4月29日上午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，水利部副部長田學斌介紹了《農田水利條例（草案）》制定的有關情況，并與水利部農水司司長王愛國一起回答了媒體記者的提問。國新辦新聞局副局長襲艷春主持吹風會。 

　　《農田水利條例（草案）》于4月27日經國務院常務會議審議通過。田學斌強調，該條例的制定，對促進農田水利事業(yè)步入法治軌道、從根本上扭轉農田水利建設明顯滯后的局面必將發(fā)揮重要的保障作用。 

　　田學斌指出，我國農田水利歷史悠久，都江堰、鄭國渠等工程著稱于世、澤被子孫。新中國成立后，黨和政府領導人民大興農田水利。到2014年年底，全國建成各類水庫9.8萬座、大中型灌區(qū)7700多處、小型農田水利工程2000多萬處，農田有效灌溉面積由新中國成立之初的2.39億畝增加到9.68億畝，全國糧食產量由新中國成立之初的1132億公斤增加到6071億公斤。在占耕地面積一半的灌溉農田上，生產了占全國總量約75%的糧食和90%以上的經濟作物，農田水利對提高農業(yè)綜合生產能力、促進現代農業(yè)發(fā)展、保障國家糧食安全作出了重要貢獻。 

　　田學斌強調，我國黨和政府歷來高度重視農田水利事業(yè)發(fā)展。保障國家糧食安全，解決13億人的吃飯問題，根本的一條是大興農田水利。由于歷史原因，我國農田水利欠賬較多，當前和今后一個時期，農田水利建設任務十分繁重。要真正把農田水利建設搞上去，就必須花大氣力補齊短板。既要重視大型水利工程這樣的“大動脈”，也要重視田間地頭的“毛細血管”，解決好農田灌溉“最后一公里”問題。但目前農田水利建設的組織發(fā)動、建設投入、規(guī)劃統(tǒng)籌、運行維護、用水管理等制度還不夠健全，立法缺位的問題在一定程度制約了農田水利建設長效機制的形成。因此，全面總結多年來農田水利實踐和地方立法經驗，制定《農田水利條例》，建立健全農田水利基本制度和長效機制，為農田水利發(fā)展提供法治保障，是十分必要和緊迫的。 

　　田學斌詳細介紹了《農田水利條例（草案）》的主要內容。一是明確了農田水利工作的基本原則。規(guī)定發(fā)展農田水利堅持政府主導、科學規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重；二是建立了農田水利規(guī)劃制度。規(guī)定編制農田水利規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展水平、水土資源供需平衡等因素，廣泛征求基層組織和農民的意見；三是強化了農田水利工程建設管理。規(guī)定縣級人民政府應當統(tǒng)籌安排農田水利工程建設，工程建設單位應當對工程質量負責，強化有關部門和基層組織對工程質量的監(jiān)督；四是完善了農田水利工程運行維護機制。區(qū)分不同情況規(guī)定了工程運行維護主體和維護責任，建立了運行維護經費合理負擔機制，規(guī)定占用農業(yè)灌溉水源、農田水利工程設施應當予以補償；五是規(guī)范了農田灌溉與排水管理。規(guī)定農田灌溉用水實行總量控制和定額管理相結合的制度，合理確定水價，加強水質監(jiān)測、控制農業(yè)面源污染，鼓勵推廣應用節(jié)水灌溉技術和措施；六是規(guī)定了保障扶持措施。規(guī)定農田水利工程建設實行政府投入和社會力量投入相結合的方式，鼓勵社會力量投資建設農田水利工程，國家從金融信貸、基層水利服務體系建設、技能培訓等方面對農田水利發(fā)展給予扶持。此外，還針對有關違法行為設定了嚴格的法律責任。 

　　田學斌表示，下一步，水利部將會同有關部門完善配套措施，抓好《農田水利條例》的貫徹實施。 

　　吹風會上，田學斌、王愛國還分別就農田水利工程建設管理、農業(yè)節(jié)水灌溉措施、農業(yè)水價綜合改革、農田水利建設資金統(tǒng)籌等方面的問題，回答了記者的提問。 

　　來自新華社、人民日報、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中國日報等多家媒體的記者參加了吹風會。中國網、國新網等媒體對政策吹風會進行了現場直播。