第一章　總則

第一條  為了全面貫徹黨的路線、方針、政策，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作原則，規(guī)范和監(jiān)督?jīng)Q策行為，實(shí)現(xiàn)局黨組議事和決策的科學(xué)化、民主化，特制定本制度。

第二章　 參加人員及列席人員

第二條  局黨組會(huì)議由局黨組成員組成并出席會(huì)議，辦公室負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。根據(jù)會(huì)議研究需要，黨組會(huì)議可以邀請(qǐng)市紀(jì)

委監(jiān)委派駐市監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察組派員列席會(huì)議，黨組會(huì)議主持人可以根據(jù)議題指定其他有關(guān)人員列席會(huì)議。

第三章議事范圍

第三條  黨組討論和決定下列重大問(wèn)題：

（一）貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨組織決策部署的重大舉措；

（二）制定本單位重要規(guī)范性文件中的重大事項(xiàng)；

（三）審計(jì)工作發(fā)展戰(zhàn)略、重大部署和重大事項(xiàng)；

（四）重大改革事項(xiàng)；

（五）重要干部任免、人事調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)；

（六）重大項(xiàng)目安排、年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；

（七）大額資金使用、大額資產(chǎn)處置、年度預(yù)算安排；

（八）職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制事項(xiàng)；

（九）審計(jì)、巡視巡察、督查檢查、考核獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)；

（十）重大思想動(dòng)態(tài)的政治引導(dǎo)；

（十一）黨的建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；

（十二）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問(wèn)題。

第四章會(huì)議組織

第四條  黨組會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)，具體會(huì)議時(shí)間由黨組書(shū)記確定。

黨組會(huì)議由黨組書(shū)記主持。

第五條  黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記根據(jù)工作需要提出，或者由黨組其他成員提出建議、辦公室匯總并擬出安排意見(jiàn)后，報(bào)黨組書(shū)記綜合考慮后確定。黨組會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)組織，并由辦公室負(fù)責(zé)人記錄。如遇特殊情況，經(jīng)黨組書(shū)記同意，由辦公室其他人員代記錄。

黨組會(huì)議堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事。一些重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，意見(jiàn)分歧較大時(shí)，可暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)后再行議定。

第六條  黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上（不含半數(shù)）黨組成員到會(huì)方可召開(kāi)。討論和決定干部任免、處分黨員事項(xiàng)，必須有三分之二以上（含三分之二）黨組成員到會(huì)方可召開(kāi)。

黨組成員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向黨組書(shū)記請(qǐng)假，其對(duì)會(huì)議議題的重要意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。

黨組會(huì)議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)成員應(yīng)當(dāng)回避。

第七條  黨組會(huì)議研究討論審定的議題，須按以下程序進(jìn)行：

（一）會(huì)前準(zhǔn)備

1．議題的提出與審定。黨組書(shū)記根據(jù)工作需要提出會(huì)議議題，或各股室認(rèn)為需提交黨組會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，向分管領(lǐng)導(dǎo)提出，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室；辦公室收集議題后，報(bào)呈黨組書(shū)記審定。

2．議題材料的準(zhǔn)備。經(jīng)黨組書(shū)記審定的議題，由辦公室報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織經(jīng)辦股室同志負(fù)責(zé)擬稿，擬稿人在充分論證的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備好相關(guān)議題材料。議題材料應(yīng)先由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并至少提前1個(gè)工作日提交給辦公室。

人事議題由黨組書(shū)記或分管人事領(lǐng)導(dǎo)提出，議題材料由局負(fù)責(zé)人事同志準(zhǔn)備。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等制度規(guī)定，堅(jiān)持照章辦事，嚴(yán)格履行程序。

3．提前下發(fā)通知。會(huì)議通知（附議題及有關(guān)資料）由辦公室負(fù)責(zé)起草及印發(fā)，一般提前1個(gè)工作日書(shū)面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。確實(shí)無(wú)法書(shū)面送達(dá)的，應(yīng)設(shè)法用其他形式通知。

（二）集體討論

黨組會(huì)議議題提交表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分研究討論。

討論時(shí)，先由局分管領(lǐng)導(dǎo)提出議題和建議方案，再由其他黨組成員依次發(fā)表意見(jiàn)。黨組成員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度，對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，各種意見(jiàn)和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

（三）會(huì)議決定

表決可以采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨組成員半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)黨組成員的書(shū)面意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù)。表決實(shí)行黨組書(shū)記末位表態(tài)制。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。

如對(duì)重大問(wèn)題有近半數(shù)的黨組成員表示不同意見(jiàn)，除在緊急情況下必須按少數(shù)服從多數(shù)的原則執(zhí)行外，一般應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后再進(jìn)行表決。

對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng)（如司法、公安、紀(jì)委監(jiān)察、組織等）表決，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨組成員半數(shù)為通過(guò)。

第八條　黨組會(huì)議由專門人員如實(shí)記錄，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由黨組書(shū)記簽發(fā)。會(huì)議材料、會(huì)議紀(jì)要及記錄，按規(guī)定由專門人員定密、歸檔、保管。重大政治表態(tài)性的記錄由當(dāng)事人核定后歸檔。查閱、復(fù)印會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組書(shū)記批準(zhǔn)。

第九條　會(huì)議的內(nèi)容除經(jīng)黨組決定可在一定范圍內(nèi)傳達(dá)或公開(kāi)外，與會(huì)人員不得對(duì)外泄露。

第十條　對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)黨組會(huì)的，書(shū)記或黨組成員可臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)議報(bào)告。

第五章  黨組決策的落實(shí)

第十一條　黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持執(zhí)行。黨組應(yīng)當(dāng)督促推動(dòng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時(shí)全面落實(shí)黨組決策。按職能分工由分管的黨組成員、有工作分工的非黨組成員組織有關(guān)股室落實(shí)實(shí)施，抓好黨組決策貫徹落實(shí)。

第十二條　凡黨組會(huì)議研究決定并明確由股室負(fù)責(zé)落實(shí)的事項(xiàng)與工作，由局辦公室印發(fā)督辦通知，進(jìn)行任務(wù)分解，明確辦理要求與辦理期限，組織督辦督查。不能按期辦結(jié)的，承辦股室須向辦公室說(shuō)明理由，反饋進(jìn)展情況。辦公室須及時(shí)向局黨組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理結(jié)果或進(jìn)展情況。

第十三條　黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議決定（決議），在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復(fù)議，經(jīng)黨組書(shū)記同意后，可提交黨組復(fù)議。但在重新作出決定前，不得有任何與黨組會(huì)議決定（決議）相違背的言論和行為。

第十四條　對(duì)黨組議事規(guī)則的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)監(jiān)督黨組議事的事項(xiàng)、程序，以及黨組決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)的情況。

第十五條　本制度所涉及的內(nèi)容，凡黨和國(guó)家政策法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

本制度自頒布之日起施行。

開(kāi)平市審計(jì)局

2020年12月11日