黨的二十大報告指出，“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點”。近日，廣東省人大常委會機(jī)關(guān)刊物《人民之聲》刊登了開平市赤坎鎮(zhèn)人民政府基層立法聯(lián)系點工作經(jīng)驗，開平市基層立法聯(lián)系點的創(chuàng)新實踐成為僑鄉(xiāng)立法工作的生動寫照和縮影。近年來，開平市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，深入踐行全過程人民民主，大力推進(jìn)政府基層立法聯(lián)系點工作，積極回應(yīng)人民群眾對立法工作的新需求新期盼，在法治軌道上推動基層民主可知可感。

　　一、堅定法治引領(lǐng)，筑牢黨的領(lǐng)導(dǎo)基石

　　開平市堅決貫徹落實黨中央決策部署，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的重要論述精神，始終堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層立法聯(lián)系點開展工作的全過程各方面，持續(xù)推動基層立法聯(lián)系點工作高質(zhì)量發(fā)展,助力每一項立法成為推動法治社會建設(shè)的堅實基石。2023年以來，開平市采用線上線下結(jié)合方式，廣泛征集基層政府職能部門和社會群眾的立法意見和建議，傾聽人民群眾的呼聲，共開展立法調(diào)研活動6場，開展征集立法立規(guī)意見建議56次，切實有效將群眾的智慧和力量匯聚到立法工作中，確保立法成果真正體現(xiàn)人民的意志和愿望。為確保上級部門立法調(diào)研和立法后評估工作的順利有效開展，開平市積極協(xié)助和配合參與《廣東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》立法調(diào)研、《江門市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》立法后評估工作調(diào)研等多項活動，為立法工作提供了“開平智慧”和“開平力量”。

　　二、堅持守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢

　　赤坎鎮(zhèn)人民政府作為江門市一級的政府立法基層聯(lián)系點，始終將群眾需求放在首位，廣泛收集社情民意，為立法工作提供有力支撐。2023年，赤坎鎮(zhèn)人民政府提出關(guān)于婦女權(quán)益保障的立法意見建議被全國人大常委會法制工作委員會采納，獲江門市司法局頒發(fā)榮譽(yù)證書予以表彰。2024年，開平市進(jìn)一步發(fā)揮赤坎鎮(zhèn)人民政府的聯(lián)系點優(yōu)勢，不斷豐富和拓展公眾有序參與立法途徑，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合開展預(yù)防和治理未成年人犯罪專項調(diào)研工作，提出了完善監(jiān)護(hù)人責(zé)任、加強(qiáng)法律懲戒、推進(jìn)教育預(yù)防糾正措施等系列具體建議，積極傳遞滿載民意的基層“法治聲音”，相關(guān)建議得到了上級部門的高度重視和認(rèn)可，為相關(guān)立法工作提供了寶貴的參考。其中，赤坎鎮(zhèn)人民政府基層立法聯(lián)系點的經(jīng)驗做法還在《江門日報》等多家媒體專題報道，充分發(fā)揮聯(lián)系點民情民智“聚集地”、社情民意“直通車”、法治宣傳“揚聲器”的功能。

　　三、整合法治資源，鞏固提升立法質(zhì)效

　　為更好地支持立法意見征集工作，開平市通過“政府立法+普法宣傳”方式，積極整合全市法治資源，深入發(fā)揮法治部門優(yōu)勢，整合人大、司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以及僑聯(lián)、婦聯(lián)等單位的力量，加強(qiáng)立法全過程宣傳解讀工作，舉辦“‘楓’和日麗，‘僑’法課堂正當(dāng)時”法庭開放日、“民法典宣傳暨優(yōu)化法治化營商環(huán)境”“司法護(hù)僑益，架起連心橋”、青少年“法治City Walk”等系列法治宣傳活動，增強(qiáng)群眾對立法工作的知曉度和參與度，為立法工作提供了堅實的群眾基礎(chǔ)。

　　法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。接下來，開平市將用好基層立法聯(lián)系點問計于民、問需于民的重要平臺，不斷深化立法工作改革創(chuàng)新，提高立法工作的質(zhì)量和效率，努力尋求人民群眾法治意愿最大公約數(shù)，推動基層立法聯(lián)系點工作更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加切合本地實際、更加注重民生冷暖、民心所向，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。