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為保障公眾對(duì)人社工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動(dòng)審計(jì)局政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以審計(jì)局基本職能為內(nèi)容,以便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,自覺接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,使審計(jì)局的工作更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。
二、政務(wù)公開遵循下列原則
(一)依法全面公開。政務(wù)公開依照國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策進(jìn)行。除屬于國(guó)家秘密、國(guó)家安全、涉及影響社會(huì)穩(wěn)定的事項(xiàng)及無(wú)公開價(jià)值的外,全面對(duì)社會(huì)、公眾公開。
(二)真實(shí)公正,有利監(jiān)督。公開的內(nèi)容客觀真實(shí)可信,方便公眾辦事,便于公眾知情,有利于公眾監(jiān)督。
(三)注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講求實(shí)效,克服形式主義。
三、政務(wù)公開工作的目標(biāo)
(一)辦事程序簡(jiǎn)化,工作效率提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(二)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制加強(qiáng),廉政建設(shè)顯著。
(三)行政行為規(guī)范,依法行政水平提高。
(四)干部職工民主意識(shí)增強(qiáng),民主管理、民主監(jiān)督制度進(jìn)一步落實(shí),公眾對(duì)人社工作滿意程度明顯提高。
四、政務(wù)公開的內(nèi)容
(一)主動(dòng)公開:
各股室對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:
1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
2.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;
3.反映機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
4.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。
各股室在各自的職責(zé)范圍內(nèi),重點(diǎn)公開下列政府信息:
1.組織機(jī)構(gòu):機(jī)構(gòu)職權(quán)職責(zé)、部門職能設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工等;公開工作守則、廉政準(zhǔn)則等;
2.部門文件:本局制定印發(fā)的規(guī)范性文件和其他普發(fā)性非涉密文件;
3.行政執(zhí)法:公開審計(jì)局工作的政策法規(guī)依據(jù),包括涉及各項(xiàng)審計(jì)局工作的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
4.辦事指南:公開各項(xiàng)審計(jì)局工作制度、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)行政審批和其他日常業(yè)務(wù)的辦理?xiàng)l件、程序等;
5.工作動(dòng)態(tài):本局重要會(huì)議活動(dòng)、自身建設(shè)等政務(wù)工作動(dòng)態(tài);
6.其他可主動(dòng)公開的政府信息。
(二)不公開:
涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息不得公開。
(三)依申請(qǐng)公開
介于本制度第(一)條和第(二)條之間的政府信息,即不含涉密內(nèi)容,但又不需社會(huì)公眾廣泛知曉,適用范圍較窄,僅與部分公民、法人或者其他組織自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)的政府信息,可列為依申請(qǐng)公開。
五、政務(wù)公開的形式
(一)政務(wù)公開的內(nèi)容通過局網(wǎng)站公布。
(二)在辦公地點(diǎn)設(shè)立政務(wù)公開欄,在局門口顯眼位置公布審計(jì)程序圖、審計(jì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、審計(jì)紀(jì)律、人員學(xué)習(xí)干意見等相關(guān)制度。
(三)設(shè)立政務(wù)公開意見箱,并向社會(huì)公布。確定專人負(fù)責(zé)群眾意見的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等。
(四)對(duì)內(nèi)實(shí)行重大決策集體討論決定制度、公示制度,廣泛聽取干部職工意見。
六、政務(wù)公開的程序和要求
(一)政務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,統(tǒng)一發(fā)布。
(二)對(duì)公眾要求公開的其他事項(xiàng),由相關(guān)部門提出意見,報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,可以公開的應(yīng)予公開,公開內(nèi)容應(yīng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
(三)對(duì)涉及公眾切身利益的重要事項(xiàng),公開后,應(yīng)收集公眾意見和反應(yīng)。對(duì)公眾提出的合理建議,要積極采納;對(duì)公眾反映的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究,一時(shí)解決不了的,應(yīng)做出說(shuō)明解釋。
七、政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),形成“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),動(dòng)員發(fā)動(dòng),制定實(shí)施方案,向社會(huì)公布公開消息,督促檢查工作,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開中的問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法,定期報(bào)告政務(wù)公開工作進(jìn)展情況。
八、其他要求
(一)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年需對(duì)局實(shí)施政務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
(二)把政務(wù)公開工作作為黨建工作和社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
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