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    開平市審計局2020年法治政府建設(shè)年度報告
    發(fā)布日期:2020-11-20 09:31
    來源:本網(wǎng)
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    2020年,市審計局在市委市政府以及上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把推進法治政府建設(shè)作為提升審計各項工作的出發(fā)點和落腳點,全面貫徹落實《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020)》,并結(jié)合《開平市2020年依法行政工作要點》,積極開展依法行政、依法審計工作,不斷提高審計工作質(zhì)量,為維護財經(jīng)秩序、促進依法行政等方面發(fā)揮了積極的作用,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:

    一、依法行政開展工作

    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)管理,確保審計依法開展

    市審計局黨組高度重視、嚴密組織,確保了依法審計,審計質(zhì)量管理工作有序開展。一是成立全局質(zhì)量檢查小組,對全局審計質(zhì)量進行把關(guān);二是強調(diào)依法行政,以法律法規(guī)、上級的文件為審計指引,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的原則,依法依規(guī)組織開展審計工作和文書歸檔,執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書要素齊備、填寫規(guī)范、歸檔完整;三是落實審計工作報告制度。預(yù)算執(zhí)行審計情況和整改情況分別向市政府常務(wù)會、市委審計委員會、人大常委會做專題匯報并向社會公告。四是落實法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策研究、重要涉法事務(wù)處理、重大執(zhí)法活動分析研判等方面的積極作用。

    (二)依法行使審計監(jiān)督職能,落實主責主業(yè)

    作為國家法定的經(jīng)濟監(jiān)督部門,必須堅持執(zhí)政為民,堅持依法行政、依法審計,市審計局以貫徹落實《中華人民共和國審計法》等相關(guān)文件和法律法規(guī)為主線,認真組織有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),深入開展審計法律法規(guī)宣傳,強化審計人員法律法規(guī)意識,提高審計人員應(yīng)用法律能力,完善審計責任制體系,將依法行政和績效審計相結(jié)合,做到審計文明、審計嚴明、審計廉明。

    今年以來(截止11月16日),市審計局完成各項審計任務(wù)18項,在審計工作中,市審計局把加強審計監(jiān)督與督促整改結(jié)合起來,大力促進部門的自身建設(shè),為規(guī)范財經(jīng)行為、強化內(nèi)部約束機制、確保國家財產(chǎn)安全和提高財政資金的使用效益等方面發(fā)揮了審計監(jiān)督職能作用。

    (三)健全工作機制,加強法制學(xué)習(xí)

    1.注重制度化水平的提升。在落實現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,健全全局的各項管理制度,規(guī)范管理,促進依法行政和依法管理。今年出臺7項業(yè)務(wù)制度,指引審計工作依法依規(guī)開展。

    2.加強全局法制學(xué)習(xí),2020年出臺教育培訓(xùn)制度,有計劃開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的思想理論學(xué)習(xí)、國家法律法規(guī)、業(yè)務(wù)制度等方面學(xué)習(xí)帶頭學(xué)法用法,確保執(zhí)法過程中的有章可循,有據(jù)可依。

    3.加強行政人員管理,提升審計人員依法審計能力。目前,我局審計執(zhí)法隊伍共24人。我局積極做好執(zhí)法證件年審工作,對新進人員實行執(zhí)法培訓(xùn),積極報名參加市司法局組織的執(zhí)法考核,確保執(zhí)法人員持證率達100%。

    (四)堅持政務(wù)公開,促進依法行政

    政務(wù)公開,是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施,市審計局把政務(wù)公開納入工作目標管理,與黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和審計工作緊密結(jié)合,按照市政府政務(wù)信息公開的要求和審計結(jié)果公告規(guī)定,積極完善更新市審計局網(wǎng)站內(nèi)容,不斷規(guī)范市審計局政務(wù)公開行為,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外,均按照上級要求,依法向社會公開。一是按照市委、市政府相關(guān)要求,對市審計局的網(wǎng)站內(nèi)容做到了定期更新、準確及時。二是在市審計局網(wǎng)站上對相關(guān)法律法規(guī)、機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、管理制度、辦事流程、工作動態(tài)、審計信息等進行了信息公開。三是發(fā)動市審計局干部職工積極撰寫審計工作信息,開展審計理論調(diào)研工作。

    (五)注重實效,依法審計工作成果突出

    我局始終以審計工作推動政府治理為目標,堅持依法審計,另參與多個上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織實施的項目,完成應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計,完成市政府對基層不合規(guī)的招投標相關(guān)政策文件整改報告。對其他審計中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出審計整改建議,有效促進了項目建設(shè)單位自覺加強對重大投資建設(shè)項目的規(guī)范化。多年來,我局堅持對審計項目質(zhì)量管理進行科學(xué)論證和精細化監(jiān)督,截至今年,我局連續(xù)8年獲得江門市優(yōu)秀審計項目評比一等獎。


    二、存在的不足

    (一)普法內(nèi)容及方式方法比較單一

    對內(nèi)普法、學(xué)習(xí)法律知識主要還是依靠有限的集中學(xué)習(xí)方式實施,且審計人員經(jīng)常參與上級審計機關(guān)組織的異地交叉審計項目,普法有時不能全覆蓋;對外普法也主要是向被審計對象宣傳審計專業(yè)方面的法規(guī),普法對象、知識面單一。

    (二)審計人員的積極性難以調(diào)動

    由于受人員編制控制的影響,審計人員力量不足現(xiàn)象依然存在;審計人員嚴格依法審計的意識和能力還有待提高。


    三、下一步工作思路

    一是加強黨對審計的領(lǐng)導(dǎo),涉及重大審計項目、審計移送等事項,由黨組在局業(yè)務(wù)會議審定的基礎(chǔ)上再進行審議,確保依法審計。

    二是進一步深入學(xué)習(xí)研究審計相關(guān)法律法規(guī),加強干部人員的法律法規(guī)培訓(xùn),提升市審計局干部自身審計業(yè)務(wù)水平,確保做到依法審計,文明審計。

    三是進一步完善審計項目管理和審計質(zhì)量管理機制,加提高審計績效,嚴控審計執(zhí)法行為,擴大審計成果轉(zhuǎn)化。

    四是將建立健全行政應(yīng)訴工作制度,規(guī)范行政應(yīng)訴辦理程序,加強對行政機關(guān)負責人、行政應(yīng)訴工作人員、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高行政應(yīng)訴能力。




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