近日,廣東省委依法治省辦、省委農(nóng)辦、省司法廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于確認(rèn)2023年廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”名單的通報》,開平市長沙街道梁金山社區(qū)、月山鎮(zhèn)博健村、金雞鎮(zhèn)向北村、沙塘鎮(zhèn)臺洞村、蒼城鎮(zhèn)下灣村、赤水鎮(zhèn)沖口村、赤坎鎮(zhèn)中股村等7個村(社區(qū))榜上有名。目前,開平市已成功創(chuàng)建“全國民主法治示范村(社區(qū))”2個,廣東省“民主法治示范村(社區(qū))”14個。
開平市長沙街道梁金山社區(qū)
長沙街道梁金山社區(qū)在打造綠色、和諧、宜居社區(qū)的基礎(chǔ)上,推進基層民主法治建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展,探索打通黨建引領(lǐng)多元共治的新路子,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。一是堅持黨建引領(lǐng)。社區(qū)以群眾需求為導(dǎo)向,以凝聚法治共識為目的,充分發(fā)揮“1+N”的優(yōu)勢,制定民主協(xié)商議事流程,培養(yǎng)居民平等協(xié)商化解矛盾糾紛的意識。建立社區(qū)志愿隊伍,開展普法宣傳,完善法治網(wǎng)格。二是加強陣地建設(shè)。充分發(fā)揮金山法治文化公園作為省級法治文化主題公園的陣地優(yōu)勢,打造融合人民調(diào)解室、“綜治中心”咨詢室、“法治書吧”等功能的綜合性法治教育陣地。三是加強服務(wù)供給。成立社區(qū)治理服務(wù)站,依托網(wǎng)格開展矛盾糾紛排查,通過一窗受理、分層調(diào)解,推動矛盾糾紛就地化解便民化。四是加強創(chuàng)建合力。以“構(gòu)建一個法治組織、搭建一個表訴平臺、組建一支普法團隊、打造一個法治社區(qū)”為目標(biāo),整合轄區(qū)資源,以法治課堂、入戶宣傳、專項整治為抓手,強化訴源治理,創(chuàng)建無訟社區(qū),維護社區(qū)穩(wěn)定。
開平市月山鎮(zhèn)博健村
月山鎮(zhèn)博健村以創(chuàng)建“民主法治示范村”為目標(biāo),堅持法治與發(fā)展兩手抓、兩促進,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,依托良好自然資源和僑鄉(xiāng)文化底蘊,深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),積極探索鄉(xiāng)村治理新路徑。博健村先后被命名為開平市第三批家庭文明建設(shè)示范點、江門市“紅色美麗僑村”、廣東省健康促進示范村。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),法治建設(shè)保障有力。通過優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),充實年輕黨員力量,建立考核制度,深化黨風(fēng)廉政建設(shè),強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,基層黨組織戰(zhàn)斗力顯著提升。二是制度規(guī)范完備,法治建設(shè)運行有力。有效落實“四議兩公開”制度,利用“三資”管理平臺依法規(guī)范集體資產(chǎn)管理,有效落實村務(wù)公開,時刻做到“給群眾一個明白”,推動鄉(xiāng)村共建共治共享。三是法治隊伍壯大,法治建設(shè)扎實有效。組建普法依法治理工作隊伍,培育“法律明白人”和“學(xué)法用法示范戶”,發(fā)揮村法律顧問、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員作用,匯聚基層法治力量,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供法治保障。四是鄉(xiāng)村環(huán)境改善,法治鄉(xiāng)村煥發(fā)生機。依法開展“三清三拆三整治”等環(huán)境專項整治行動,美化鄉(xiāng)村風(fēng)貌。著力打造“黨建+法治”文化陣地,依托老一輩革命家梁嘉、梁寒光故居,打造紅色法治陣地,讓紅色基因薪火相傳。
開平市金雞鎮(zhèn)向北村
金雞鎮(zhèn)向北村牢固樹立“一手抓發(fā)展,一手抓法治”的指導(dǎo)思想,扎實開展依法治理工作,建立健全民主管理制度,加強民主監(jiān)督,不斷增強干部群眾的民主法治意識,形成村務(wù)工作民主化、法治化的良好局面。一是堅持抓黨建促發(fā)展,鄉(xiāng)村振興蓬勃開展。村干部主動擔(dān)當(dāng)作為,加強隊伍作風(fēng)建設(shè),盤活集體資源,發(fā)揚基層民主,因地制宜求發(fā)展,在法治軌道上推進鄉(xiāng)村振興。二是改造升級村容村貌,增添法治色彩。充分挖掘本土特色資源,在農(nóng)村“四小園”建設(shè)中融入法治元素,傳播法治文化。三是建設(shè)法治陣地,發(fā)揮宣傳效能。建成村級法治公園,打造法治文化長廊,依托法治陣地開展普法宣傳,有效提升群眾法治意識,促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。四是完善村民自治機制,提高法治化管理水平。建立健全民主選舉制度,制定村規(guī)民約,落實村法律顧問定期坐班、日常服務(wù)及參與矛盾糾紛排查,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、司法所舉辦法治講座,強化干部群眾法治意識,促進依法治理。
開平市沙塘鎮(zhèn)臺洞村
沙塘鎮(zhèn)臺洞村以“鄉(xiāng)村振興 法治先行”的治村理念,走實走穩(wěn)民主法治建設(shè)之路,逐步形成“組織健全有力、民主制度規(guī)范、法治教育有效、鄉(xiāng)村社會和諧”的治理新格局。臺洞村先后獲得“江門市基層黨建示范村”“江門市先進基層黨組織”榮譽稱號。一是健全組織保障。用好紅色積分制度,實行學(xué)習(xí)積分排位,激活黨員干部新動能。落實基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”,及時記錄民情民意,提升服務(wù)群眾能力。二是落實民主管理。依法制定完善《臺洞村村民自治章程》等一批村民自治規(guī)章制度,落實村務(wù)公開,推進民主監(jiān)督,從嚴(yán)管理村干部,簽訂《廉政承諾書》,實行民主評議,增強村務(wù)管理的民主化、科學(xué)化。三是強化服務(wù)陣地。按照“一廳五室”標(biāo)準(zhǔn)升級黨群服務(wù)中心,啟用“粵智助·政府服務(wù)自助機”,推動數(shù)字化政務(wù)服務(wù),把服務(wù)陣地建在村民“家門口”。四是加強法治宣傳。充分利用公園周邊環(huán)境綠化、路燈、學(xué)校走廊等載體,因地制宜融入法治元素。發(fā)揮干部和鄉(xiāng)賢人熟地熟情況熟的優(yōu)勢,組建普法志愿隊伍,培養(yǎng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)力量。五是抓好社會治安治理。加強村委會調(diào)解組織建設(shè),定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會,分析研判,多元化解。落實村法律顧問月度值班制度,建立村民陽光積分制度,成立鄰里互助服務(wù)隊,多措并舉抓好基層治理,維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
開平市蒼城鎮(zhèn)下灣村
蒼城鎮(zhèn)下灣村以創(chuàng)建“民主法治示范村”為目標(biāo),以法治促發(fā)展,探索“鄉(xiāng)村振興+基層法治”創(chuàng)建路徑。下灣村先后獲評“開平市掃黑除惡助力鄉(xiāng)村振興示范點”、開平市抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村評比“擂臺賽”木雕獎、江門市基層黨建示范村。一是堅持黨建引領(lǐng),夯實基層法治建設(shè)基礎(chǔ)。選優(yōu)配強“兩委”班子,提升隊伍政治素質(zhì),以理論學(xué)習(xí)、主題黨日活動為抓手,加強黨員教育管理,提升凝聚力,干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,自覺強化法治思維和法治能力。二是以制度建設(shè)為根本,完善村民自治機制,提高法治化管理水平。制定《下灣村村民“文明積分”管理辦法(試行)》《下灣村村規(guī)民約》等村民自治制度,推進民主選舉,建立“數(shù)字鄉(xiāng)村”積分制,提高村民自治、法治意識。三是建設(shè)法治文化陣地,營造良好宣傳教育環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)提升村黨群服務(wù)中心,利用LED宣傳欄定期滾動播放法治常識,健全“法律圖書角”,打造下灣村法治文化公園,以陣地建設(shè)助推法治素養(yǎng)提升。四是抓好基層治理,群策群力改造村容村貌。完成下灣村?;~塘水鄉(xiāng)環(huán)境整治工程,進一步提升沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境,合力繪就“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好畫卷。五是優(yōu)化法律服務(wù),以服務(wù)提升質(zhì)效。規(guī)范村務(wù)合法性審查,健全人民調(diào)解機制,落實村法律顧問值班制度,加強“法律明白人”培養(yǎng),大力開展法治宣傳教育活動,著力提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。
開平市赤水鎮(zhèn)沖口村
赤水鎮(zhèn)沖口村積極探索“自治”為基、“法治”為綱、“德治”為先的鄉(xiāng)村治理模式,有序推進民主法治示范鄉(xiāng)村建設(shè)。一是以黨建引領(lǐng)基層治理效能。村黨支部堅持目標(biāo)導(dǎo)向,始終把提升群眾滿意度作為衡量法治建設(shè)工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn),不斷推動法治建設(shè)成果優(yōu)化升級。二是以新時代“楓橋經(jīng)驗”健全村民自治體系。弘揚推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,做到民事民議、民事民辦、民事民管,破解治理難題,不斷推進鄉(xiāng)村依法治理。三是以陣地升級開創(chuàng)法治工作新局面。廣泛發(fā)動海內(nèi)外鄉(xiāng)賢等熱心人士籌資建成清和村文化樓、社區(qū)公園,實現(xiàn)村場周邊硬地化。打造包含家風(fēng)家訓(xùn)、法治諺語元素的“法治文化宣傳墻”,讓村民群眾在潛移默化中接受法治文化熏陶。四是以法律服務(wù)提升推進鄉(xiāng)村治理成效。發(fā)揮“一村(社區(qū))一法律顧問”專業(yè)作用,大力推進普法宣傳工作。強化“法律明白人”培養(yǎng),配置公共法律服務(wù)“云平臺”終端,打通基層公共法律服務(wù)“最后一公里”。
開平市赤坎鎮(zhèn)中股村
赤坎鎮(zhèn)中股村堅持以黨建引領(lǐng)法治鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展,匯聚共建共治合力,努力打造和美宜居鄉(xiāng)村。一是建強基層黨組織,用好紅色教育資源。扎實抓好村“兩委”干部隊伍建設(shè),以黨建引領(lǐng)推動村干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,不斷挖潛村內(nèi)紅色教育資源,改造升級著名愛國僑領(lǐng)司徒美堂故居,賡續(xù)紅色血脈,發(fā)揚紅色精神。二是盤活閑置空間,升級村居環(huán)境。結(jié)合當(dāng)?shù)厝A僑文化、建筑文化和人文資源,打造文化園和文化長廊,開展法治宣傳,弘揚法治文化精神。三是堅持問題導(dǎo)向,辦好民生實事。聚焦群眾生產(chǎn)生活難點堵點,以群眾需求為導(dǎo)向,解決農(nóng)田水渠排水難問題,增設(shè)健身器材,改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,增強村民獲得感、幸福感和安全感。四是建優(yōu)法治宣傳陣地,提升法治文明素養(yǎng)。將法治文化讀本引入農(nóng)家書屋,提升村民學(xué)法熱情,中股村農(nóng)家書屋獲評2022年“江門市優(yōu)秀農(nóng)家書屋”。創(chuàng)新打造“法治+健康”主題普法模式,在全市首個正式掛牌的村級法治文化公園——赤坎鎮(zhèn)中股法治公園,將法治與衛(wèi)生健康理念潛移默化融入文化教育載體,提高村民法治文明素養(yǎng)。
接下來,開平市將扎實推進“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,發(fā)揮典型示范作用,以創(chuàng)建促提升,著力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)擴面,深化鄉(xiāng)村依法治理,推動法治建設(shè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展,以法治之力賦能“百千萬工程”實施。
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