做好自行檢查工作，確認電梯運行平穩(wěn)、無異響，地坎槽內(nèi)無異物，?？繕菍訙蚀_。

6.對自動扶梯和自動人行道，重點檢查急停開關(guān)、扶手帶保護開關(guān)是否有效，檢查出入口附近通道是否通暢，梯級、踏板上是否有異物。

7.通過試運行確認設(shè)備運行平穩(wěn)、無異響，扶手帶運行應(yīng)同步。

8.檢查“特種設(shè)備使用標志”是否在有效期內(nèi)，安全警示標識是否齊全。

5.起重機械

1.重點檢查橋式、門式起重機是否按要求安裝（加裝）“雙限位”裝置，起重機械的起重量限制器、起重力矩限制、抗風(fēng)防滑、制動器、緊急停止開關(guān)等安全保護裝置是否有效等。

2.檢查各電氣保護裝置是否正常。

3.檢查金屬結(jié)構(gòu)、工作機構(gòu)和繩索吊具有無異常；主要連接螺栓、銷軸等是否松動。

4.投用前應(yīng)當(dāng)進行試運行。特別是每次吊運熔化金屬和滿載重物前應(yīng)進行安全檢查和安全確認，對有超載可能的被吊重物應(yīng)進行重量核算，在確認不超載前提下，方可進行起重吊運作業(yè)。

5.使用時，起吊重物嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，做到“十不吊”。

（1）指揮信號不明不吊。

（2）歪拉斜吊不吊。

（3）被吊物重量不明或超負荷不吊。

（4）捆綁不牢不穩(wěn)不吊。

（5）吊物上站人不吊或重物起過人頭不吊。

（6）埋在地下的物件不吊。

（7）安全裝置失靈不吊。

（8）光線陰暗看不清不吊。

（9）重物邊緣鋒利無防護措施不吊。

（10）6級以上強風(fēng)不吊。

6.場內(nèi)專用機動車輛

1.重點檢查是否存在安全帶、制動裝置功能失效、金屬結(jié)構(gòu)主要受力構(gòu)件存在明顯裂紋、輪胎磨損超標、燈光喇叭失效等問題。

2.檢查車輛液壓系統(tǒng)有無泄漏；后視鏡是否完好。

3.檢查是否按照要求設(shè)置保護設(shè)施、警示標志和限速提示。

4.是否根據(jù)場車工作區(qū)域的路況規(guī)范場車作業(yè)環(huán)境。

5.嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，做到“十不準”。

（1）不準無證駕駛。

（2）不準酒后駕車，行駛中不準吸煙、飲食及閑談。

（3）不準在行駛中單手脫把駕駛。

（4）不準疲勞駕駛。

（5）不準在廠區(qū)道路上超速行駛。

（6）不準急剎車或急轉(zhuǎn)彎。

（7）不準證照不全的車輛在廠區(qū)行駛。

（8）不準存有故障車輛行駛或作業(yè)。

（9）不準在燈光失效時進行夜間行駛。

（10）不準超長、超寬、超高裝載貨物，不準超員載客，不準違章裝運危險品貨物。

7.大型游樂設(shè)施

1.重點檢查安全壓杠、安全帶等乘客束縛裝置，艙門鎖緊裝置、制動裝置、限位裝置等安全裝置是否有效，液壓、氣動系統(tǒng)是否存在泄漏。

2.每次運行前要對束縛裝置逐個進行檢查確認并履行安全告知義務(wù)，指導(dǎo)乘客安全上下車并進行安全防護。

3.投用前應(yīng)對大型游樂設(shè)施進行試運行檢查，確認運行平穩(wěn)、各部件潤滑良好。

二、八種特種設(shè)備主要風(fēng)險點

（一）鍋爐安全風(fēng)險點

（二）壓力容器安全風(fēng)險點

（三）壓力管道安全風(fēng)險點

（四）電梯安全風(fēng)險點

（五）起重機械安全風(fēng)險點

（六）客運索道安全風(fēng)險點

（七）大型游樂設(shè)施安全風(fēng)險點

（八）場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全風(fēng)險點

三、電梯有報廢年限嗎？

電梯有沒有報廢年限？如果電梯老舊，故障率比較高，是否可以報廢？2024年7月2日，廣東省市場監(jiān)管局上線廣東民聲熱線，對有關(guān)問題作出回應(yīng)。

“我的小區(qū)那棟樓電梯使用年限有20年了，故障率比較高，總感覺不太安全，覺得應(yīng)該報廢，請問電梯報廢年限是多少？”節(jié)目中，有業(yè)主提出如此提問。

對此廣東省市場監(jiān)管局總工程師林淑英表示，電梯在國家的相關(guān)安全標準中并沒有規(guī)定報廢年限，電梯每年都需要進行定期檢驗檢測，只要經(jīng)過檢驗檢測符合相關(guān)安全指標規(guī)范，就可以繼續(xù)使用。

“廣東省至少有十幾萬臺（套）的電梯進入15年以上，我們也一直關(guān)注這個老舊電梯使用安全問題?！绷质缬⒈硎荆m然電梯沒有報廢年限，但對于何種條件下可報廢是有規(guī)定的，“根據(jù)特種設(shè)備安全法的規(guī)定，如果設(shè)備出現(xiàn)了嚴重的事故安全隱患，沒有修理和改造價值的，或者達到安全規(guī)范規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報廢的要求條件的，那就應(yīng)當(dāng)報廢，使用管理人應(yīng)該履行報廢義務(wù)，并應(yīng)該采取有效的措施，消除特種設(shè)備的使用功能，也就是讓它不能再用?！?/p>

小區(qū)電梯老舊、故障率高，業(yè)主可以怎么做呢？林淑英表示，《廣東省電梯使用安全條例》規(guī)定，如果電梯故障率很高，應(yīng)該進行評估。具體是由電梯使用管理人委托電梯制造單位或者有檢驗檢測資格的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行評估，“如果評估結(jié)論認為相應(yīng)的重要零部件或者整梯沒有維修或改造價值的，就應(yīng)該進行更新、改造、修理?！?/p>

具體來說，四種情形下電梯需要進行評估：一是重要零部件有規(guī)定的使用年限，年限到期前需要評估；二是出現(xiàn)傷人故障，要在恢復(fù)使用前進行評估；三是遭遇火災(zāi)、水災(zāi)、地震，在恢復(fù)進行使用前也要評估；四是故障率高，也要進行評估。

林淑英表示，市場監(jiān)管部門鼓勵對老舊電梯進行更新?lián)Q代，“把錢花到刀刃上，放在安全上?！?/p>

四、知識科普 | 回南天惹禍，電梯故障多！潮濕天氣下，請?zhí)貏e注意電梯使用安全

在廣東，“回南天”一詞對于很多人來說就是一場夢魘。尤其是近日，廣東各地的天氣在凍凍凍凍模式與回暖模式之間，反復(fù)橫跳，持續(xù)的高濕度不僅讓人體感覺不適、衣物曬不干，地板和墻上更是到處都是水，一不留神就會在樓梯摔一跤。

在難頂?shù)幕啬咸烀媲?，不單只是人會覺得不舒服，連我們常用的電梯也會“不舒服”，從而出現(xiàn)故障甚至“罷工”。

據(jù)DV現(xiàn)場報道，今年3月5日，廣州花都一小區(qū)多名業(yè)主反映小區(qū)電梯反復(fù)出現(xiàn)故障，而一名住在28樓的業(yè)主中午搭乘電梯時就因故障被困在電梯約10分鐘。小區(qū)物業(yè)管理處相關(guān)工作人員接受媒體采訪時表示，本次電梯故障是因為回南天引起電梯井道廳門鎖的電氣觸點短路故障，觸發(fā)電梯安全保護停梯。安全保護停梯需由電梯維保專業(yè)人員逐層對井道內(nèi)的廳門鎖保護開關(guān)吹干保護故障消除后才能運行。

今年2月2日，據(jù)南國早報報道，在廣西南寧一小區(qū)，受回南天影響，整個小區(qū)共18部電梯，有17部停擺，剩下1部正常運行數(shù)分鐘后，也停擺了。一名業(yè)主要上到某棟14樓，他打電話給物管。數(shù)分鐘后，趕來的電梯維保人員用工具打開電梯門，進入轎廂頂部手動操作電梯，該名業(yè)主才得以進入電梯轎廂。據(jù)悉，該小區(qū)共有兩名電梯維保人員，連日來，他們要排除電梯故障，還要人工操作協(xié)助業(yè)主搭乘電梯上下樓。

2016年3月，有小區(qū)業(yè)主向媒體南方⁺反映稱她所搭乘的電梯突然從9樓迅速墜落至5樓，差點把她嚇壞，所幸無人員受困。對此，該小區(qū)物業(yè)接受采訪時表示“滑梯”事故或受回南天氣影響，電梯進水導(dǎo)致出現(xiàn)故障。目前物業(yè)已通知維保單位處理，盡早排除隱患，同時為確保電梯安全運行，物業(yè)也計劃讓電梯公司對小區(qū)的電梯全面徹底檢查一下，排除存在的安全隱患。

據(jù)南寧晚報報道，在2015年，還有一地的小區(qū)電梯同樣出現(xiàn)滑梯和停止運行的情況，甚至?xí)B續(xù)滑落兩層才停止，事發(fā)小區(qū)業(yè)主質(zhì)疑出現(xiàn)這種情況是電梯質(zhì)量所致。在接到相關(guān)市民反映后，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門立刻派出技術(shù)人員進行檢查，經(jīng)查該電梯在定期檢驗合格有效期內(nèi)，出現(xiàn)滑梯和停運的原因為天氣回潮導(dǎo)致電梯繼電器損壞，并非因電梯本身質(zhì)量問題所致。

（一）回南天期間，電梯故障率為何會有所增加？

天氣狀況是電梯運行情況的“晴雨表”。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，每年的3到4月，受潮濕空氣影響，電梯故障量會有較明顯的上升。其中，高發(fā)的故障包括內(nèi)外呼信號故障、電源短路跳閘、電梯按鈕故障、電梯門卡阻、安全觸板或光幕故障、機械故障等。以上故障，對比全年其他月份的平均量約上升四分之一。

究其原因，是回南天期間，電梯長期在濕度過高的環(huán)境下運行，控制部件中的金屬導(dǎo)線、零部件和外殼容易銹蝕，以致降低絕緣性能和使用壽命。此外，電梯樓層門鎖回路和內(nèi)外呼按鈕等電子部件可能會發(fā)生粘連或接觸不良，也會存在一定的安全隱患。

那么，回南天對于我們每天搭乘的電梯來說，又有哪些影響呢？

電梯機房

擁有眾多電控器件的控制柜最容易受到濕氣的影響，當(dāng)水珠凝結(jié)，滴到控制板上時，會使得電路板短路，導(dǎo)致電梯故障。其次，潮濕的環(huán)境容易使得驅(qū)動主機和制動器產(chǎn)生銹跡，容易影響電梯的曳引能力和制動能力。

電梯井道

井道里眾多的安全開關(guān)線路都容易受到水汽的影響，嚴重絕緣不佳的情況下會發(fā)生短路，從而導(dǎo)致電梯意外停梯。

電梯光幕

電梯光幕是通過光線的對射來防止夾到人的，但一旦水珠凝結(jié)在上面以后，光幕就會失效。

電梯門鎖

電梯門鎖部分容易短路或接觸不良，主要是由于潮濕的天氣易在門鎖觸點處形成水汽凝結(jié)，當(dāng)水汽凝結(jié)成水滴時容易產(chǎn)生短路故障，如果日常維護保養(yǎng)不及時除濕會生銹造成事故隱患；若電梯井道內(nèi)灰塵較大時，門鎖觸點處的水汽凝結(jié)容易粘附灰塵造成門鎖接觸不良故障。

據(jù)往年的經(jīng)驗，接下來3~4月份，廣東的回南天氣還將反復(fù)出現(xiàn)。既然回南天會給電梯帶來這么多的潛在危險，那么電梯維保單位、使用單位以及乘客三方應(yīng)如何采取措施防患于未然呢？

電梯維保單位

要嚴格做好電梯的日常維保工作，注意檢查門鎖觸點，及時做好清潔工作，保持電子元件的干燥有效，若發(fā)現(xiàn)電子元件受潮損壞，應(yīng)及時更換。

使用單位

乘客

乘用電梯一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時通知物業(yè)管理處，確認電梯正常運行后再繼續(xù)使用。

五、開工安全不可少！特種設(shè)備使用單位節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)這樣做→

春節(jié)假期即將結(jié)束，各特種設(shè)備使用單位也將陸續(xù)進入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。這段時間正是特種設(shè)備安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期，也是難得的加強特種設(shè)備安全教育、防范特種設(shè)備事故的黃金期，尤其需要各單位引起重視。

為什么說節(jié)后是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期呢？

有統(tǒng)計顯示，98%的事故是因為人的原因引起的。而根據(jù)有關(guān)部門針對大中型企業(yè)近3年來發(fā)生的事故所作的另一項統(tǒng)計顯示，人為因素中，安全意識薄弱的因素占比超過90%，而安全技術(shù)水平所占比例不到10%。

春節(jié)假期后，較長時間的居家，讓企業(yè)員工、設(shè)備設(shè)施均未處于最佳工作狀態(tài)，員工容易出現(xiàn)節(jié)后綜合征。另一方面，個別企業(yè)為了趕進度、搶生產(chǎn)，很容易違章操作，如不及時加以警示和引導(dǎo)，極易引發(fā)安全事故。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，一般會面臨的三大危險因素：

一是節(jié)后綜合征。春節(jié)長假剛剛過去，許多人自由散漫的心還沒有收回來，主要體現(xiàn)在疲憊、情緒不穩(wěn)定，員工雖然回到崗位了，但心還在家里，思想不集中，這就是節(jié)后綜合征。這“假期綜合征”的危險之處就在于員工心情煩躁、精力不集中，很容易違章操作。

二是現(xiàn)場安全隱患。春節(jié)長假期間，有的特種機器設(shè)備長時間停止運行，現(xiàn)場的一些防護設(shè)施、電線電路等停用時間較長，可能會出現(xiàn)設(shè)備松動等情況，加上春節(jié)假期期間一波中等強度冷空氣的影響，易影響其安全性能。

三是超強度搶生產(chǎn)。春節(jié)長假可能會導(dǎo)致部分企業(yè)的業(yè)務(wù)訂單積壓，為了趕進度、搶生產(chǎn)，或者為搶抓開門紅，個別企業(yè)超能力、超強度、超定員違法生產(chǎn)，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。

節(jié)后開工，先上一堂“安全課”

正因為如此，特種設(shè)備使用單位要做好節(jié)后安全生產(chǎn)工作，在思想上先上一堂“安全課”尤為重要。那么，這堂“安全課”應(yīng)該包含有哪些內(nèi)容呢？

（1）開展一次安全責(zé)任承諾

使用單位主要責(zé)任人要按照有關(guān)要求，親自掛帥、親自部署、親自督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，認真制定完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，全面排查安全隱患，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

明確企業(yè)負責(zé)人、安全負責(zé)人、安全總監(jiān)、安全員、部門負責(zé)人、作業(yè)長、班組長、員工的安全責(zé)任，做到以崗定責(zé)、按責(zé)履職。組織開展崗位安全責(zé)任承諾，樹立“責(zé)任不落實是最大的隱患”“發(fā)現(xiàn)不了事故風(fēng)險就是最大隱患”的理念，并自覺融入到日常生產(chǎn)工作中，認真遵守各項安全管理規(guī)章制度。

（2）組織一次全員安全教育培訓(xùn)

安全培訓(xùn)方面，要對新入職、轉(zhuǎn)崗換崗的特種設(shè)備作業(yè)人員進行系統(tǒng)性教育培訓(xùn)，確保“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”，并結(jié)合實際創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。

安全宣傳方面，要加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)信息宣傳力度，充分利用微信、微博和企業(yè)網(wǎng)站等傳播媒介，廣泛宣傳安全生產(chǎn)以及特種設(shè)備法律法規(guī)和基本知識。

（3）開展一次特種設(shè)備典型事故案例教育宣傳

近年來，有部分使用單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間因把特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)擺設(shè)而受到了市場監(jiān)管部門的行政處罰，個別使用單位更是由于安全生產(chǎn)意識淡薄而引發(fā)特種設(shè)備安全事故。各使用單位在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)結(jié)合自身實際情況和崗位特點，組織員工開展一次特種設(shè)備典型事故案例教育宣傳，以案示警、以案為戒，謹記血的教訓(xùn)，切實加強節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)，嚴防各類事故發(fā)生。

（4）開展一次安全專題班前會

班組是企業(yè)安全管理的基本單元，是安全管理的“前沿陣地”，抓好班組安全建設(shè)至關(guān)重要。各使用單位要組織、指導(dǎo)和督促生產(chǎn)班組開展一次安全專題班前會。結(jié)合崗位實際，班組長應(yīng)優(yōu)先考慮通過微信群、QQ群等方式向班組成員宣貫疫情防控和個人防護措施，把生產(chǎn)任務(wù)、隱患排查、危險因素辨識及應(yīng)對措施等要點交代清楚。

（5）進行一次全面安全檢查

各使用單位要制定并落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案、應(yīng)急處置方案和安全檢查清單，將風(fēng)險管控、隱患排查治理作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的核心工作，對所使用的特種設(shè)備、安全防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施以及存在重大安全風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位等進行全面系統(tǒng)檢查，做到不留隱患盲區(qū)死角、不走形式過場。重點關(guān)注設(shè)備使用登記、定期檢驗以及是否存在破壞損傷情況，各類安全附件和安全保護裝置校驗情況以及功能是否正常。安全隱患整改做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。對隱患不消除、安全無保障的特種設(shè)備，堅決不投入使用。

（6）制定一套安全防護措施

復(fù)工復(fù)產(chǎn)的使用單位要認真分析復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間各種危險因素，結(jié)合本單位特種設(shè)備使用狀況，制定安全防范內(nèi)容、設(shè)置風(fēng)險警示標識、配備安全防護和應(yīng)急保障裝備、完善應(yīng)急處置預(yù)案、開展一次應(yīng)急救援演練。特別對新投入設(shè)備運行調(diào)試方案要進行嚴格審查，設(shè)備啟動、試運行前要清撤現(xiàn)場無關(guān)人員，條件不具備、安全防護措施不到位，不得匆忙調(diào)試運行。

預(yù)防事故，做到一案、兩簽、三試、四收、五查

節(jié)后快速調(diào)整狀態(tài)恢復(fù)生產(chǎn)，安全工作尤為關(guān)鍵、尤其重要。為預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，各特種設(shè)備使用單位除了要上好“安全第一課”外，還要做到“一案、兩簽、三試、四收、五查”。

一案

制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案，明確工作職責(zé)和具體任務(wù)，確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

兩簽

1.員工復(fù)崗要簽到報告，確認人員就位情況；

2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任。

三試

1.試調(diào)度，調(diào)度是生產(chǎn)經(jīng)營的核心，調(diào)度有序平穩(wěn)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵；

2.試設(shè)備，大型設(shè)備要試車運行，常用工具設(shè)備要空載試用；

3.試防護，防護用品、保障設(shè)備等要試用，檢驗效能。

四收

四個節(jié)后收心法

1.開安全會議，統(tǒng)一思想，提出安全工作要求；

2.做安全培訓(xùn)，就崗位安全知識和技能做培訓(xùn)；

3.做安全承諾，組織員工開展安全承諾活動；

4.做安全警示，通過事故案例等開展警示教育。

五查

1.查思想狀態(tài)，掌握員工的思想、情緒，有序疏解和調(diào)整；

2.查培訓(xùn)交底，對上崗前的安全培訓(xùn)情況和技術(shù)交底情況進行重點檢查；

3.查安全措施，檢查各項安全措施的落實情況和整改情況；

4.查安全記錄，對各部門、各崗位執(zhí)行安全工作的記錄檔案進行檢查，把控程序執(zhí)行；

5.查違章作為，對作業(yè)現(xiàn)場各類“三違”行為進行檢查和糾正。

六、安全搭乘電梯小常識

七、氣瓶安全知識公益宣傳片----“瓶”安歌

八、誰是電梯使用安全的首負責(zé)任人

九、樓層顯示會騙人 滑梯墜落是誤會

十、出門務(wù)必留神，謹防扶梯“咬人”

十一、兒童玩耍扶手帶 帶起墜落受傷害

十二、@使用單位，特種設(shè)備的報廢規(guī)定你清楚嗎？

十三、探討！特種設(shè)備到底應(yīng)該如何判定？《特種設(shè)備目錄》分析和解讀

在日常工作中，我們經(jīng)常會遇到這種困惑： 

這個氣瓶到底算不算是特種設(shè)備呢？

這個壓力管道到底需不需要按照特種設(shè)備來進行管理？

這個鍋爐屬不屬于特種設(shè)備，是否需要持證？

盡管《特種設(shè)備目錄》（2014年第114號）已經(jīng)出臺，但很多人依然不了解這個目錄中的界定標準，或由不同的理解，導(dǎo)致以上類似問題的存在。

基于此，結(jié)合對《特種設(shè)備目錄》及相關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的內(nèi)容，對平時大家討論和困惑相對較多的鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械是否屬于特種設(shè)備的判定標準進行簡單分析、總結(jié)和解讀，希能對大家的工作有所幫助。

特種設(shè)備判定分析：鍋爐

一、《特種設(shè)備目錄》中的規(guī)定

鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計正常水位容積大于或者等于30L，且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機熱載體鍋爐。

二、鍋爐是否屬于特種設(shè)備的界定標準分析

三、對鍋爐是否屬于特種設(shè)備界定的說明

一般來說，鍋爐是否屬于特種設(shè)備，在日常工作中爭議并不大，目錄中的條件也比較清晰。

特種設(shè)備判定標準分析：壓力容器 

一、《特種設(shè)備目錄》中的規(guī)定

壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙。

二、壓力容器是否屬于特種設(shè)備的界定標準分析： 

三、對壓力容器是否屬于特種設(shè)備界定的說明

1.從目錄及上表分析可以明確看出，壓力容器判定為特種設(shè)備的就是三種情況，即固定式和移動式容器、氣瓶、氧艙。

2.以上三種情況中，需同時滿足溫度、壓力和容器中的兩種或三種條件，缺一不可。

3.目錄中對第一種情況的界定表述感覺有些不嚴謹，容易出現(xiàn)誤解；通過對《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG 21-2016）查閱，其對屬于特種設(shè)備的壓力容器所需具備的條件進行了明確解釋和說明：

4.如上所述，在目錄中的表述，建議做如下簡單調(diào)整：

“壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體，并且容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器”。

特種設(shè)備判定標準分析：壓力管道

一、《特種設(shè)備目錄》中的規(guī)定

壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm，且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。

二、壓力管道是否屬于特種設(shè)備的界定標準分析

三、對壓力管道是否屬于特種設(shè)備界定的說明

1.如同壓力容器的容易出現(xiàn)歧義，壓力管道的理解不同也很常見，甚至很多專家之間都會出現(xiàn)明顯的不一致意見。

2.也如同壓力容器等其他幾種的界定，在判定一個壓力管道是否屬于特種設(shè)備時，同樣是需要介質(zhì)、壓力和直徑三個條件同時具備，缺一不可。

3需要注意的是，在目錄中特別說明了一種可以不判定為特種設(shè)備的除外情況。這種情況如果單從壓力和直徑來看，都是符合特種設(shè)備條件的，將其排除在外，主要還是考慮了氣體中的幾種低風(fēng)險情況，即“無毒、不可燃、無腐蝕性”的氣體，即便發(fā)生泄漏等意外，也不至于導(dǎo)致嚴重的后果。

4.排除在外的另外一種情況，就是設(shè)備本體所屬管道，應(yīng)該與設(shè)備本體作為一個整體，從壓力容器的角度來進行判定即可。

特種設(shè)備判定標準分析：起重機械 

一、《特種設(shè)備目錄》中的規(guī)定

起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于3t（或額定起重力矩大于或者等于40t·m的塔式起重機，或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機；層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設(shè)備。

二、起重機械是否屬于特種設(shè)備的界定標準分析

三、對起重機械是否屬于特種設(shè)備界定的說明

1.從目錄來看，常見的起重機械幾乎都可以界定為特種設(shè)備，其類別也分得比較細；對此，可以直接參考目錄。

2.從目錄看，對于主要用于載人作業(yè)的升降機，要求要更高一些，只要額定起重量超過0.5t，則直接界定為特種設(shè)備；而對于主要用來吊運貨物的起重機，在滿足提升高度須超過2m的前提下，還對不同類型的有不同要求（涉及額定起重量或起重力矩或生產(chǎn)率），在同時滿足兩個條件下則界定為特種設(shè)備。

3.對于常見的電動葫蘆，從目錄中的分類來看，應(yīng)屬“起重機”的類別，即只要同時滿足“3t、2m”的條件，則應(yīng)界定為特種設(shè)備，否則便無須列為特種設(shè)備，自行管理好即可。

4.至于目錄中的“機械式立體停車設(shè)備”，也就是我們常說的“立體停車庫”；既然是立體，自然會是兩層以上，也就是說，只要是立體停車庫，便自然屬于特種設(shè)備，須嚴格按其標準執(zhí)行。

特種設(shè)備界定標準分析的一點感想 

對于特種設(shè)備的界定，這個看似很規(guī)范也很嚴格的技術(shù)問題，但在實際工作中如何界定，卻總是存在一些困惑和問題，畢竟一旦界定為特種設(shè)備，其在日常工作中的要求和管理的復(fù)雜性和嚴格程度，差別還是很大的。尤其是這些年來，特種設(shè)備監(jiān)管部門對其認定的范圍，有逐漸更加嚴格的趨勢；換言之，原先很多屬于特種設(shè)備的設(shè)備被逐漸清理出了名單，同時將一些行業(yè)領(lǐng)域的特種設(shè)備認定和管理也“下放”給了行業(yè)管理。這就讓特種設(shè)備管理的專業(yè)性和專業(yè)指導(dǎo)越來越欠缺，從而在日常工作中產(chǎn)生了各種各樣的問題。而我們習(xí)以為?；蛟人煜さ奶胤N設(shè)備，現(xiàn)在是不是應(yīng)該依然可以或需要界定為特種設(shè)備，變成了一個基礎(chǔ)性的問題。

希望本篇文章能夠幫助大家更好的界定特種設(shè)備目錄這個問題。當(dāng)然，如果對于這些分析和總結(jié)有不同看法，也歡迎繼續(xù)探討；理不辨不明，讓我們一起探討和交流這些專業(yè)問題，進而讓我們變得逐漸更專業(yè)更踏實、生產(chǎn)變得更安全更高效！ 

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