市審計(jì)局圍繞市委市政府工作要求，立足審計(jì)職責(zé)定位，認(rèn)真貫徹市第十四次黨代會(huì)精神之“先進(jìn)制造強(qiáng)市”目標(biāo)要求，高質(zhì)量完成對翠山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱翠山湖開發(fā)區(qū)）工業(yè)投資項(xiàng)目專項(xiàng)核查工作，為我市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展增添動(dòng)力。

一、提高站位，精心組織謀劃

開展翠山湖開發(fā)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目專項(xiàng)核查工作是市委市政府交辦的重要任務(wù)，如何打好這場硬戰(zhàn)，市審計(jì)局黨組高度重視，在全局任務(wù)重、時(shí)間緊、人手不足的情況下，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，迅速成立由主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、抽調(diào)股室審計(jì)業(yè)務(wù)骨干組成的專項(xiàng)核查小組，確保圓滿完成專項(xiàng)核查任務(wù)。核查小組第一時(shí)間對翠山湖開發(fā)區(qū)開展前期調(diào)查，了解基本情況；多次召開學(xué)習(xí)會(huì)議，組織學(xué)習(xí)翠山湖開發(fā)區(qū)相關(guān)政策文件，便于核查政策執(zhí)行情況；提請市發(fā)改局、市科工商務(wù)局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)職能部門予以提供基本參考數(shù)據(jù)，利于后期數(shù)據(jù)分析。依托掌握的第一手資料，做實(shí)做細(xì)專項(xiàng)核查工作方案，明確核查重點(diǎn)內(nèi)容。

二、突出重點(diǎn)，精確數(shù)據(jù)分析

核查小組面對翠山湖開發(fā)區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間跨度長的難度，工作一度陷入“困境”。局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集核查小組成員共同探討，并提出指引方向。首先，找準(zhǔn)突破口。積極與市相關(guān)部門進(jìn)行多次溝通聯(lián)系，在149家園區(qū)企業(yè)里面，重點(diǎn)以76家購地企業(yè)為切入點(diǎn)；第二，整理綜合數(shù)據(jù)。細(xì)心謹(jǐn)慎整理匯總各相關(guān)職能部門長達(dá)10年的各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保口徑歸一。第三，對比分析數(shù)據(jù)。對76家購地企業(yè)的用地準(zhǔn)入評審、投資強(qiáng)度、建筑容積率、開工竣工期限、用地創(chuàng)稅率等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)對比分析，以圖表加文字分析的形式呈現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)劣趨勢。第四，促進(jìn)核查成果轉(zhuǎn)化。該核查工作報(bào)告與以往審計(jì)項(xiàng)目報(bào)告有所不同，以經(jīng)濟(jì)分析為主。核查小組凝聚智慧和力量，“出爐”一篇數(shù)據(jù)全面詳實(shí)、建設(shè)性強(qiáng)的可行性核查報(bào)告，并得到余中華書記的肯定和表揚(yáng)。

三、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策

核查小組經(jīng)過對數(shù)據(jù)綜合分析，找出翠山湖開發(fā)區(qū)發(fā)展的“中梗阻”，主要存在招商質(zhì)量不高、“空殼”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚、企業(yè)違約成本低、執(zhí)行文件不到位等短板弱項(xiàng)，并深挖出前期粗放式招商方式、部分購地企業(yè)入園生產(chǎn)積極性不夠、合同缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、監(jiān)管力度不足等五方面原因。為助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，核查小組聚焦“重稅、挖潛、集約、引優(yōu)、集群”目標(biāo)要求，發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用，提出要重視考核標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管等具有針對性、建設(shè)性的意見建議，助力打造高水平大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。