開平市統計局2022年法治政府建設年度報告

　　今年以來，我局全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深入貫徹落實《統計法》《統計法實施條例》，以及黨中央、國務院關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的決策部署，積極推進統計工作法治化規(guī)范化，不斷提升依法統計依法治統能力和水平。有關工作情況如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）強化統計法治宣傳教育

　　1.抓好統計法規(guī)知識培訓教育，提升統計干部隊伍法治素養(yǎng)。將統計法律法規(guī)列為培訓必學內容，利用“開學”大課堂等載體開展統計業(yè)務培訓會共13場，培訓累計660人次。推動《關于更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用的意見》等在市政府常務會議上傳達學習。此外，通過局工作群、單位網站宣傳學習《廣東省統計條例》《廣東省統計條例十問十答》。

　　2.以“實事求是精神開展統計工作”為主題，舉辦“統計大講堂”。突出統計法治教育，將統計法制教育融入紀律教育過程中。課程圍繞“在依法治國大背景下如何依法統計、系列重要統計文件主要內容、統計法律底線-26條鐵律”等內容展開，并利用國家統計局最新發(fā)布的典型違法案例開展警示教育，進一步增強法治意識，夯實依法統計思想根基。

　　3.多途徑推動統計干部線上學習。發(fā)動干部職工參加“國家工作人員學法考試”，推動單位人員學法用法，增強法律素質，提升社會治理法治化水平，優(yōu)秀率達100%。參加國家網絡培訓平臺的在線學習課程，提升統計專業(yè)人員統計理論水平和統計分析能力，截至今年10月，人均學習時長超過50學時。

　　4.領導干部帶頭學法用法。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，在市統計局黨組會帶頭專題學習習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神。會議強調，要恪守統計職責，嚴守“四條紅線”，聚焦主要工作任務，更加有效發(fā)揮統計監(jiān)督職能作用。通過學習習近平法治思想中作為主干的“十一個堅持”，引導領導干部依法統計，牢固樹立底線思維。

　　（二）依法履行政府職能

　　1.推進統計誠信體系建設。一是組織開展“統計守信企業(yè)”評選推薦工作。通過誠信企業(yè)申報等形式，引導企業(yè)依法統計、誠信統計。二是發(fā)動統計調查對象參與“數說新時代 奮進新征程”統計開放日有獎知識競答活動，進一步提高了社會公眾的統計法治觀念和對統計調查的參與意識。

　　2.嚴格公正文明執(zhí)法。深入貫徹落實黨的二十大精神，不定期開展企業(yè)走訪調研活動，加強企業(yè)統計數據核查。利用專業(yè)調研活動、日常數據核查和“雙隨機”抽查等方式，抽查統計調查單位統計數據，向統計調查對象面對面普法宣傳，增強企業(yè)“依法統計”責任意識，嚴格規(guī)范企業(yè)統計工作，切實提升全市統計數據質量。堅持規(guī)范文明公正執(zhí)法，持續(xù)提升統計執(zhí)法水平。截至目前，我市開展雙隨機抽查17家/次。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，及時對行政執(zhí)法檢查事項、執(zhí)法檢查人員、執(zhí)法檢查結果等進行網上公示。

　　3.暢通政務服務事項辦事流程。主動對接本級和上級部門，及時掌握事項動態(tài)，簡化群眾申辦流程，促使部門服務事項申辦操作便捷化。通過12345政務服務便民熱線和小微企業(yè)快速響應平臺等途徑，快速準確回應群眾、企業(yè)訴求。

　　（三）推動統計工作法治化規(guī)范化

　　1.健全單位內部制度。為加強和相關部門的溝通聯系，推動建立數據共享工作機制，印發(fā)《開平市部門數據管理信息抄送工作方案》《關于成立開平市統計局入庫入統工作專班的通知》等文件。督促鎮(zhèn)（街）配足配強統計力量，建立健全鎮(zhèn)（街）統計人員調整審批制度，穩(wěn)定鎮(zhèn)（街）統計人員隊伍。   

　　2.開展基層統計“7個一”規(guī)范化建設。選定部分鎮(zhèn)（街）開展基層統計“7個一”規(guī)范化建設，著力解決鎮(zhèn)（街）統計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從源頭上確保統計數據質量，為數據需求者提供更加及時準確的統計服務。

　　3.如實做好干預統計工作記錄臺賬。明確責任領導、責任股室和具體責任人，對違規(guī)干預統計工作實行全面記錄、全程留痕，每個季度做好《領導干部違規(guī)干預統計工作記錄臺賬》的記錄上報工作，確保統計機構依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監(jiān)督職權不受侵犯，切實防范領導干部違規(guī)干預統計工作。

　　二、存在不足

　　（一）統計力量與統計要求不相符。目前我市基層統計力量薄弱，鎮(zhèn)（街）人員配備依然不足。從近兩年看，鎮(zhèn)（街）統計員整體素質有所提升，但仍然存在人員調動頻繁，配備不足等問題。

　　（二）統計培訓力度仍需加強。日常統計數據查詢發(fā)現，部分基層統計人員對統計指標內涵理解不夠全面準確，未能正確指導企業(yè)準確填報統計數據。企業(yè)統計臺賬仍存在不健全、不規(guī)范的情況，統計基層基礎工作的開展還不夠扎實。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，我局將組織對“四上”企業(yè)統計專員進行全員輪訓，另外根據入庫工作情況，適時組織新入庫企業(yè)培訓，做到培訓全覆蓋。以業(yè)務培訓作為提升統計工作效能和展現統計擔當的重要抓手，最大限度發(fā)揮統計服務職能。