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2024年,開平市審計局在市委、市政府和上級審計機關(guān)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,緊緊圍繞中心工作,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),積極服務(wù)改革發(fā)展大局,為推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法審計,服務(wù)大局
一直以來,市審計局圍繞市委市政府的中心工作,依法行政,立足審計監(jiān)督主責(zé)主業(yè),聚焦重大政策措施落實、財政資金使用績效、民生保障改善、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行等重點領(lǐng)域,2024年我局共開展審計(調(diào)查)項目15項;報送重大事項和審計成果14篇次;向市稅務(wù)、衛(wèi)健等主管部門移送問題線索4起。加大審計監(jiān)督力度,深入揭示問題,促進(jìn)整改落實和規(guī)范管理,整改到位率93.33%,制定完善相關(guān)規(guī)章制度32項,整改問題金額2.93億元。以問題為導(dǎo)向,聯(lián)合多部門開展全市工程建設(shè)項目巡察、審計常見問題及風(fēng)險防范專題培訓(xùn),聯(lián)合市府辦開展審計整改督辦工作,為開平市“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審計力量。
加強黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),我局緊密結(jié)合省委“1310”具體部署和“百千萬工程”,以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排,圍繞把牢正確的政治方向,突出重點加強審計監(jiān)督,強化審計質(zhì)量管理和推進(jìn)審計監(jiān)督法治化專業(yè)化提出貫徹意見,推動法治建設(shè)不斷取得新成效。充分發(fā)揮市委審計委員會辦公室職能作用,做好與審計委員會成員單位的協(xié)作配合,推進(jìn)審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等各類監(jiān)督的貫通協(xié)同,努力形成銜接順暢、配合有效的大監(jiān)督工作格局。
(二)黨政機關(guān)負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
市審計局黨組書記、局長切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次召開黨組(擴大)會議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)會進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神,認(rèn)真研究并部署法治政府建設(shè)年度重點工作,確保全局上下深刻理解法治建設(shè)的重要意義和具體要求。
加強對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的督促指導(dǎo),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,定期聽取各領(lǐng)導(dǎo)、各股室依法審計情況,定期與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,強化審計權(quán)力規(guī)范運行,教育引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立法治思想、依法文明執(zhí)法。
(三)強化法治學(xué)習(xí)宣傳
我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治和審計工作的指示批示精神,堅持將法治知識列為中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)10余次,通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)干部職工不斷提升綜合素質(zhì)和履職能力。同時大力開展法治宣傳,進(jìn)一步加強審計人員遵紀(jì)守法意識。通過局領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講法律法規(guī)、股室骨干講解審計業(yè)務(wù)案例、審計大講堂、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺、學(xué)法考試等方式,提高全局干部職工的法治意識。在審計執(zhí)法過程中,向被審計單位宣講審計法及其實施條例等審計執(zhí)法依據(jù),對審計發(fā)現(xiàn)問題適用的法律法規(guī)、條文釋義及時進(jìn)行普法,促進(jìn)被審計單位依法依規(guī)履職,構(gòu)建起從審計項目實施到審計結(jié)果運用的全過程普法體系。
(四)推動審計法治化進(jìn)程
修訂《開平市審計局兼職審理工作制度》,制定《關(guān)于規(guī)范審計文書格式及落實審計整改工作的要求》等相關(guān)制度,以更好地規(guī)范和指導(dǎo)審計工作,確保審計工作在法治軌道上運行。強化質(zhì)量把控工作,要求每一個審計項目都要嚴(yán)格按照審計程序開展審計工作、起草和制定相關(guān)的審計文書,各項文件的制定都完全符合法定的審計程序和審計工作規(guī)范。
(五)推動審計信息化建設(shè)
充分發(fā)揮數(shù)據(jù)先行的作用,利用Navicat,SQL等數(shù)據(jù)庫管理分析軟件,對我市非稅、采購、資產(chǎn)管理、核算等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行疑點篩查,獲取數(shù)據(jù)疑點,提高審計項目質(zhì)量。市審計局積極加強與其他部門的溝通協(xié)作,實現(xiàn)信息共享、成果共用,共同推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,形成監(jiān)督合力。一是配合市人大常委會審計整改工作專題調(diào)研。二是探索“紀(jì)審聯(lián)動”。三是深化“巡審聯(lián)動”項目實施。
二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
對照新時代新要求,我局法治建設(shè)工作仍存在一些差距和不足。一是由于人員編制等因素制約,審計人員力量不足,不利于審計機關(guān)在審計隊伍壯大發(fā)展和審計工作轉(zhuǎn)型升級。二是審計技術(shù)手段有待提升,大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、信息系統(tǒng)審計技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用不斷發(fā)展,需要不斷學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)新手段,以適應(yīng)審計工作發(fā)展趨勢。三是普法宣傳形式有待豐富,由于審計機關(guān)職能的特殊性,有些宣傳形式和手段單一,普法宣傳實效有待加強,仍需繼續(xù)通過實踐摸索出能取得較好宣傳效果的宣傳方式。
三、2025年度工作計劃
2025年,我局將堅持問題導(dǎo)向,查找補齊短板,推動法治建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一是切實提高政治站位。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署,深刻認(rèn)識“八五”普法法治政府建設(shè)的重要意義,強化責(zé)任落實,強弱項補短板,精準(zhǔn)發(fā)力,重點突破。二是進(jìn)一步探索創(chuàng)新普法宣傳方式。結(jié)合審計實踐向被審計單位做好普法宣傳工作,積極向被審計單位尤其是被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)干部開展面對面普法工作,把履行審計職能過程變成生動有效的普法實踐活動。三是深耕主責(zé)主業(yè)。切實履行審計監(jiān)督法定職責(zé),進(jìn)一步提升審計質(zhì)量,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實的實際行動,為開平經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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