1、我村想安裝自來(lái)水,申請(qǐng)政府農(nóng)村改水補(bǔ)助應(yīng)如何申請(qǐng)?
答:由你村向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),鎮(zhèn)政府核定后,由鎮(zhèn)向市農(nóng)村飲用衛(wèi)生清潔水工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出開工和補(bǔ)助的書面申請(qǐng),申報(bào)材料按照開府辦〔2012〕54號(hào)文件要求提交,申報(bào)材料經(jīng)市有關(guān)部門審核其具備資金到位、水源合格、方案可行等條件后同意立項(xiàng)。由市水務(wù)局按規(guī)定程序辦理審核和報(bào)批手續(xù)后,給予管材實(shí)物補(bǔ)助或資金補(bǔ)助。
2、我村想安裝鎮(zhèn)水廠的自來(lái)水,但資金不足,市政府可以補(bǔ)助多少?
答:對(duì)未飲用衛(wèi)生清潔水的農(nóng)村接市、鎮(zhèn)供水主管管網(wǎng)的改水工程,給予各種規(guī)格的供水管道(包括管件)的實(shí)物補(bǔ)助,即從水源到村委會(huì)、自然村住戶入戶表前按100%補(bǔ)助。工程各種規(guī)格的供水管道由政府采購(gòu),統(tǒng)一撥付。
3、我村在赤水邊遠(yuǎn)山區(qū),村想搞自來(lái)水,但接鎮(zhèn)自來(lái)水廠的管道到村管道長(zhǎng)、造價(jià)高,村民負(fù)擔(dān)不起,想打深井建水塔,市政府有補(bǔ)助嗎?
答:根據(jù)市政府出臺(tái)的《開平市繼續(xù)扶持農(nóng)村飲用衛(wèi)生清潔水工程實(shí)施方案》(開府辦〔2012〕54號(hào)文),對(duì)未飲用衛(wèi)生清潔水的農(nóng)村且比較偏遠(yuǎn)的老區(qū)、山區(qū)、人口較少的村莊,鋪設(shè)水管費(fèi)用昂貴或因地勢(shì)高而無(wú)法接市、鎮(zhèn)供水主管的,可根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,獨(dú)立采用打深水井、建水塔的形式,對(duì)飲用水源由市有關(guān)部門出具水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單。市政府按財(cái)政審核工程造價(jià)的70%給予資金補(bǔ)助,涉及供水管道的管材,給予各種規(guī)格的供水管道(包括管件)的實(shí)物補(bǔ)助,即從水源到村委會(huì)、自然村住戶入戶表前按100%補(bǔ)助。工程各種規(guī)格的供水管道由政府采購(gòu),統(tǒng)一撥付。
4、我是金雞鎮(zhèn)村民,我村飲用自來(lái)水已經(jīng)有20多年了,去年底以來(lái)水唔夠猛,有時(shí)熱水器打唔著,水有點(diǎn)黃,我村想更換水管,市政府有無(wú)補(bǔ)助?去哪辦手續(xù)?
答:有補(bǔ)助。根據(jù)市政府出臺(tái)的《開平市繼續(xù)扶持農(nóng)村飲用衛(wèi)生清潔水工程實(shí)施方案》,我市對(duì)已飲用自來(lái)水的農(nóng)村,因供水管道年久陳舊運(yùn)行年限20年(含)以上的、無(wú)法正常供水的自來(lái)水管網(wǎng),群眾積極要求更換管道的,由你村報(bào)鎮(zhèn)政府審核同意,再由鎮(zhèn)政府提出書面申請(qǐng)報(bào)市改水辦,經(jīng)改水辦、財(cái)政局、市政府審批同意后,由市財(cái)政給予各種規(guī)格的供水主管道實(shí)物(含管件)的70%補(bǔ)助(供水主管道是指從水源到村委會(huì)、自然村村口),村內(nèi)巷管和工程安裝費(fèi)由受益村自籌解決。
5、我鎮(zhèn)想完善現(xiàn)有自來(lái)水水廠制水設(shè)施,市政府有無(wú)補(bǔ)助?
答:我市對(duì)現(xiàn)有的未有制水、消毒設(shè)施的自來(lái)水工程,飲自流水的,當(dāng)?shù)卣e極要求配套完善制水、消毒設(shè)施,解決飲水安全問題,自籌資金落實(shí)到位的,市政府按財(cái)政審核工程造價(jià)的60%給予資金補(bǔ)助。
6、關(guān)于用水高峰期水壓低、水量不足的問題
答:開平舊城區(qū)的供水管道大多是上世紀(jì)七十年代鋪設(shè)的,并且大多是普通鑄鐵管和鍍鋅管,使用年限過長(zhǎng)后,使得管道嚴(yán)重銹蝕和堵塞。這種情況,可以說在全國(guó)各大中城市都存在,要徹底解決,就需要投入巨資對(duì)舊管網(wǎng)進(jìn)行全面改造。
開平供水集團(tuán)公司自2007年改制以來(lái),平均每年投入超過400萬(wàn)元對(duì)新昌、荻海、祥龍、僑園等區(qū)域進(jìn)行大面積管網(wǎng)改造,用戶的水量、水壓和水質(zhì)改善明顯,獲得用戶的高度好評(píng)。另外,近年還對(duì)城區(qū)供水系統(tǒng)進(jìn)行了梳理與評(píng)估,累計(jì)投入超過2000萬(wàn)元對(duì)水廠及市政管網(wǎng)進(jìn)行新建改造和完善,這些措施都有力的提高了我市的供水安全及保障能力。
7、為什么自來(lái)水有時(shí)會(huì)發(fā)渾發(fā)黑、發(fā)白、發(fā)黃?
答:(1)發(fā)渾發(fā)黑的原因主要是因城市管道突發(fā)性爆管,造成停水維修,當(dāng)打開供水閥門恢復(fù)通水時(shí),高壓水流的沖擊,可能會(huì)造成管網(wǎng)內(nèi)積存的管瘤、鐵銹等物質(zhì)混入水體中產(chǎn)生局部、短時(shí)的渾水黑水現(xiàn)象。
(2)發(fā)白的原因是供水管網(wǎng)停水維修后溶入了空氣,經(jīng)壓力作用分解成微小氣泡(憑肉眼觀察不到),氣泡緊密排列便會(huì)感覺到流出的水呈乳白色,當(dāng)在容器中靜置數(shù)分鐘后,隨氣泡消失,水就會(huì)變清,不影響飲用,對(duì)身體無(wú)害的。
(3)發(fā)黃的原因是用戶家中的鍍鋅水管使用時(shí)間較長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生銹蝕,造成對(duì)自來(lái)水的污染,此類現(xiàn)象在用水間隔時(shí)間十小時(shí)以上尤為突出。臨時(shí)解決的辦法就是將黃水放凈后再使用,根本解決的辦法就需要更換管道。使用二次供水設(shè)備的用戶,如未對(duì)水池進(jìn)行封閉管理,或者未按規(guī)定對(duì)水池定期清洗、消毒處理,在水池中積累了大量的雜質(zhì),甚至生長(zhǎng)了紅蟲等也容易造成自來(lái)水的二次污染。解決辦法是對(duì)水池封閉管理,定期對(duì)水池清洗、消毒。
8、自來(lái)水為什么有時(shí)會(huì)有消毒水味?
答:為確保自來(lái)水符合安全衛(wèi)生要求,避免發(fā)生水媒傳染病,自來(lái)水在凈水處理過程經(jīng)加氯消毒,且符合現(xiàn)行國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的余氯范圍,水廠出廠水余氯不低于0.3mg/L,管網(wǎng)末梢水余氯不低于0.05mg/L,對(duì)一般人而言,這種濃度的自來(lái)水聞起來(lái)或喝起來(lái)不會(huì)有明顯的味道,只有少數(shù)嗅覺或味覺較敏感的人才會(huì)感覺到有消毒水味,自來(lái)水有輕微的消毒水味,表示水質(zhì)是衛(wèi)生安全的。水體中的余氯是一種揮發(fā)性物質(zhì),在正常范圍內(nèi)對(duì)人體健康并無(wú)影響。一般認(rèn)為當(dāng)自來(lái)水煮沸后,即可去除氯味。
9、關(guān)于供水價(jià)格問題
答:開平城區(qū)水價(jià)較江門其他地區(qū)要高。究其原因,主要有以下方面:
一是開平市的大沙河水庫(kù)原水成本要較江門其他地區(qū)要高。為了讓廣大群眾吃上放心水,開平供水集團(tuán)已從2006年5月起完全停止使用潭江水作為生產(chǎn)原水,改為全部從30公里外大沙河水庫(kù)購(gòu)進(jìn)原水進(jìn)行生產(chǎn)。目前,大沙河公司對(duì)開平供水集團(tuán)的原水銷售價(jià)格是0.40元/方,考慮水廠5%的損耗、管網(wǎng)20%的損耗,進(jìn)入終端售水價(jià)格的原水成本約0.53元/方。作為比較,江門、鶴山等地還是類似開平之前模式由自來(lái)水公司直接抽取西江水作為生產(chǎn)原水,其僅需向政府繳交很少的水資源費(fèi),而不像開平有大沙河公司這樣的原水供應(yīng)環(huán)節(jié)。
二是消化南樓水廠的建設(shè)成本。南樓水廠建成投產(chǎn)于2006年5月份,直至目前,在粵西乃至全廣東地區(qū)都是排在前列的工藝先進(jìn)、保障程度高的現(xiàn)代化水廠。南樓水廠全部建設(shè)成本約21000萬(wàn)元,全部由開平供水集團(tuán)自籌資金解決。目前每年需消化的成本約1800萬(wàn)元(包括折舊成本約700萬(wàn)元,財(cái)務(wù)成本約1100萬(wàn)元),按2014年城區(qū)約3560萬(wàn)方/年的售水量來(lái)計(jì)算,進(jìn)入終端售水價(jià)格的南樓水廠建設(shè)成本折約0.51元/方。
雖然改用大沙河水庫(kù)原水、建設(shè)南樓水廠增加了開平市的水價(jià)壓力,但是南樓水廠建成投產(chǎn)后,極大保障了開平城區(qū)的供水水質(zhì)以及今后用水的增長(zhǎng)需求,而不必像目前臺(tái)山、鶴山、新會(huì)等周邊市仍在規(guī)劃新的優(yōu)質(zhì)水源、新的現(xiàn)代化水廠等問題,若這些市也像開平目前“優(yōu)質(zhì)水庫(kù)原水+現(xiàn)代化水廠”這樣一個(gè)供水模式,其水價(jià)必定會(huì)超過目前開平的水價(jià)。
10、關(guān)于階梯水價(jià)和價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制問題
答:“階梯水價(jià)”是指在合理核定居民使用自來(lái)水基本用量的基礎(chǔ)上,將水價(jià)分為不同階梯,在不同的定額范圍內(nèi),執(zhí)行不同的價(jià)格。在基本用水量之內(nèi),采用基本水價(jià),超過基本用水量的部分實(shí)行超量累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。推行階梯水價(jià),有助于供水企業(yè)通過合理的價(jià)格調(diào)節(jié),爭(zhēng)取更多資源加快城市供水設(shè)施改造建設(shè),進(jìn)一步提高供水水質(zhì),提升居民的生活質(zhì)量。
階梯水格計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)為:戶用水人口4人及以下的,在戶月用水量中,第一級(jí)水量為24立方米以及以下,按第一級(jí)到戶價(jià)格1.75元/立方米計(jì)算;第二級(jí)25~32立方米,按第二級(jí)到戶價(jià)格2.63元/立方米計(jì)算;第三級(jí)水量為33立方米及以上部分,按第三級(jí)到戶價(jià)格5.25/立方米計(jì)算。戶用水人口超過4人的,每增加1人,每級(jí)水量基數(shù)可相應(yīng)增加6立方米,用戶可憑戶口本或居住證等證明文件,到供水集團(tuán)各供水公司營(yíng)業(yè)廳辦理增加水量基數(shù)手續(xù)。
另外,目前城區(qū)水價(jià)成本當(dāng)中包含水資源費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等行政性收費(fèi)項(xiàng)目,這些收費(fèi)項(xiàng)目在水價(jià)構(gòu)成中占有相當(dāng)?shù)谋戎?,?duì)水價(jià)成本增加影響較大。目前,隨著國(guó)家加大保護(hù)水資源的力度,這些收費(fèi)項(xiàng)目將會(huì)作出調(diào)整。由于水資源費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金屬省、江門市政府開征的收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)政策執(zhí)行時(shí)限要求很嚴(yán)格。如每次調(diào)整后,需召開聽證會(huì)進(jìn)行水價(jià)調(diào)整,會(huì)造成聽證成本增加;若不及時(shí)調(diào)整水價(jià),又會(huì)造成水價(jià)倒掛,影響供水企業(yè)發(fā)展。因此,在本次實(shí)施階梯水價(jià)的同時(shí),已一并建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在水資源費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金等剛性行政性收費(fèi)發(fā)生調(diào)整時(shí),聯(lián)動(dòng)調(diào)整供水基本水價(jià)。
11、關(guān)于供水水質(zhì)檢測(cè)問題
答:近年來(lái),開平供水集團(tuán)通過健全和完善水質(zhì)督察管理機(jī)制,成立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站并購(gòu)置先進(jìn)檢測(cè)器具,開展水廠工藝優(yōu)化和技術(shù)改造,完善水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提升供水水質(zhì),確保供水水質(zhì)合格率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過供水管網(wǎng)改造,提高管網(wǎng)質(zhì)量,減輕二次污染,確保用戶端水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
至2015年,公司水質(zhì)監(jiān)測(cè)站可進(jìn)行原水29項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)和供水水質(zhì)42項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)。經(jīng)市衛(wèi)生監(jiān)督管理部門檢測(cè),城鎮(zhèn)水廠出廠水水質(zhì)綜合合格率達(dá)99.5%以上。公司委托省內(nèi)有檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠水106項(xiàng)檢測(cè),合格率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)供水。
隨著水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備的不斷更新,除派相關(guān)技術(shù)人員到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還定期對(duì)各類檢測(cè)人員進(jìn)行理論及實(shí)操技術(shù)技能的考核。目前在職檢測(cè)人員均通過省水協(xié)、省技監(jiān)局化驗(yàn)技能的考核,全部持證上崗。
12、我市征收市區(qū)生活污水處理費(fèi)的范圍?征收標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定?
答:根據(jù)市物價(jià)局開價(jià)函[2008]09號(hào)文件規(guī)定,污水費(fèi)收費(fèi)對(duì)象為城區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工商企業(yè),個(gè)體戶和居民等使用自來(lái)水的單位和個(gè)人,以及使用市政排水設(shè)施的自備水源用戶。
征收標(biāo)準(zhǔn):生活用水(含公共用水)0.70元/立方,行政事業(yè)用水0.85元/立方,工業(yè)用水0.75元/立方,經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水1.10元/立方,特殊用水1.2元/立方。
13、污水處理費(fèi)征收后的主要用途是什么?
答:征收的污水處理費(fèi)全部用于污水處理廠、配套管網(wǎng)建設(shè)和建成運(yùn)營(yíng)。建設(shè)期間用于管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè),投產(chǎn)后,用于污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)。根據(jù)目前的建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r,征收的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
14、我市城區(qū)生活污水處理費(fèi)是如何計(jì)算的?
答:根據(jù)市物價(jià)局開價(jià)函[2008]09號(hào)文件規(guī)定,我市城區(qū)生活污水處理費(fèi)的計(jì)價(jià)公式為:繳費(fèi)額=用水量×污水費(fèi)單價(jià)×90%,其中用水量是指用水戶自來(lái)水用量,污水費(fèi)單價(jià)是指市物價(jià)局規(guī)定的不同用水性質(zhì)用水的污水處理費(fèi)收費(fèi)單價(jià),乘以90%是考慮到污水排放中的各類損耗,按9成用水量計(jì)算。
15、目前我市污水設(shè)施及污水處理廠的情況是怎樣的?在建項(xiàng)目有哪些,建成后帶來(lái)效益是什么?
答:開平市城區(qū)逕頭污水處理系統(tǒng)由污水處理廠和外圍管網(wǎng)兩部分組成,包括:1、逕頭污水處理廠一座,日處理量為5萬(wàn)噸/日,目前已基本滿負(fù)荷運(yùn)行,按計(jì)劃目前正進(jìn)行擴(kuò)建日處理量2.5萬(wàn)噸/日的招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)2016年4月份左右動(dòng)工。2、已建廠外管網(wǎng)約40公里,管網(wǎng)項(xiàng)目包含管網(wǎng)一期工程、管網(wǎng)一期完善工程、管網(wǎng)二期工程前三階段(祥龍片區(qū)、僑園片區(qū)、逕頭片區(qū)、幕沙片區(qū))。目前管網(wǎng)二期工程最后一個(gè)階段新昌、荻海片區(qū)工程也正在實(shí)施當(dāng)中,預(yù)計(jì)2016年3月份左右動(dòng)工建設(shè)。
污水廠二期項(xiàng)目完成后開平市城區(qū)污水處理能力將達(dá)到7.5萬(wàn)噸/日;而管網(wǎng)二期新昌、荻海片區(qū)完成后,新昌東半?yún)^(qū)、荻海思堤路、思明路沿途區(qū)域的生活污水將得到有效的收集。上述兩個(gè)項(xiàng)目的完成將大大提高開平市城區(qū)污水處理能力和收集能力,節(jié)能減排能力得到進(jìn)一步提高;同時(shí)有助于改善潭江水環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)飲用水源、改善城市生態(tài)和居民的商住環(huán)境,對(duì)開平市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。