為認真貫徹落實司法部在全國開展的“公證減證便民提速”活動要求,開平市公證處圍繞拓展“一證一次辦”、推進“一事一站辦”重點,緊扣“高效辦成一件事”標準,著力健全完善省時、省力、省心的公證服務機制,更好補齊海內外、城鄉(xiāng)之間的公證服務供給短板,實現(xiàn)減證不減服務、便民不減標準、提速不減質量。2024年至今,開平市公證處共辦理各類公證案件5429件,其中涉外公證2002件,國內公證(包括涉港澳臺)3427件,減證便民惠僑舉措較好滿足了僑鄉(xiāng)人民和海外華僑華人辦證需求。近日,開平市公證處收到了來自香港同胞張女士送來的“以人為本 服務為民 專業(yè)高效 熱情周到”字樣的致謝錦旗,這不僅是開平市公證處積極落實“公證減證便民提速”活動的直接體現(xiàn),更是開平市公證行業(yè)工作者堅持公證為民的生動寫照。
一、因“地”制宜,服務擴面提升供給便捷度
聚合平臺優(yōu)勢,開平市公證處持續(xù)發(fā)揮全省首家登記設立事業(yè)單位公證機構的先鋒精神,用好公證辦事機構場所和開平市公共法律服務中心一體辦公的陣地特色和優(yōu)勢,推動服務窗口“點”上發(fā)力和服務網絡“面”上延伸。一方面,深化現(xiàn)場服務。在服務硬件上修建殘疾人專門通道、提供便民輪椅,在辦證窗口設置特殊人群優(yōu)待服務專窗,依托開平市公共法律服務中心的法律援助、律師服務、人民調解等駐點資源,為辦證人在等候辦證期間獲取法律咨詢和答疑服務提供即時、就地、高效、綜合的服務便利。另一方面,優(yōu)化就近服務。立足開平市公證處和開平市行政服務中心公證專窗“一處一專窗”,將公證服務圈擴大至市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級公共法律服務站以及全市15個鎮(zhèn)(街)司法所,推動公證服務形成城鄉(xiāng)互動、縱深貫通的服務格局。實行每周兩次的實地走訪服務機制,對符合辦證條件的提供就地辦理服務,結合“公證進村(社區(qū))”“黨員巡回宣講、辦證”等活動推動服務下沉、資源前置,基層群眾在“家門口”即可享受“一對一”“面對面”的免費咨詢、現(xiàn)場辦證服務,更為偏遠地區(qū)有辦證需求的群眾大大節(jié)省了往返辦證時間和經濟成本。截至目前,開平市公證處累計開展活動224場次,受益人次達4824人。
二、因“人”制宜,服務擴容提升供給精準度
深耕便民優(yōu)勢,突出公證姓“公”的公益服務屬性,開平市公證處根據(jù)孕婦、行動不便老弱病殘人員、現(xiàn)役及退役軍人等群體需求,通過主動優(yōu)化服務流程、加強業(yè)務協(xié)作、壓縮辦證時限等“量身定制”措施,以人為本提供高質量的公證服務,確保服務資源優(yōu)化配置、精準匹配到不同群體的辦證需求。一是加強公證工作與法律援助工作的銜接。對符合法律援助條件的當事人,憑法律援助機構提供的有效證明申請辦理公證的,即可減免公證費用。二是開展對80歲以上老年人首次辦理遺囑公證,免收遺囑公證服務費用。2024年以來,開平市公證處共為10位符合條件的老年人提供遺囑公證服務。對老年人、殘疾人等群體通過“綠色通道”“上門辦證”形式落實優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理,面向軍人提供“亮證”即辦、優(yōu)先受理服務。三是嚴格落實公證機構和公證員參與公益法律服務有關要求,保證每位執(zhí)業(yè)公證員每年辦理不少于4件的公益服務案件。全體執(zhí)業(yè)公證員每年均超額完成公益服務案件,累計為行動不便的老、弱、病殘群體提供免費上門公益法律服務316次。四是持續(xù)深化“一證即辦”公證服務機制,制定 “一證即辦”公證事項清單和“一次性告知”辦證指引,進一步規(guī)范和精簡公證證明材料清單,縮短辦證周期,進一步提升服務效率,2024年至今,開平市公證處共辦理“一證即辦”案件665件。五是積極解決“上班族”辦證困擾。開展錯峰延時服務、預約全時服務和加急即時服務,通過“廣東省開平市公證處”微信公眾號以提前告知、廣而告之的方式加大“預約辦”“假日辦”服務力度,詳細列明電話預約、線上辦理的信息,為工廠工人、企業(yè)人員等“上班族”提供預約辦證、線上辦證、在線翻譯等服務。2024年清明節(jié)假期前后,開平市公證處共受理公證案件1068件,其中國內公證700件,港澳臺公證52件,涉外公證316件。
三、因“僑”制宜,服務聯(lián)通提升供給覆蓋度
拓展聯(lián)僑優(yōu)勢,立足僑鄉(xiāng)公證事業(yè)發(fā)展,挖潛自身資源,建立24小時公證咨詢微信群,安排專人負責解惑答疑,加強公證咨詢線上服務,定制個性化公證服務,華僑華人、僑胞僑眷足不出戶即可完成咨詢、預約、材料預審等環(huán)節(jié),公證服務的便僑度、完善度不斷提升。把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新定位,開平市公證處積極優(yōu)化公證涉僑、涉企服務,對接香港開平同鄉(xiāng)會建立協(xié)議合作關系,聯(lián)合市臺港澳事務局、市歸國華僑聯(lián)合會舉辦座談會,加強與港澳商界在公證服務領域的交流合作,為華僑華人歸國返開投資興業(yè)提供服務保障。著眼海外華僑華人的辦證難題,針對房產產權人已故、權利人的相關繼承人久居海外等因素導致的辦證“舉證難”問題,建立“專案專辦”服務機制,對“舉證難”的房產繼承案件提供專案核查和證據(jù)保全服務,由公證員組成核查小組代替辦證人“跑腿”,到相關職能部門核實取證,核查服務堅持免費原則,最大限度發(fā)揮公證職能降低涉僑房產權屬爭議糾紛。2024年以來,開平市公證處共辦理涉港澳臺公證131件,涉外公證1576件,通過公證人員“線下跑”,跑出涉僑公證服務“加速度”,畫好公證便僑惠僑“同心圓”。
公證作為公共法律服務的重要內容,高效便民是基本要求。下一步,開平市公證處將堅持把為人民群眾提供優(yōu)質高效便捷的公證服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,在優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展、提升社會治理效能等方面持續(xù)發(fā)揮職能作用,打好公證服務“僑”牌,推動公證服務質量和辦證效率齊頭并進,在公證服務領域不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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