受當(dāng)前經(jīng)濟形勢的影響,我市經(jīng)濟在經(jīng)歷前段時間的波動后,在第三季度的各項指標(biāo)有升有降,有向上發(fā)展呈回穩(wěn)態(tài)勢的,也有發(fā)展末如理想的。具體情況如下: 外商直接投資方面。1—9月份,我市實際利用外商直接投資4703萬美元,只完成年度任務(wù)39.82%,同比下降60.73%,已連續(xù)8個月在負(fù)增長里徘徊。見圖3: (三)園區(qū)經(jīng)濟進(jìn)入發(fā)展期
一、經(jīng)濟運行主要情況
(一)我市三大主要經(jīng)濟指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)
1、工業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn)。
第三季度,我市工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)歷上半年的高位振蕩下滑后,已連續(xù)三個月在15上下的幅度內(nèi)波動,負(fù)增長工業(yè)行業(yè)類別收窄至2個、各鎮(zhèn)街已全面實現(xiàn)增長,規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展曲線由波折向較為平坦方向發(fā)展,見下圖1:
1—9月份,我市累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值305.13億元,同比增長19.14%,;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值65.69億元,同比增長19.00%, 產(chǎn)品銷售率96.19%。
2、投資綜合表現(xiàn)平穩(wěn)
第三季度,我市投資在民資投資表現(xiàn)較為強勢的帶動下,基本上能保持平穩(wěn)發(fā)展,但固定資產(chǎn)投資的波動及房地產(chǎn)投資的下滑對下一季度發(fā)展的影響仍不能掉以輕心。
①、民資投資表現(xiàn)較為強勢。今年到目前為止基本保持26以上的增長速度。1—9月份,我市實際利用民資16.75億元,同比增長29.36%。
②、固定資產(chǎn)投資有所波動。1—9月份,固定資產(chǎn)累計完成投資75.37億元,同比增長15.41%。其自第一季度開始呈波動向下的發(fā)展態(tài)勢,但在第三季度的發(fā)展曲線較為平緩。
③、房地產(chǎn)投資下滑。受調(diào)控政策影響,房地產(chǎn)投資在年內(nèi)首現(xiàn)負(fù)增長。1—9月份房地產(chǎn)累計完成投資9.34億元,同比下降13.85%。
3、消費在低位中保持平穩(wěn)運行
我市社會消費品市場受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境及國家新舊刺激消費政策交接等因素影響,維持平穩(wěn)的低位運行態(tài)勢。1—9月全市實現(xiàn)社會消費品零售總額94.2億元,同比增長7.91%。其中:批發(fā)和零售業(yè)累計實現(xiàn)83.33億元,同比增長8.35%;住宿和餐飲業(yè)累計實現(xiàn)10.87億元,同比增長4.72%。
(二)對外經(jīng)濟仍然低迷不振
延續(xù)上半年對外經(jīng)濟發(fā)展的勢頭,第三季度我市的對外經(jīng)濟仍在低位中徘徊。
進(jìn)出口方面。從年初開始,我市的進(jìn)出口總值增幅就一直走下坡路,至9月份止,我市實現(xiàn)進(jìn)出口總值16.08億美元,同比增長6.26%,比第二季度回落6.24個百分點、比第一季度回落16.9個百分點。見下圖2:
我市省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)—翠山湖新區(qū)經(jīng)過三年多時間的打造,現(xiàn)在已開始進(jìn)入發(fā)展通道。1—9月份,翠山湖轉(zhuǎn)移園實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.50億元,同比增長20.77%,總額占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重比去年提升3.66個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值2.62億元,同比增長20.00%,總額占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重比去年提升3.85個百分點,;創(chuàng)造稅收0.58億元,同比增長45 %;累計完成固定資產(chǎn)投資總額24.09億元,同比增長18.34%,是我市目前投資額最大的地區(qū)。
(四)財政收支額差距仍在擴大,增幅差額收窄
今年,我市在民生項目等方面的剛性財政支出較大,已維持多月財政一般預(yù)算支出大于收入的現(xiàn)象。1—9月,我市累計財政一般預(yù)算收入與支出的差額達(dá)6.99億元,比上月增加0.13億元。但增長幅度已逆轉(zhuǎn),兩者的增長幅度已由5月份最大差距--支出大于收入20.49個百分點,至9月份反轉(zhuǎn)收入大于支出3.57百分點。
(五)金融市場穩(wěn)定,中長期貸款發(fā)展較快
1—9月,我市各項存款余額364.94億元,比年初增長6.95%;各項貸款余額120.79億元,比年初增長13.02%,其中:短期貸款比年初增長2.06%;中長期貸款比年初增長22.00%,其增加額占全市新增貸款額達(dá)85.32%。
二、我市面臨的發(fā)展問題
(一)我市經(jīng)濟仍受到經(jīng)濟環(huán)境的影響
目前,國外的經(jīng)濟大氣候沒有太大的改觀,國內(nèi)經(jīng)濟壓力也不小,作為我市經(jīng)濟支柱的第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)行業(yè)仍被受影響。根據(jù)最近我局與市府辦調(diào)研室、市發(fā)改局聯(lián)合對我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)里的三大支柱產(chǎn)業(yè)和電子電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的代表企業(yè)調(diào)查所知,現(xiàn)在我市企業(yè)還普遍存在:訂單減少、開工率不足;招工難、用工成本上升;原材料的價格上漲,生產(chǎn)成本提高;中小企業(yè)融資難等問題,對我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響不可估計。
(二)重點項目建設(shè)進(jìn)度較慢
重點項目建設(shè),對我市年內(nèi)的投資任務(wù)完成情況和下一步經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)有著明顯的作用。9月止,我市共有重點建設(shè)項目80項,但受各種因素影響其只完成年度計劃投資總額54.66%,與時間進(jìn)度相差較大。在重點項目的九大項目類型里有五大項目類型的完成進(jìn)度低于全市平均水平,其中:有先進(jìn)制造業(yè)工程,只完成計劃總額40.95%、宜居環(huán)境工程(房地產(chǎn)項目占81.25%),只完成計劃總額49.16%等。
三、對我市經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議:
(一)改善招商環(huán)境,增強引資吸引力
1、盤活市內(nèi)工業(yè)集中區(qū)土地,為招商工作鋪路??梢酝ㄟ^優(yōu)化政策,把各鎮(zhèn)因種種原因未能真正加以利用的已經(jīng)征地填土的鎮(zhèn)級工業(yè)集中區(qū)土地盤活,解決招商工作中的用地問題,以此發(fā)展中小型企業(yè)。
2、充分打造翠山湖新區(qū)。將其作為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的招商重點,以招大項目、引大企業(yè)為其最終的招商目標(biāo),盡快完善各種配套設(shè)施,增強其招商吸引力,爭取引進(jìn)各種先進(jìn)的制造業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)。
(二)加快重點項目建設(shè)進(jìn)度
目前,我市的經(jīng)濟仍是以投資來帶動,為確保各項經(jīng)濟任務(wù)的完成,我們一定要加快重點項目的上馬建設(shè)進(jìn)度,保證我市固定資產(chǎn)投資的增長,發(fā)揮投資對經(jīng)濟的拉動作用,著力解決重點項目在建設(shè)、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)遇到的問題,加快先進(jìn)制造業(yè)工程、宜居環(huán)境工程等重點項目的建設(shè)進(jìn)度,為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供充足的后勁。
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