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    建設(shè)與管理方面咨詢
    發(fā)布日期:2016-06-03 17:17
    來源:本站
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    1、河道管理范圍是指什么?

    答:河道管理范圍是有堤防的河道至兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。

    2、在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目,需在水務(wù)部門辦理審批手續(xù)嗎?辦理時需哪些材料?

    答:根據(jù)國家《防洪法》第二十七條規(guī)定:建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng) 有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。
    辦理審批手續(xù)需以下材料:
    1、 項目規(guī)劃設(shè)計文件(由有相應(yīng)資質(zhì)單位提供),內(nèi)容包括:⑴項目工程可行性研究報告;⑵項目地理位置圖(比例1:10000~1:50000);⑶項目所處位置河道地形及工程平面布置圖(比例1:500~1:5000);⑷項目建筑物平面圖、立面圖、剖面圖、基礎(chǔ)處理圖及建筑物與河道堤防等位置關(guān)系或設(shè)計橫斷面圖等圖紙(比例1:100~1:200);⑸工程項目水資源論證報告(需按《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》的要求進行編制,在河道、湖泊、水庫、灌溉渠道管理范圍內(nèi)修建取水口報批時提供);⑹入河排污口設(shè)置論證報告(需按《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的要求進行編制,在河道、湖泊、水庫、灌溉渠道管理范圍內(nèi)修建入河排污口報批時提供);⑺工程項目防洪評價報告1份(報批稿);⑻消除或減少對防洪、堤防、水工程安全影響的補救措施設(shè)計圖;⑼工程項目施工、作業(yè)組織設(shè)計 (在河道管理范圍內(nèi)進行施工作業(yè)報批時提供)
    2、水行政許可申請表及清單(建設(shè)單位提供,原件,1份)
    3、項目報建申請書(建設(shè)單位提供,原件,屬開平市審批的項目1份,屬江門審批項目2份)
    4、工程所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合中心審查意見(原件,屬開平市審批的項目1份,屬江門審批項目2份)
    5、其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件、協(xié)議或證明材料。

    3、在赤坎河灘地堆放物品,需要辦理申報手續(xù)嗎?

    答:河道管理范圍是有堤防的為河道至兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。
    根據(jù)廣東省實施《中華人民共和國水法》辦法有關(guān)條款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)臨時設(shè)施或者堆放物品的,應(yīng)當(dāng)服從防洪、供水和水工程安全的需要,并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。臨時占用的期限不得超過兩年;確需繼續(xù)占用的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù),延期時間不得超過一年。臨時占用期滿,建設(shè)單位或者實際占用人應(yīng)當(dāng)拆除臨時設(shè)施,清除堆放物品,恢復(fù)原狀。

    4、有些村民在河岸邊自留地私自建造簡易房,這在有關(guān)法律法規(guī)中作何規(guī)定?

    答:村民在河岸邊自留地私自建造簡易房,首先要判斷所在位置是否在河道或水利工程管理范圍建設(shè),如果是,則要按有關(guān)審批程序辦理審批手續(xù)。
    根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條規(guī)定:在河道管理范圍內(nèi)禁止:修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在堤防和護堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。如違反本條款規(guī)定,由縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補救措施外,可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    5、我村里河邊有大片的河灘地,我想用來種植樹木,可不可以?

        答:不可以?!吨腥A人民共和國水法》第三十七條規(guī)定:禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物。
     

    6、有村民反映,村里河邊有大片的河灘地閑置空著,村民們打算進行圍墾改田,這符合有關(guān)規(guī)定嗎?

    答:不符合?!吨腥A人民共和國河道管理條例》第二十七條規(guī)定:禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理,逐步退田還湖。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意。

    7、在水利工程范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目方案需要審批嗎?

    答:需要。在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設(shè)項目,其可行性研究報告在按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意。工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督,竣工驗收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。

    8、請問在水利工程范圍內(nèi)工程建設(shè)項目需提供的資料?

    答:需提供以下資料:(1)項目報建申請書;(2)工程所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審查意見;(3)項目規(guī)劃設(shè)計文件,包括:工程可行性研究報告、項目地理位置圖;(4)項目所處位置河道地形及有關(guān)工程圖紙平國;(5)工程項目防洪評價報告;(6)消除或減少對防洪、堤防、水工程安全影響的補救措施設(shè)計圖;(7)工程項目施工、作業(yè)組織設(shè)計等。

    9、我承包了一個小水庫,準備在水庫內(nèi)養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨,可不可以?

    答:根據(jù)《開平市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定規(guī)定》,從2015年11月1日起,飲用水源水庫全部水域和集雨范圍、非飲用水源水庫工程管理范圍禁止養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)外延500米為限養(yǎng)區(qū)域。
    原有的養(yǎng)殖場將組織關(guān)閉,2017年底全部完成。

    10、河道采砂投標人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?

    (1)有經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照;(2)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式和作業(yè)工具;(3)沒有違法采砂記錄;(4)用船舶采砂的。船舶證書齊全。

    11、辦理河道采砂許可證需哪些材料?

    答:根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》規(guī)定,辦理河道采砂許可證所需材料有:(1)水行政許可申請表及清單;(2)申請文件;(3)有經(jīng)營河砂業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(4)有效的船舶證書復(fù)印件;(5)中標通知書復(fù)印件;(6)繳納河砂開采權(quán)出讓收入收據(jù)或證明材料復(fù)印件;(7)礦產(chǎn)資源補償費收據(jù)復(fù)印件。

    12、哪種情況下無需辦理河道采砂許可證?

    答:個人家庭生活年自用砂量少于五十立方米需到河道可采區(qū)采砂的,免辦河道采砂許可證,但采挖的河砂不得銷售經(jīng)營。

    13、我村有一條河流,河砂是否屬于我們的?

    答:根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》第四條規(guī)定:河砂屬于國家所有,任何組織和個人不得非法采砂。第九條規(guī)定:河道采砂實行許可制度。河道采砂由市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。其他任何部門和單位不得辦理河道采砂許可和發(fā)證手續(xù)。

    14、河道采砂可在鎮(zhèn)三資辦招標,這種說法對嗎?

    答:根據(jù)《廣東省河道采砂管理條例》第十一條,河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標等公平競爭的方式作出決定。根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于河道河砂開采權(quán)招標投標工作的指導(dǎo)意見》第三條 省人民政府水行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省河道河砂開采權(quán)招投標工作。地級以上市及縣級水行政主管部門負責(zé)組織河道河砂開采權(quán)招標投標工作。

    15、我市出臺的《開平市實施<廣東省水利工程管理條例>細則》,對水庫、堤防管理范圍是如何規(guī)定的?有何禁止行為?

    答:水庫工程管理范圍為:
    工程名稱
    規(guī)模
    工程管理范圍
    工程保護范圍
    備注
    水庫
    大型
    工程區(qū):建筑物占地范圍及其周邊100米,主、副壩下游壩腳線外200米,庫區(qū):水庫壩址上游壩頂高程線(或土地征用線)以下的土地和水域。
    工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)管理范圍線外延200米。庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線(或土地征用線)以上至第一道分水嶺之
    間的土地。
    工程區(qū)包括:擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房、管護設(shè)施的占地范圍。
    中型
    中型 工程區(qū):建筑物占地范圍及其周邊100米,主、副壩下游壩腳線外200米,庫區(qū):水庫壩址上游壩頂高程線(或土地征用線)以下的土地和水域。
    小型
    工程區(qū):建筑物占地范圍及其周邊50米,主、副壩下游壩腳線外100米,庫區(qū):水庫壩址上游壩頂高程線(或土地征用線)以下的土地和水域。
     
    堤防的管理范圍為:捍衛(wèi)10000畝以上堤防為主要建筑物占地范圍及其周邊,從內(nèi)外堤坡腳起算每側(cè)20米;捍衛(wèi)10000畝以下堤圍為主要建筑物占地范圍及其周邊,從內(nèi)外堤坡腳起算每側(cè)15米。
    根據(jù)《廣東省水利工程管理條例》第十八條, 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
    (1)興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設(shè)施;
    (2)圍庫造地、圍墾河道、圍庫筑塘; 
    (3)爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動;
     (4)傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物,堆放重物;
    (5)在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物; 
    (6)損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備; 
    (7)在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶車輛、硬輪車及超重車輛,在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛;
    (8)在堤壩、渠道上墾植、鏟草;
    (9)從事禽畜養(yǎng)殖;
    (10)其他有礙水利工程安全運行的行為。

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